粮食购销领域整改工作计划 第1篇
为全面贯彻落实安全生产监督管理工作,确保区政府及市粮局下达的安全生产目标任务的圆满完成,根据安监办[]28号文件要求,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》等法律法规的规定,为全面落实责任,强化安全监管,有效防止重特大安全事故的发生,对全系统认真做好全年安全生产工作,完成区政府及市粮局下达的安全生产目标任务至关重要。
今年,我们在抓全系统安全生产工作中,局党政领导班子高度重视安全生产工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立健全各项规章制度,层层落实责任制。
全年安全生产工作情况:
1、未发生各类工伤事故,未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。
2、无火灾事故发生。
3、未造成任何重大财产经济损失。
今年以来,我局按照区政府的工作安排,在有关职能部门的指导下,结合系统工作实际,深入扎实地开展了安全生产工作,切实做到警钟长鸣,常抓不懈,防患于未燃。
主要做了以下几方面工作:
1、各单位高度重视安全生产和消防安全工作,认真落实“一岗双责”制度,局长与各单位“一把手”签订了《xx区粮食系统安全综合目标管理责任书》,严格落实了单位法人代表安全责任制,同样,各单位与车间、班组和个人签订安全消防责任书,落实责任到位,做到层层有责任,责任落实到车间、到班组和个人。
2、调整充实安全生产,消防工作的各类组织,做到组织、人员、责任三落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》,实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,落实“隐患治理年”的各项工作措施和任务。
3、加强安全消防宣传教育,提高干部职工思想素质。我们开展了安全消防宣传教育,系统召开各类安全综合会议6次,参会人员90人次。在开展“安全生产月”活动中,系统召开安全综合会议3次,参会人员50人次,悬挂各类宣传横幅和标语29条(幅),板报6期,宣传车2台次,培训职工4人。通过宣传教育活动,增强了安全法律法规意识,提高了干部职工的安全防范意识,自觉参与安全管理工作。
4、坚持检查制度,及时消除不安全隐患。今年,系统组织安全综合检查7次,查出各类隐患45余处,全部整改。各单位每月坚持自查共计24次,查出各类隐患50余处,全部进行了整改。在开展百日督查专项行动^v^查出各类隐患10处,主要是“”汶川大地震造成围墙倒塌,仓房屋面盖瓦滑落等(寿安、柳江、金马库点因地震倒塌围墙共计850米,已全部修复,投入资金13万元)。通过检查,减少或避免各类安全事故的发生,确保人民生命和国家财产安全。
安全生产工作安排
1、加强领导,强化安全措施,责任落实到位。认真研究本系统存在的问题,制定措施方案,把责任落实到公司、厂、车间、班组和个人。坚持安全生产一票否决制,从根本上消除隐患,防止重特大安全事故的发生。
2、强化安全隐患整治工作。重点抓好事故防范,把安全工作放在事故隐患、危险源的监控和治理,做到标本兼治。
3、认真做好防火工作。认真贯彻落实“预防为主,防消结合”的工作方针,建立健全消防安全责任制,做好防火安全工作。
4、加强宣传教育,提高干部职工防范意识。组织全系统干部职工学习《安全生产法》、《四川省安全生产条例》和《消防法》及其它法律法规知识,积极参加“安全生产月”和“119”消防宣传活动。
粮食购销领域整改工作计划 第2篇
为加强我镇粮食生产功能区管护利用,增强粮食综合生产能力,根据《浙江省人民政府办公厅关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(浙政办发〔20XX〕6号)《浙江省农业农村厅 浙江省自然资源厅关于抓好粮食生产功能区整治优化工作的通知》(浙农专发[20XX]3号)文件精神,经研究,制订我镇粮食生产功能区整治优化工作方案。
一、总体要求
坚决贯彻落实_、_和省委省政府的决策部署,坚持积极稳妥、分类指导、依法依规、属地管理的原则,采取清理腾退、调整优化、强化管护等措施,利用 2 年时间集中开展粮食生产功能区整治优化,坚决遏制“非农化”“非粮化”,不断强化耕地用途管制,健全保护利用监管长效机制,确保数量质量符合规定要求,确保不改变种粮属性,确保科学有效利用,切实增强综合生产能力,保证粮食生产功能区每年至少种一季粮食,稳定提高复种指数,为我镇粮食生产安全夯实基础。
二、基本原则
(一)坚持科学规划,优先划定。坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,优先用于粮食生产,巩固提高粮食综合生产能力,坚决守住耕地红线和粮食安全根基,推动粮食生产稳定发展。确保调整优化的粮食生产功能区落实在符合条件的高标准农田,并划入永久基本农田保护区范围。
(二)坚持属地管理,统筹整治。严格落实属地管理要求,坚持先整后调,应整尽整,确保全镇范围内粮食生产功能区数量不减、质量不降、标准不变,且优化调整后的粮食生产功能区要求集中连片50亩(含)以上。原则上由各行政村在辖区范围内按要求进行清理腾退及调整优化,行政村之间调整优化由镇统筹调整。
(三)坚持分类施策,稳妥推进。坚持分类施策,根据粮食生产功能区“非农化”“非粮化”不同情形,采取“一村一策、一区一策”的办法,明确本村辖区范围内粮食生产功能区内的整治区、调整区、储备区地块情况,合理制订工作计划,逐村逐块稳妥有序推进清理腾退。先易后难,从容易清理腾退的、生产基础条件损坏较轻的、土地租赁合同即将到期的开始,并创造条件抓紧向其他粮食生产功能区推开。通过作物(堆放物)移除、客土回填、土壤修复、基础设施建设等措施,恢复粮食生产条件。
(四)坚持高效利用,长效监管。严格保持粮食生产功能区种粮属性,确保每年至少种植一季粮食作物。积极引导土地流转,促进粮食生产规模化经营,有效遏制耕地抛荒。全面推进粮食生产功能区发展稻麦、双季稻等粮食多熟制,提高粮食生产复种指数。推进以粮食为重点的农作制度创新应用,引导发展稻菜轮作等高效种植模式,提高产出效益。严格落实镇、村和经营主体的管护责任,明确责任分工和管护要求。建立粮食生产功能区利用情况动态监测体系,引导农户种足种好粮食。
三、整治优化范围
(一)建房(不含粮食生产配套设施用房,下同)、基础设施建设、取土、挖沙、堆放固体废弃物或者从事其他活动等导致粮食生产功能区“非农化”或者毁坏种植条件的;
(二)种植苗(树)木、花卉、草皮的;
(三)种植水果、茶叶等多年生经济作物的;
(四)挖塘养殖水产的;
(五)因土地利用总体规划调整被划定为允许建设区、有条件建设区的;
(六)涉及生态保护红线、饮用水水源保护地等不允许进行农业生产的;
(七)因区块面积、立地条件、土壤肥力、污染状况等原因,不符合粮食生产功能区基本要求的;
(八)其他情形需要整治优化的。
四、工作实施计划
根据上级要求,用2年时间组织开展粮食生产功能区整治优化工作,具体分三个阶段组织实施:
(一)摸底排查和方案制定阶段(20XX年3月至4月)
镇政府按照整治优化要求,结合国土第三次国土调查成果,成立调查摸底工作小组,组建工作专班,委托专业资质单位逐村逐片开展全面排查工作,做到应查尽查,定点定位,并对调查结果建档立卡,上图入库。各村要落实具体工作人员,主动积极配合开展调查摸底工作。根据调查摸底情况,研究制定整治优化工作方案,明确工作内容、方法、措施和进度安排。
(二)整治优化阶段(20XX年4月至20XX年8月)
各村按照工作方案组织实施整治优化工作。根据省政府《关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非农化”稳定发展粮食生产的意见》(浙政发[20XX]6号)文件提出做到“六个严禁、四个禁止”的要求,确保20XX年底前完成苗木花卉草皮全部清理腾退。同时,按照组织清理腾退工作计划,分季度明确整治优化工作进度:
年4月至6月,各村制订完成粮食生产功能区“一村一策、一区一策”整治具体方案,报镇粮食生产功能区整治优化工作领导小组办公室审核。完成“非农化”“非粮化”整治任务的20%以上;
年6月至9月,各村完成“非农化”“非粮化”整治任务40%以上;
年9月至12月,各村完成“非农化”“非粮化”整治任务60%以上;
年1月至3月,各村完成“非农化”“非粮化”整治任务80%;
年4月至6月各村完成“非农化”“非粮化”整治任务100%;
年6月至8月各村进行复核优化调整,对本村地区粮食生产功能区整治优化情况进行总结。
(三)检查验收阶段(20XX年8月至12月)
粮食生产功能区逐个整治优化到位后,镇粮食生产功能区整治优化工作领导小组办公室在20XX年10月前按照《浙江省粮食生产功能区建设标准及验收认定办法》组织验收,并将验收情况报上报市农业农村局;经市核验后,报杭州、省农业农村厅、省自然资源厅备案,对核验通过的,印发补划调整粮食生产功能区认定文件,并设立永久性保护标志,及时上图入库。20XX年12月15日前全面完成上图入库及电子地图、数据更新完善工作,编制保护图表册,健全档案管理。
五、工作要求
(一)强化保障。为推进航头镇粮食生生产功能区整治优化专项工作,成立领导小组。领导小组由主要领导任组长,各村联系领导任副组长,镇农办全体干部、各联村组长、村书记任成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇农业农村办,成员由农办、城镇办、国土所组成,负责镇级粮食生产功能区整治优化攻坚期间的日常保障。成立督查小组,由镇人大、纪委、组织线相关工作人员组成,负责督促各村工作推进情况,对动作迟缓的、工作落后的村进行通报。各联村组、各村要明确一名干部作为日常工作责任人,负责粮食保障工作的日常对接、上报资料等。要形成工作例会制,每季度召开1次工作例会,由各村汇报工作进展情况。
(二)加强资金保障。积极向省市争取,并统筹本镇级资金用于保障粮食生产功能区整治优化,首先保障调查、整治、优化过程中的工作经费,各村按照实际需求配套相应资金用于保障工作顺利开展。
(三)提高工作质量。各村要进一步摸清底线、找准问题、敲实方案。严把整治优化工作进度、切实提高整治优化质量,准确把握分类界定、处置,做到扎实推进,按期完成。整治工作专班要严格落实粮食生产功能区建设和验收相关标准,强化审核验收的精准度。
(四)加大宣传力度。各村要注重工作方式方法,加强工作调度,加强宣传引导,做深做细经营主体的思想工作,保护村民合法权益,为整治修编工作创造良好的工作氛围。
(五)奖惩机制。为保障工作推进力度,针对村干部进行相应的奖惩,所有奖惩与村干部年终综合考核相挂钩。并按照整治面积给予各村专班300元/亩作为工作奖励,面积以申报通过验收确认的面积相加为准。
各村从20XX年6月15日前报送第一次进度表,此后按季向镇粮食生产功能区整治优化工作领导小组办公室报送整治优化工作进度。
粮食购销领域整改工作计划 第3篇
整改任务13:对专项考核反馈问题整改不重视。
整改落实:县粮储局、县粮油公司严格落实2020年度粮食安全市长责任制考核反馈问题整改措施要求,将《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》《粮食仓储管理办法》等粮食领域规章制度纳入2022年度学习计划,每月学习安排不少于1次,并要求全体干部职工做好学习记录和个人学习笔记。截至目前,县粮储局组织学习《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》《粮食仓储管理办法》等粮食领域规章制度2次,县粮油公司组织学习1次。
整改任务14:对上次巡察反馈问题整改不到位。
整改落实:县粮油公司制定了《波密县粮油公司“三重一大”民主决策制度》《波密县粮油公司财务管理制度》等制度,于2021年12月6日,召开董事会会议研究决定暂时执行,后续将健全完善。明确今后凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等重大事项,必须落实“三重一大”议事决策制度,广泛听取干部职工意见建议,经集体研究讨论同意后执行,坚决避免类似现象发生。截至目前,县粮油公司通过“三重一大”议事决策制度研究重大事项3次,有效保证了决策的科学化、民主化、规范化,有力保障了粮油公司的平稳运行。
三、下一步工作计划
下一步,波密县委将以此次巡察整改工作为契机,切实抓好粮食安全问题,牢牢把握解决粮食安全问题的主动权,确保全县粮食安全。
一是加强理论学习,坚决树牢理想信念。持续深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和__关于巡视、粮食安全的系列重要讲话精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个忠诚”的高度,对市委粮食问题专项巡察组第二小组反馈意见进行深刻反思,自觉担负起党的政治建设主体责任,把握关键要求,领会精神实质,把各项要求落到实处,确保落实政策不走样,执行标准不偏离,持续把专项巡察整改工作作为重大政治任务来抓,以更强的定力与担当、更严的标准与作风、更实的举措与成效,推动专项巡察整改“见底清零”。
二是强化责任担当,高标准推进后续整改工作。持续做好巡察整改“后半篇文章”,把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来,把当前整改成果与长期整改任务相结合,边整改、边总结、边巩固、边提升。对已完成整改的事项,组织开展“回头看”,全力巩固整改成果,坚决防止问题反弹;对阶段性完成整改的事项,加快跟踪推进,确保彻底整改到位;对需要长期坚持的事项,纳入县委重要议事日程,做到紧盯不放、常议长抓。并适时开展专项督导,确保整改取得实实在在成效。同时,进一步建立完善制度机制,不断扎紧制度“笼子”,切实做到以制度管人、管财、管权、管事,真正将制度优势转化为工作优势。
三是持续正风肃纪,压实全面从严治党责任。严格落实全面从严治党责任清单,细化主体责任和“一岗双责”。严格执行“三重一大”等制度,严守政治纪律政治规矩,认真落实党内政治生活制度。深入学习贯彻《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》《粮食仓储管理办法》等粮食领域规章制度。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,特别是对巡察整改中进度缓慢、敷衍应付的,进行严肃问责。积极支持县纪委监委履行政治监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,严肃查处涉粮领域违纪违法问题,加强廉政提醒和警示教育,推动涉粮领域政治生态持续向好。
四是立足整改成果,推动涉粮领域工作健康发展。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真贯彻落实__关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神以及中央重大决策和区党委、市委重要部署,扎实做好粮食安全工作。加强同有关部门单位的沟通协作,认真落实粮食收购政策,切实保障国家粮食安全;加强物资储备体系建设,落实应急物资储备任务,做到储得好、调得出,关键时候用得上、靠得住。坚守安全稳定廉政“三条底线”,敢于担当、善谋实干、锐意进取,着力推动粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化。
_波密县委员会
2022年4月27日
粮食购销领域整改工作计划 第4篇
今年上半年,我局安全生产在县安委会和局党组的正确领导下,全面贯彻落实省、地、县及上级业务部门关于安全生产工作的各项部署,落实安全生产主体责任和“一岗双责”制,本着对国家对企业对职工高度负责的态度,将安全工作常抓不懈,确保了粮食工作安全无事故,保障了各项工作有序进行,现将主要工作总结如下:
一、主要做法
(一)完善机制,做到“四个到位”,不断强化目标管理抓安全
2、安全意识到位。局领导始终高度重视安全工作,并将该项工作和他各项工作同规划、同布置、同落实、同考核。认真落实《安全生产法》、《省消防条例》等相关法律法规。上半年来,召开了多次以抓安全稳定工作为主题的办公会,贯彻落实省、地电视电话会议精神,对各项工作进行具体的研究和部署,为全面确保安全生产奠定了良好的思想基础。
4、考核兑现到位。为进一步完善安全目标考核机制,年初,我们针对不同职能部门和各岗位的安全职责,突出针对性、约束性和可操作性,修订完善了安全工作考核细则,并将其列入考核与评比中予以兑现。基本形成了月度有检查、有考核,年度有评比、有表彰机制,做到了安全目标考核的系统化。
(二)精心组织,开展“三项活动”,不断加强安全教育培训促安全
1、积极开展安全专项整治活动。一是广泛动员、统一思想。把安全专项整治行动作为一项重要工作抓实、抓好。同时,指定专人及时向县安委办上报整治工作情况;二是严格落实,齐抓共管。建立各部门联动机制,落实中高度事故隐患督办制度;三是全面总结,及时上报。对专项整治工作中发现的问题,进行全面整改,并工作过程进行全面总结,确保行动取得实效。
2、积极开展安全生产月活动。一是统一部署,按照县局《20XX年“安全生产月”活动实施方案》,召开专题会议落实活动要求,保证“安全生产月”正常开展。二是精心组织、广泛开展宣传教育活动。组织全体干部职工学习,提高员工的安全防范意识。三是认真组织检查,注重隐患整改。以开展“安全生产月”活动为契机,对车辆、办公区、仓库等重点部位进行一次安全大检查。
(三)不断排查安全隐患保安全
1、重点抓好库区安全防范。一是在认真做好日常安全检查的基础上,以开展“安全生产月”和“安全专项整治”活动为契机,将车辆、仓库、宿舍、大院等部位作为检查重点,对查出问题责任到人限期立即整改。二是严格落实值班制度,实行24小时值班,带班领导经常性开展检查,严防值班人员脱岗,确保安全稳定无事故。
2、重点抓好安全隐患整改。我们以坚持开展安全检查、自查、整改制度的落实为有效抓手,对查出问题能解决的当场解决,不能当场解决的,下发安全检查隐患整改通知书,并规定了整改期限,到时进行复查,并认真做好相关记录,由此形成了检查--整改--再检查--再整改的循环模式。上半年以来,开展各项安全检查共6次,查出隐患5处,整改安全隐患5处,真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过,消除了存在的不安全因素,切实保证了我单位生产安全的良好局面。
二、存在的问题
上半年以来,我局安全工作保持平稳态势,但目前的安全形势依然严峻。通过总结,存在以下问题。
(一)安全培训的力度还有待加强,特别是对安全专业技术的教育还不够,需要进一步开展形式多样的、符合工作实际的安全培训;
(二)基础安防设施存在薄弱环节,仓房年久失修,设备老化,资金困难,存在一定的安全隐患。
三、20XX年下半年安全生产工作思路
下半年,我单位将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,全面实现安全责任目标。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。
粮食购销领域整改工作计划 第5篇
粮食购销领域腐败问题专项整治工作启动以来,平罗县纪委监委立足纪检监察职能职责,协调、督促业务主管监管部门扎实开展专项整治工作,有力有序推动专项整治工作走深走实。
提高思想认识,强化组织领导。县委常委会第一时间传达学习区市粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会精神,研究贯彻落实意见。召开平罗县粮食购销领域腐败问题专项整治工作推进会,传达学习全区专项整治工作推进会精神,总结前阶段工作,部署下阶段任务,压紧压实各职能部门责任、强化整治措施、抓好整改落实,推动专项整治向纵深推进。确保全县各部门在思想上、政治上、行动上同自治区、市党委保持高度一致,为扎实做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作奠定良好基础。
深入摸底调研,全面统筹部署。深入贯彻落实中央纪委国家监委和自治区有关粮食购销领域腐败问题专项整治工作要求,先后3次组织发改、财政等部门通过座谈交流、实地踏查、翻阅档案等方式,对全县粮食购销领域整体情况进行摸底调研,结合区市专项整治具体要求,明确全县专项整治内容和范围,研究制定实施方案,划分“动员部署、自查自纠、重点督查抽查、边查边改边治、总结完善”5个阶段,细化10项工作内容,逐项压实工作任务、明确检查重点,确保各项任务措施到位、责任到位。
全面梳理排查,加大查办力度。组织对全县2017年以来涉粮问题线索开展“大起底”,做好梳理分析分类,准确研判。通过督促县委巡察办开展涉粮问题专项巡察,审计局梳理2017年以来涉粮部门、涉粮企业审计工作情况,组织财政、发改、审计人员深挖国有企业审计报告等方式,全面梳理排查涉粮领域问题线索,截至目前,共排查起底粮食领域问题线索1件,共立案1件1人,组织处理2人。
强化督导检查,深入自查自纠。结合本县实际和各部门工作职能,及时下发《自查自纠工作通知》,督促各职能部门将专项整治工作和行业系统专项整治结合起来,强化思想认识,围绕“人、责、粮、库”,着重从落实粮食主体责任、保障粮食安全、国有资产管理,以及应急成品粮油储备等方面全面开展自查自纠。先后3次针对自查自纠、整改落实等工作情况开展监督检查,督促相关责任单位聘请第三方中介机构对国有资产进行测绘、评估,对国有资产移交等工作进行指导,对粮食市场秩序开展监督检查,并对发现的问题提出整改要求。截至目前,全县各职能部门共发现上报问题5个,已完成整改3个。
粮食购销领域整改工作计划 第6篇
在县委、县政府的正确领导下,全局干部职工齐心协力,精心组织,狠抓落实,全面推进各项工作,取得了较为满意的成绩。
一、各项经济指标完成情况
截止目前,全局共应上缴税金32万元(其中穗源公司上缴19万元),已经上缴32万元;应上交养老金27万元,已经上缴25万元;应上交失业金3万元,已经上缴2万元。据我们测算,到年底各项经济指标都可顺利完成。
二、在抓好主营业务的同时,积极引导企业发展三产。
1998年粮改以来,小杂粮退出国家保护价收购范围,农发行不给各粮站贷款支持,导致各粮站无法开展业务。从xx年开始,国家加大了清资核贷的力度,各站在资金极度紧张的情况下,归还了发行贷款328万元,导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下,我们积极想办法,谋出路,努力扭转这种困难局面。首先,从xx年开始,引导各站筹集资金兴办自养项目,元堡站的养殖场今年已取得明显效益,现有奶牛10头,肉牛8头;油坊粮站办起了幼儿园,现有幼儿70人;牛心粮站今年投资5万元,办起了肉牛养殖场,现有肉牛7头。通过发展三产,有效地解决了职工的生活,消除了全系统的不稳定因素。第二,议价公司新建的商住楼现已全部峻工,该工程建设历时一年,建筑面积3972平方米,总投资220万元,于十月中旬交付使用,为城市建设增添了一处亮点,并且安置了议价公司16名职工(为职工交纳养老金到退休,发放一次性补偿金,解决了欠发职工工资、押金等,一次性解除劳动关系),议价公司的改制也圆满结束,为其它企业的改革摸索了经验,开了个好头。第三,今年,按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策,组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮,服务于农民,认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款630万元,截止目前收购非保护价粮食830万斤。第四,我们以高度的政治责任心,坚决执行国家退耕还林有关政策,尽心尽力为退耕农民发放粮食,提供优质服务。目前xx年的退耕还林粮食补助1100万斤,已全部发放完毕,xx年应供1519万斤,已供出647万斤,剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中,按国家政策移交财政部门,以现金方式发放,现正在与财政部门办理移交手续。
三、积极招商引资,抓紧培育龙头企业。
今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作,但由于公司生产设备陈旧,生产能力低,资金短缺,仅停留在小打小闹的局面上,龙头带动作用很难体现。从年初开始,我和公司负责人积极走出引资,争取以联营、合作等形式,来改进小杂粮生产设备,扩大穗源公司的生产和销售规模,经和太原六味斋公司进行了多次接触,并来我公司进行实地考察;与香港冠皇集团签订了亿元的合作意向,另外,我们继续在争取25000吨面粉厂项目立项,从xx年开始,、连续两年上报到国家计委。今年,我们又到省计委积极争取,把25000吨面粉厂项目单独上报到国家计委,目前还在争取中。
四、掌握政策,拓宽思路,积极稳妥地深化粮食流通体制改革。
按照《粮食流通管理条例》、《^v^关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和盛市有关文件精神,粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此,我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真学习贯彻。首先,摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传,使广大群众更加了解《条例》,营造实施《条例》的良好氛围;第二,为加强粮食宏观调控,确保全县粮食安全,我们积极争取县级调控粮500万斤,现正在争取发行贷款,争取年底落实;第三,我们组织力量,对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论,目前已摸清底数,制定出了实施方案。
五、健全制度,狠抓队伍建设。
首先,我们认真学习十九大精神及粮改有关文件精神,努力创建全员学习,终身学习的“学习型机关”,用先进的理论指导各项工作,提高全局职工的素质。第二,切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作,查找工作中存在的不足,进行了认真整改,并制定了“^v^行风建设承诺书”,通过全系统职工的共同努力,行业作风得到了进一步改善,带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。
总之,一年来我团结带领全局干部职工,发扬务实作风、开拓进取的精神,为开创全县粮食工作新局面作了一些工作,按计划完成了各项任务。同时,我也清醒地认识到,工作中存在的问题还很多,机关工作作风还需进一步改进,如何进一步深化粮食流通体制改革,粮食安全体系如何创新,部分企业职工工资如何解决,小杂粮公司如何做大做强等等,需要在今后的工作中逐一得到落实。
粮食购销领域整改工作计划 第7篇
一、加强领导,精心组织
我镇粮食直补及农资综合补贴涉及面广、量大、任务重,为把这项惠及千家万户的政策落实好,在业务部门安排后,镇党委、政府高度重视,及时召开会议,成立领导小组,安排部署粮食直补和农资综合补贴发放工作。按照相关工作制度,财政所人员包村包片,各司其职,采取边公示边发放和每天上报工作进展情况的方式,积极认真地将资金兑付到农户手中,确保资金发放准确无误,让农民切实得到实惠。
二、张榜公布,接受监督
根据县财政局文件精神,本着对党负责、对农民负责、对工作负责的态度,精心组织,摸清底细,落实好补贴土地面积,做到公开、公平、公正,广泛听取农民意见,认真做好张榜公示工作。各村在村务公开栏上张榜公示了农户补贴对象、补贴标准、补贴金额等信息,认真接受群众的监督。同时严格按照补贴政策执行,要求村社干部不随意扩大补贴范围,虚报冒领补贴资金,不以任何理由截留、挪用、抵扣和滞留农户补贴资金,对农民来访来电,我们都热情接待、耐心解释,认真解答群众疑问。至目前,共接待群众128人次,来电53人次,对群众提出的异议,及时组织人员到村入户调查核实,反复订对,确保发放工作准确无误。
三、兑现直补,落实到户
补贴资金兑付工作是粮食直补及农资综合补贴最后一个阶段,也是关键的环节。由于今年的发放工作时间紧、任务重,为确保粮食直补资金按时发放到农民手中,工作人员统一思想、严明纪律、严格遵循补贴资金专户管理制度,单户核算,及时拨付资金。在兑付过程中,全镇统一采用“一卡统”发放资金,并积极与信用社工作人员衔接,将公示后无异议的表册抄送信用社,确保直补资金一分不少地兑现到农民手中。截止3月15日,我镇已将直补资金全部发放完毕。
四、认真核对,上传信息
五、认真自查,做好“回头看”
按照市、县直补办“回头看”的工作精神和要求,镇财政所工作人员分片包社,认真开展“回头看”。同时组织镇纪检、财政、经管、审计等站所财务人员对各村直补资金发放工作逐项进行检查,并开展了自查,做到查漏补缺,发现问题及时整改。对于部分全家外出务工和《直补资金存折》丢失的农户,逐户登记造册,补发了存款单,并由本人或亲属签字领取。通过这次“回头看”,我镇补贴资金全部兑现落实到户,操作程序规范,手续完善;《补贴资金兑现底册》装订成册,整理规范,归档有序,专人管理,专柜存放。
尽管做了大量的工作,但是与上级的要求还有差距。一是由于个别农户银行卡遗失、更换户主、新分户等原因,未能及时到财政所登记备案,导致基本信息不完善,资金暂时无法兑付;二是由于外出务工人员逐年增多,个别农户常年不在家,明白册不能及时填写、互换;三是明白册量大面广,填写、互换滞后。
粮食购销领域整改工作计划 第8篇
(1)各被巡察党组织普遍学习不够扎实,习惯于以会代学、以干代学,个人自学积极性不高,对^v^^v^关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神实质领悟不够。
整改措施:①将^v^^v^关于国家粮食安全系列重要讲话重要指示批示精神纳入年度学习计划重点学习内容,深刻领会全面把握蕴含其中的精神实质。②激发粮食安全个人自学学习动力,班子成员要结合粮食安全工作实际,做好学习笔记和撰写心得体会,做足粮食安全学习成色,着力提升个人自学积极性。
责任领导:孙继涛
牵头股室:局办公室
完成时限:2022年4月30日,长期坚持
(2)学习方式单一,组织集体学习多,开展讨论交流少,学习针对性和系统性不强,对结合实际贯彻落实中央和省市县重大决策部署思考不深、谋划不实,未能够对粮食生产安全工作产生指导促进作用。
整改措施:①丰富粮食安全学习形式,夯实粮食安全理论基础,采取集中学习和个人自学相结合的方式,通过开展专题讨论、撰写心得体会等途径,着力提升粮食安全工作政治站位。②结合部门粮食安全工作职能实际,有针对性的学习上级有关政策和粮食业务知识,全力贯彻落实中央和省市县重大决策部署,深入思考谋划全县粮食生产工作,确保对粮食安全产生指导促进作用。
责任领导:孙继涛
牵头单位:局办公室
完成时限:2022年4月30日,长期坚持
粮食购销领域整改工作计划 第9篇
回顾一年来的工作,我们主要从这几个方面入手。
一、加强制度建设、队伍建设,建立长效机制
1、加强制度建设,做到有章可循。一是按照《粮食质量监管实施办法》的要求,对相关科室和粮油质检站的职责、任务、粮食质量管理与监督、粮油出入库检验、粮食质量抽查与品质测报等都进行了明确的分工和规定,初步建立了粮食质、监、管的有效机制。二是以《程序文件》和《质量手册》为基础,将实验室安全卫生制度、工作人员岗位职责、检验人员工作职责、仪器设备管理制度上墙,实行站务公开,为进一步加强粮食质量监管工作提供了法律依据,使粮油质量监管工作正规化。
2、加强队伍建设,提高业务水平。我站始终把自身建设作为做好粮油质监工作的头等大事来抓。一是建立健全各项规章制度,实施规范化管理。二是认真学习和严格执行国家有关法律法规和质量标准,坚持原则,秉公办事。三是用严谨的工作作风,提供准确的检测结果。今年5月初受收储总公司委托,对收储总公司各库点的检验员、保管员举办了一次业务培训,主要学习粮油检验相关知识、粮油国家标准、粮油储藏技术和化学药品使用管理等知识,共有30余人参加。为了不断提高我站人员的业务水平和检测能力,我站不仅每月集中组织一次业务学习,而且积极参与省、市质监站的质量会检和实验比对。通过走出去、学进来,增长了知识,开拓了眼界,检测水平大大提高。
二、加强粮食购、销、存环节质量监督管理
1、确保政策性粮食收购质量入库关。粮油收购期间,我站质检人员每天到各收购站点进行质量督导检查工作,既注重粮食质量指标,又注重粮食品质指标。从入库开始就随时掌握入库粮食品质状况,对入库质量差的站点,及时提出整改措施,并将情况及时反馈给有关领导,粮食入库后,按照国家标准,逐仓规范抽取样品,并予以编号,进行封闭检验,不受外界干扰,为企业提供公平、公正、准确真实的检测数据,同时建立粮食质量档案。
2确保粮食储存安全。我们一方面对各储存站点空仓消毒及薰蒸杀虫用药进行监管,实施用药制度管理。即各储存点需薰蒸药剂杀虫时,由用药单位提出书面申请,然后填写药剂薰蒸申请报告单,并由分管的业务经理签字,我们根据报告单上的粮堆体积和空间体积计算用药量,并在报告单上签字盖章,药库根据审批报告单予以发货。这样有效地提高了粮食储存品质,确保了粮食储存期间的卫生安全。另一方面我们对储存的粮食质量进行监管,对各级储备粮、托市粮、商品粮,在储存期间,每月进行一次粮情检测,重点查水份、粮温和虫害的变化,对于水份大粮温高的粮堆要求迅速通风降温降水,控制脂肪酸值的升高,并将有关情况及时向领导反馈。在粮食销售出库方面,我们严格按照省^v^《关于粮食销售出库检验有关问题的通知》要求,到粮食出库点进行抽样检验,出具粮食销售出库质量检验报告,为收储总公司对各库点粮食储存损耗提供结算依据。
三、积极配合工商、粮食行政主管部门做好社会粮油质量监管工作
我站充分发挥技术设备优势,加强与其它执法部门的联系合作。在粮油安全检查及重大节日“放心粮油”抽查活动中,我站积极主动,做到随叫随到。今年春、秋两季,我站和工商局、^v^一起,对全区食用油脂批发销售大户进行了质量抽查扦样并及时检测,对我站不能检测的溶剂残留量,我们及时送到市站检测,做好服务,检测结果切实做到准确、真实、保密、及时。平常只要有群众举报粮油质量问题,工商人员就和我们一道即时奔赴现场,共同维护和监管粮食流通市场。一年来,我站和工商部门配合默契,业务水平和检测技术得到了工商局及“放心粮油”小组的好评。
四、认真做好粮油质量调查和品质测报工作,服务“三农”,为领导提供决策依据
质量调查和品质测报工作是一项科学性很强的繁琐工作,必须以认真科学的态度对待。在对上市粮油进行质量调查,品质分析的同时,还要对其市场前景进行调查分析和预测,真正起到引导种植,服务“三农”的目的。为此我站结合本地粮食生产实际情况,制定了具体的质量调查和品质测报实施方案,以会代训,要求测报人员必须熟悉测报工作方法、步骤,掌握测报抽样程序,规范操作,准确掌握第一手资料。全区参加品质测报人员28人次,深入到13个街、镇、场,126个村组,576家农户,及时摸清了粮食种植面积、产量和品种,较好地完成了样品采样、样品整理、样品检测、样品递送、数据归类、分析上报等各项工作任务。在做好质量调查的同时,测报人员还引导、宣传农民改进脱粒方式,减少粮食破碎粒,提高粮食质量,增加农民收入。
五、存在的困难和问题
一是经紧张。新洲区财政困难,没有检测经费来源,制约了质检站的发展。二是人员有限,不能适应现在的检测要求。三是检测场地小,对今后的资质认定要求不适应。
20xx年虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有差离,都需要我们在今后的工作中不断努力。
粮食购销领域整改工作计划 第10篇
XX县市场监督管理局2022年粮食市场秩序整治工作方案
切实维护粮食收购和流通秩序,结合我县实际,决定开展2022年粮食市场秩序整治行动,具体方案制定如下:
一、整治任务根据《价格法》《反垄断法》《计量法》《粮食流通管理条例》等法律法规,检查2022年以来粮食购销领域扰乱市场秩序和违法交易行为。(一)检查对象检查对象为辖区国有粮食企业、基层粮库和粮食收购点。(二)检查时间2022年6月至7月。(三)检查内容1、价格违法行为。是否按照规定告知、公示粮食收购价格,是否存在压级压价、抬级抬价行为,国有粮食企业、基层
粮库最低收购价政策执行情况。2、价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平
高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食,是否达成垄断协议。3、计量违法行为。使用的计量器具是否依法实施检定或
校准,是否存在使用不合格计量器具或破坏计量器具准确度等计量违法违规行为。
4、其他违反市场监管法律法规行为。二、职责分工(一)各市场监管所对辖区国有粮食企业、基层粮库和粮食收购点进行全面排查。(二)标准计量股、价检局、综合执法局、综合执法大队四中队组成联合检查组按照“双随机、一公开”抽查方式进行抽查。三、工作要求(一)强化组织领导。各单位要高度重视整治工作,要建立工作台账,对国有粮食企业、基层粮库和粮食收购点进行“拉
网式”排查,坚持边查边改边治,对检查中发现的违法问题从重、从严、从快查处。
(二)注重工作衔接。与发展改革部门建立有效的沟通渠道,对粮食购销相关政策及时会商、精准把握。要强化行纪衔接,检查中发现的责任、作风、腐败问题等违规违纪线索及时移交纪检^v^门。
(三)做好督查和总结。县局成立督查组,适时赴各乡镇对检查进展情况进行督查。各市场监管所于7月5日前报工作统计表,遇到重大情况或重大案件随时报告。
粮食购销领域整改工作计划 第11篇
按照省、市_《关于印发粮食质量安全专项整治行动方案的通知》要求,结合我县粮食行业的特点和经营工作实际,县局决定,从11月初开始到12月底,在全县范围内全面开展粮食(含食用植物油,下同)质量安全专项整治行动。具体方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实全国、全省质量工作会议、全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神,根据《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的粮食质量与原粮卫生监管职责,结合治理“餐桌污染”建设“粮油食品放心工程”工作,集中开展重点环节、重点单位粮食质量安全专项整治,建立健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系,建立粮食质量安全追溯制度和责任追究制度,进一步提高全县粮食监管工作整体水平和质量。
重点环节,是指粮食购销、储存和政策性粮食供应环节。重点单位,是指储备粮承储企业,军粮供应等政策性粮食经营企业,粮食批发市场以及纳入社会粮食流通统计范围的各种所有制粮食经营企业和个体经营户。
二、主要任务和工作目标
(一)粮食收购环节质量安全整治。一是严格粮食收购资格审核制度,确保粮食收购市场正常的流通秩序,对其资格进行严格审查,检查他们是否按期审核换证,并引导他们积极入市收购。二是检查粮食购销企业执行国家粮食质量标准和相关政策的情况,严厉查处压级压价、克斤少两等坑害农民利益的行为。三是从现在开始,对所有取得粮食收购资格的企业,全面实行粮食质量安全承诺制度,加强粮食的入库出库检验,包括最低收购价移库粮食质量索证和检验工作,建立健全档案,规范粮食经营的出证出票、索证索票制度。
(二)粮食储存环节质量安全整治
一是按照市_转发国家、省_《关于开展20xx年粮食库存检查工作的通知》要求,纳入库存检查的企业,库存粮食的自查率要达到100%,县_复查率要达到50%以上。对省级储备粮要一如既往地做好品质年检,严格按国家粮食质量标准的规定严格抽样检查,对检查中发现的问题,查清责任要求立即整改。二是要结合安全生产工作,严格储粮药剂使用规程,进一步规范储粮药剂的管理,建立储粮药剂的购买,使用备案制度,严禁滥用,超量使用储粮药剂。四是要加强高水分粮食的收储和运输管理,及时消除质量安全隐患。
(三)政策性供应粮食质量专项整治
军粮供应等政策性用粮的质量检查作为本次粮食质量安全专项整治的工作重点。军粮供应单位要对采购、加工、包装、储存、运输和配送、销售全过程进行全面自查,逐个环节查找安全隐患和监管漏洞。这次质量检查要对军供粮油,要进行全面检查,对存在质量安全隐患的产品一律下柜,严禁出售,确保政策性供应粮食质量率达到100%。
(四)粮食出库销售环节质量安全整治
一是加快建立,完善粮食经营,转化用粮企业经营台帐和质量档案制度及对粮油购进、销售、储存等基本数据的报送情况进行重点监督检查,到今年底,纳入粮食统计范围的粮食经营者建立经营台帐,质量档案建立和报表报送率要达到100%。这项工作将是粮食经营者在年内粮食行业中参评“放心粮店”、“放心粮油流通企业”的重要条件之一。
二是强化粮食销售出库的质量检验,对超过正常储存年限的陈粮,在出库前必须经有资质的检验机构进行质量鉴定,出库检验率要达到100%。三是深入开展“放心粮油”活动,加强成品粮的进货监管,促进粮食经营者增强质量意识,安全意识、服务意识、促使他们进一步加强质量管理,做到诚实守信、规范经营,进一步推动“放心粮油”进社区、进农村、进市场、让广大消费者购买和食用安全放心的粮油。
三、工作要求和措施
(一)加强领导,落实责任。本次粮食质量安全专项整治行动,按照国家、省、市_的统一部署展开,为确保专项整治行动的顺利开展,县局成立专项整治领导小组,达贵禄局长担任组长,张永宏副局长担任副组长,成员由办公室、监督检查股的负责人组成,办公室设在监督检查股。这次专项整治行动,由一把手亲自带队,深入一线加强督察,形成一把手亲自抓,分管领导直接抓,专门机构和人员具体抓的工作机制。采用鼓励先进,鞭策后进的方法,对粮食质量安全专项整治工作开展好的单位要进行表扬,对工作责任心较差,粮食政策落实不到位,不履行义务的经营者要进行通报批评。对上述问题比较突出,长期得不到解决因此发生恶性的事件,要依纪依法追究主要责任人的责任,必要时取消其粮食经营资格。
(二)依法办事,协同配合。粮食行政管理部门要严格按照《粮食流通管理条例》,履行粮食质量监管职责,做到公开、公平、公正,从严查处违法违规行为,要完善行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌构成犯罪的,移送司法机关,依法追究刑事责任。要围绕本整治行动方案确定的工作目标和重点,做到令行禁止。要在县政府的统一领导下,密切与食安、农业、卫生、质监、工商等有关部门的沟通交流,加强信息通报、建立合作机制,形成监管合力;要建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,在国家、省、市_和县政府的统一指导下,按照《实施方案》的要求,群策群力,积极做好整治工作。
(六)完善制度,标本兼治。建立粮食安全整治的长效机制,加快建立和完善能够涵盖粮食流通过程的质量监管制度,包括粮食质量追溯制度,不合格粮油产品退市召回制度,粮食质量与原粮卫生监测抽查制度,粮食质量安全报告制度,粮食质量信息发布制度,粮食质量安全突发事件应急处理机制等,以制度的建设和实施,规范和促进粮食质量安全专项整治行动。
要高度重视原粮卫生状况调查工作,为粮食卫生监管奠定基础。切实做到科学取样,准确检验,及时报告,按规定程序发布和使用调查结果数据。对不符合国家卫生安全标准的粮食,要及时报请政府批准就地封存,进行无害化处理或限定用做工业用途。
(四)积极宣传,营造氛围。要加强粮食质量安全专项整治行动的宣传工作,充分发挥新闻媒体的作用大力宣传专项整治成果,将取得的成效、发现的好典型及时上报县政府和上级部门,对违法违规行为要及时揭露和曝光。从而提升诚信单位的知名度和其经营产品的市场占有率,同时提高对不履行义务、不经营合格产品、不诚实守信、行业自律意识不强的粮食经营单位的“失信度”,让其自行退出市场。进一步完善举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与,同时加强监管对象履行义务的宣传,在我县粮食行业中形成讲质量、抓质量、保质量的良好氛围。
粮食购销领域整改工作计划 第12篇
20xx年5月21日,县政府办公室《关于印发进一步深化国有粮食购销企业改革实施方案的通知》(泾政办〔20xx〕17号)正式下发,这标明了以产权制度改革为核心的、我县粮食购销企业第二步改革进入了全面实施阶段。经过数月的精心组织、筹划,方案中规定的改革任务基本实施完成。20xx年9月17日,新组建的国有控股粮食企业—安徽天丰粮业有限公司正式挂牌成立,并投入正常运作。现将我县粮食购销企业第二步改革情况总结汇报如下:
一、认真开展调研,制定改革方案
在推进我县粮食购销企业第二步改革过程中,我们根据省政府办公厅《转发省^v^等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》(皖政办〔20xx〕90号)精神,按照县政府“彻底改、改彻底”的要求,对粮食购销企业第二步改革总体思路及方案的主要内容,进行了认真讨论,特别是如何从产权制度改革上,来个大的突破,有个质的变化。经过反复研究、广泛听取意见,提出了我县粮食购销企业产权制度改革的初步方案。主要内容包括:
(一)改革的基本原则:有利于国有粮食企业彻底改、改彻底,促进购销企业轻装上阵,积极参与市场竞争;有利于推动粮食产业化的发展和种植结构的调整,不断提高经济效益;有利于促进我县粮食有序流通,增强宏观调控能力。
(二)改革的主要内容:
1、成立泾县丰源国有粮食企业资产经营公司。撤销现有的九个粮食购销公司(xx县省级粮食储备库),根据省政府办公厅《转发省^v^等部门关于进一步深化国有粮食企业改革意见的通知》(皖政办[20xx]90号)精神,组建泾县丰源国有粮食企业资产经营公司,资产经营公司为国有独资的法人。
泾县丰源粮食企业资产经营公司经县政府授权,县^v^委托,其主要职责是:
(1)对撤销后的国有粮食购销企业全部资产进行接管,对其控股、参股的企业经营活动行使出资人职能,对出租的国有资产进行监管,确保国有资产保值增值。
(2)承担原国有粮食购销企业所有的债权债务,确保原企业的债权债务不悬空,并负责处理善后工作。
(3)对企业资产进行全面清理登记,做好原企业资产、帐目、档案的接受和管理工作。
2、成立国有控股的安徽天丰粮业有限责任公司
将省级粮食储备库与凤村、包合、厚岸、黄村、沙丰、董村、白华、黄田、云岭、昌桥粮库资产打捆,与泾县昌茂粮食加工厂汪小宝共同出资,组建安徽天丰粮业有限公司。
3、推进事业单位人事制度改革
根据我县粮食事业单位实际情况,结合粮食企业改革经验,对自收自支的事业单位——泾县粮食批发中心进行人事制度改革,批发中心七名人员全部实行事业单位的身份买断,并进行了妥善安置。
二、认真开展清产核资和资产评估工作
根据粮食购销企业第二步改革的工作部署,我们组织人员,对全县购销企业的资产、帐务、粮食库存及物品,都进行了认真的清理登记,房地产的评估、办证也县房产、土地、中介评估机构等部门的积极支持下,规范操作。为了做好全县的资产处置工作,经局长办公会议、局务会议研究,县局以泾粮办〔20xx〕24号文发出《关于做好粮食购销企业资产处理工作的通知》,对不同资产及相关帐务提出了具体的处理意见,确保改革过程中各种资产的完好,有关帐目的完整。
三、规范处置房地产和银行债务
根据我县第二步改革方案精神,除保留的部分仓库外,其他仓库等房地产都实行合理处置。
一是公开拍卖。对需要拍卖的房地产,我们委托宣城佳士得拍卖公司组织公开拍卖,严格按规定程序操作,坚持公开、公正、公平的原则。
二是出租。对拍卖中难以成交的.仓库采取出租,收取一定的租赁费,最大限度地发挥现有存量资产的价值。
三是以管代租。对边远、有效利用率低的仓库,实行以管代租的形式,即租用人负责仓库的保管和安全,不付租金也不收取保管工资。这种形式是以保持仓库现有的基本状况和安全为主。
我县原9个购销企业注销后,这9个公司所有债权债务由新成立的国有独资的泾县丰源粮食企业资产经营公司承担。丰源公司贪污注册后,即与泾县农发办理了债权债务票据变更手续,确保了改革后银行债务不落空。也为盘活资产创造了条件。
四、关于安徽天丰粮业有限公司组建情况
按照我县粮食购销企业第二步改革方案,组建国有控股的粮食购销企业。安徽天丰粮业有限公司是由国有独资的泾县丰源粮食企业资产经营公司和自然人汪小保共同出资707万元组建的国有控股企业(其中国有股份600万元)。在县政府领导的关怀与支持下,出资双方经过积极商讨,本着互惠互利、共谋发展的精神,制定了公司章程,明确了相应的`职责。公司经营粮食、食用油料及其制成品、农副产品、饲料的收购、加工、销售,同时接受县^v^委托的政策性粮油经营业务、各级储备粮的收购、储存、轮换、抛售,以及救灾粮、补助粮的发放和供应,为政府化解粮食风险、确保我县粮食安全提供服务。新组建的安徽天丰粮业有限公司有以下几方面特点或优势:
(一)安徽天丰粮业有限公司的成立,标志着泾县国有粮食购销企业第二步改革取得重大成果,标志着粮食系统单一经济形式的结束,是我县国有粮食企业改革的有益尝试。
(二)安徽天丰粮业有限公司把国有粮食购销企业在设施、资金方面的优势和民营企业在经营管理方面的'优势结合起来,为企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我完善、自我发展的市场主体,成为粮食产业化经营的龙头企业打下了良好的基础。
(三)安徽天丰粮业有限公司拥有仓库容量27000多吨(其中城区原省级储备库仓容17000吨),年加工能力25000吨,是我县最大的集粮食收购、储存、加工、销售于一体的粮食企业。
(四)安徽天丰粮业有限公司具有产权清晰,机制灵活、负担轻等特点。原粮食企业的各项负债得到有效剥离,新公司真正做到不负债上阵,为企业今后发展创造了有利条件。
(五)安徽天丰粮业有限公司从组建到运营都是按照《公司法》和公司《章程》规定规范操作,公司管理人员和员工实行聘用制,人事用工、分配制度灵活,在经营和管理上享有充分的自主权,为企业在市场经济环境下的自我生存和发展提供了空间。
泾县粮食购销企业改革涉及面广、难度大,特别是在进行产权制度改革时,涉及更深层次的矛盾。由于在县委、县政府和上级领导的关怀下,在县政府分管领导的直接领导下和相关部门的大力支持下,通过广大干部职工的共同努力,使粮食购销企业第二步改革取得了阶段性成果。今后,我们一方面要指导新组建的企业在县委政府的正确领导下,充分发挥经营体制的优势,通过不断完善企业法人制理机制,积极参与市场竞争,争创企业品牌,必将为我县农业产业化的发展做出应有的贡献。另一方面要在市场监管和提供服务上下功夫,巩固改革成果,维护市场秩序,在保证粮食安全,保护种粮农民利益上发挥积极作用。
粮食购销领域整改工作计划 第13篇
住建领域安全生产集中专项整治工作方案山西粮
食购销领域专项整治
住建领域安全生产集中专项整治工作方案为结合住建领域安全生产工作实际,制定本方案如下。
一、工作目标通过开展住建领域安全生产集中专项整治,进一步落实企业安全生产主体责任,查找并解决住房及市政基础设施工程、装修、安装拆除、城镇燃气、城市公交、加气站等在生产经营中的热点、难点问题,消除安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,大力推动安全生产管理创新,不断加强基层能力建设,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,坚决杜绝等级以上事故发生,确保人民群众生命财产安全。
二、整治范围全面排查整治五大方面问题,包括工程建设领域、市政基础设施领域、公共交通领域、城镇燃气领域等4个行业领域安全隐患,以及住建领域干部作风建设问题。
三、整治步骤(一)宣传发动、隐患排查阶段(10月10日ー10月20日)制定集中专项整治方案,召开动员部署会议,发动局机关干部、二级单位干部职工以及相关生产、营业企业参与到集中专项整治工作中,开展风险隐患问题自査自改,建立隐患问题清单,详细记录隐患名称、隐患内容,做到整改措施、整改时限、整改责任、整改资金、应急预案“五落实”,形成隐患排查整改闭环管理。同时,采取多种方式,全面开展安全生产教育培训活动,使全体从业人员受到教育,得到实惠。
(二)集中专项整治、执法查处阶段(10月21日-12月19日)对排查出的风险隐患问题,对标对表,限时限期,逐一整改。对重大危险隐患问题,实行挂牌督办,对整改不力、不及时或拒不整改的,邀请新闻媒体给予曝光,组织开展常态化联合执法,对拒不整改或整改不到位等企业坚决予以关闭取缔。
(三)检查验收、建章立制阶段(12月20日-12月31日)开展集中专项整治情况“回头看”,重点看责任是否落实、意识是否提高、隐患是否整改、措施是否到位、成效是否明显。全面清理安全生产管理、审批流程、监管执法、事故调查等制度方面等问题,逐步完善安全生产体制、机制、标准、规范,建立安全生产长效机制。
四、整治重点1.工程建设领域,包括:建筑和市政施工、装饰装修、安装拆除工程等。重点整治违法分包、转包、挂靠、出借资质行为;
以及执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》情况,深基坑、高支模、起重机械等危大工程的管理情况;
车辆运行、维修安全措施落实情况;场站建设及充电桩使用安全情况。4.城镇燃气领域,包括:加气站、燃气设施、液化石油气储配站和供
应点等。重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为;燃气使用场所燃气设备、设施存在的安全隐患,以及擅自拆除、改
装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题;占压管道、野蛮施工、破坏燃气设施的行为。5.干部作风建设情况,包括:住建局机关科室及二级单位全体干部职
工。重点整治单位主要负责人及班子成员不履行“党政同责、一岗双责”职责,面对安全生产方面的风险隐患,作风不实、措施不力、久拖不决、互相推诿等问题;
监管执法人员能力素质不适应,安全监管、执法检査不严、不实、不深入,以罚代管、只罚不管,对违法违规企业不敢动真碰硬等问题。
五、工作要求(一)强化组织领导。成立由局主要领导挂帅的集中专项整治领导工作组,对专项整治开展情况进行监督检查。各相关科室、单位要成立整治专班,制定本行业、本领域的详细实施方案,集中时间、集中精力、集中人员、开展全方位、全领域、全过程的安全生产集中专项整治。
(二)强化教育培训。要组织开展形式多样的安全生产教育培训活动,包括一线工人及企业员工,企业管理人员,监督执法人员,培训要贯穿整治行动的始终,要有计划,有记录,有考核。
(三)严格监督执法。各负有监管职责的单位要对发生的非法违法行为坚决做到“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求
的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以
经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落
实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法从快从严从重追究法律责
任),用“零容忍”的态度对违法者形成震慑。严格工作纪律。工作组要切实加强对专项整治开展情况的监督检查,
将集中专项整治开展情况纳入年终安全生产绩效考核,确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不负责、不作为、作风漂浮、拖沓、逾期没有完成目标任务的,要予以严肃问责追责。各相关科室、单位要将整治情况及时汇总上报,对取得的成效、经验和好的做法要及时总结,进行宣传报道并推广应用。
粮食购销领域整改工作计划 第14篇
为扎实开展党史学习教育,推动全乡深入学习领会_新时代中国特色社会主义思想,3月22日,宝兴乡党委召开党史教育专题中心组学习会和集中学习会。
中心组学习会上,与会人员集中学习了__在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和省、市、县委党史学习教育有关会议精神,号召全乡要迅速掀起学习党史热潮,教育引领基层党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。
乡党政班子成员紧紧围绕党的发展历程,展开热烈的讨论。结合自身工作实际,提出了可借鉴、可操作的意见和建议,达到了学有所感、学有所悟、学有所用的目的。
宝兴乡党政班子成员、全体机关党员干部、各基层党组织书记参加会议并共同学习了中国_党史。
同时宝兴乡党委还通过悬挂条幅、展示版宣传、电子屏展播、公众号专栏、微信群发布、党史楼廊设置等宣传方式,进行广泛宣传,营造浓厚的学习氛围,进一步动员和引导全乡广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。
粮食购销领域整改工作计划 第15篇
根据兴隆台区委巡察工作统一部署,2021年10月8日至11月20日,兴隆台区委涉粮问题专项巡察组对兴隆台区发展和改革局(粮储局)开展了涉粮问题专项巡察工作,并于2022年1月10日传达了对区发改局巡察反馈意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实情况
(一)高度重视,强化领导。成立发改局落实区委涉粮问题专项巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,局党组书记李德恒同志任组长,党组成员、副局长任副组长,其他科室长为成员,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
(二)细化任务,落实责任。巡察反馈会后,发改局党组立即召开专题会议,研究部署巡察整改工作。制定下发了《发改局关于区委涉粮问题专项巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,针对反馈的3个方面15个问题,进行了细化分解,由班子成员牵头,以身作则,率先垂范,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。
(三)加强督导,全力整改。针对反馈意见中指出的问题,及时进行摸排、调研,以上率下,建章立制,完善机制,改变工作作风,确保整改工作扎实开展。
二、巡察反馈问题整改情况
针对巡察反馈意见指出的三个方面15个问题,制定整改清单,细化整改措施,强力推进整改落实。截止目前已全部整改完成。
(一)学习贯彻__关于粮食工作重要讲话精神、_关于粮食领域决策部署结合实际不够,不同程度存在“温差”“落差”方面问题。
1.理论学习不深入问题的整改。
加强对__关于粮食安全生产的重要讲话精神和有关法律、法规学习,将粮食安全内容纳入学习计划,每月至少开展一次专题学习。截止目前,发改局党组已经组织粮食安全有关精神、法规等方面集体学习12次,印刷有关政策汇编150本。
2.对粮食安全宣传教育重视不够问题的整改。
每年开展《粮食流通管理条例》专题宣传教育1次。截止目前,已经在发改局全局内开展了专题普法学习教育3次,同时向涉粮企业发放了有关政策、法规及《条例》释义文本共20册;在世界粮食日、粮食质量安全宣传日等重要时间节点开展宣传教育活动,认真开展12325专题宣传,做好群众引导。
3.传达学习上级精神不认真不全面问题的整改。
组织涉粮科室对《辽宁省粮食收购管理办法(征求意见稿)》、《“辽宁好粮油”产品管理办法(试行)》进行仔细研读,全面掌握文件要求,待两个文件正式颁布后组织学习并严格执行;逐一对6项重点工作进行了再部署、落实。其中:①粮食收购企业信息备案制度方面,已完成区域内所有从事粮食收购业务的企业备案管理;②落实《国家粮食流通统计调查制度》方面,已按照市发改委统一安排,对所有从事粮食经营业务的企业下发《2022三帐合一版盘锦市粮食经营统计台账》,实现应统尽统,并作为今年粮食监管工作的重要内容;③委托有专业资质的机构开展库存粮食质量安全检查方面,因2015年盘锦市将各县区质检机构上收,盘锦市仅剩一家市级质量检验中心,此项工作按照市里统一部署安排;④通过举办2021年科技活动周、世界粮食日和食品安全宣传日等活动开展粮食宣传方面,已向财政局申报2022年宣传专项经费,2022年将按各宣传时间节点,搞好粮食宣传工作;⑤建立粮食经营者信用档案制度方面,目前已经建立我区粮食经营者信用档案,并逐步填充完善内容;⑥开展《粮食流通管理条例》宣传工作方面,目前已经在发改局全局开展了专题普法学习教育3次,对涉粮企业印发了有关政策、法规及《条例》释义文本共20册。
4.粮食应急保障体系不健全问题的整改。
粮食购销领域整改工作计划 第16篇
2.关于“职能模糊不清”问题的整改。
问题表现:市市场^v^对粮食购销领域相关监管职责内涵概念不清,工作重点不突出,主动作为不够,未将深入落实^v^^v^关于粮食安全的重要指示批示与发挥市场监管职能有机结合起来。
整改情况:一是我局拟制了《宜宾市市场监督管理局粮食购销领域监管职责及相关法规汇编》,包括粮食购销涉及市场监管部门相关职责、粮食购销涉及市场监管部门相关法规政策名录、粮食购销涉及市场监管部门相关法规条文等内容。二是依据粮食购销领域法律法规、规章政策等的立改废情况,及时动态调整市场监管相关职能职责,并组织学习。三是组织开展粮食市场秩序专项整治工作(具体内容在“价格监管专项检查”的整改部分详细报告)。
整改进度:已完成整改。
3.关于“价格监管专项检查缺乏主动性”问题的整改。
问题表现:价格监管职能自2019年机改划转,市市场^v^对粮食安全认识不到位,敏感性不强,至今尚未开展粮食价格专项检查工作。
整改情况:一是认真开展粮企、库点摸排。全市共有国有粮食企业21家,57个库点,其中:16家企业的26个库点开展粮食收储业务,5家企业的31个库点未开展收储业务;另有3家非公企业3个库点代政府收储粮食;综上所述,目前全市共有19个企业的29个库点开展国家储备粮食收储。二是积极开展粮食市场专项整治工作。按照省市场^v^的统一安排部署,我局制定《宜宾市粮食市场秩序专项整治工作方案》。要求各县(区)市场监管部门按属地管理原则,对辖区内所有国家储备粮收储企业极其基层粮库的收储、库存、销售等粮食经营行为开展全面检查。结合秋粮收购工作,检查企业不明码标价、不执行最低收购价、压级压价、抬级抬价等价格违法行为。三是全面排查国有粮企(库)价格违法行为。建立辖区内国有粮食企业和基层粮库检查工作台账,通过12315平台及热线、群众来信来访等渠道,全面收集梳理存在的价格问题并建立动态监管档案。着重对国有粮食企业和基层粮库的收储、库存、销售环节存在的扰乱市场秩序和违法交易的行为开展检查。从严查处不明码标价、不执行最低收购价、压级压价、抬级抬价等价格违法行为。共收集各区县“粮食市场秩序专项整治”资料16份,区县检查收储国有储备粮企业141家次,其中价格行为检查101家次,垄断行为检查68家次,计量行为检查83家次,其他行为检查80家次。我局在区县局检查基础上,再次组织粮食市场秩序专项整治调研督导组对全市粮食市场秩序专项整治开展督导。通过本次粮食市场秩序整治,目前全市市场监管系统在粮食购销领域的价格、计量方面共行政立案4件,结案4件。四是加强部门联动,维护粮食市场正常秩序。主动加强与发展改革委、^v^等部门的沟通协作,进一步弄清楚政策,信息共享,结合秋粮收购工作,与发改建立联动机制,按《粮食流通管理条例》《^v^价格法》要求对粮食生产区主要收购点进行监管,协同推进粮食市场正常秩序。
整改进度:已完成整改。
4.关于“计量监管工作有差距”问题的整改。
问题表现:对粮食领域使用的计量器具日常监管不多,存在以检代管的现象。未把粮食领域定量包装作为重点进行抽查,如省局每年向我市下达省级定量包装抽查任务100批次并拨付了抽查经费,市市场^v^近三年仅抽查粮食领域定量包装5次。
整改情况:一是制定方案。针对粮食领域专项巡察中计量方面存在的问题细化制定了整改方案,并认真组织实施。二是两级联动。市县两级市场^v^对所辖区域内国有粮库和粮食生产企业使用的计量器具是否按要求登记造册并具有有效的检定(校准)证书进行了全面检查。经检查,全市在用国有粮库和在生产的粮食生产企业的强检计量器具均登记造册并检定合格。三是宣传指导。在检查过程中,向国有粮库和粮食生产企业宣传《计量法》、《定量包装商品计量监督管理办法》和《商品计量违法行为处罚规定》等法律法规,发放宣传资料100多份。今后将继续利用“消费者权益日”、“世界计量日”、“世界认可日”“9月质量月”等重要时间节点大力宣传计量法律法规,组织粮食领域计量相关法律法规培训。四是定量包装商品抽查。近年来,省市场^v^每年下达宜宾市定量包装抽查任务100批次,这100批次包括25大类定量包装商品,粮食仅是25大类定量包装商品中的一个类别,我局在以往抽查过程中紧紧围绕地方特色传统产业,在酒和茶叶方面有所侧重。2022年初以来,我局在省市场^v^尚未下达定量抽查任务的情况下,已先行组织抽查5家粮食生产企业、2家粮食销售企业的大米定量包装共11批次,同比提升了粮食定量包装商品的抽查比重。
整改进度:已完成整改。
5.关于“加强粮食抽检监测”问题的整改。
问题表现:抽检经费不足,制约了对粮食加工品的监督抽检。从市级食品含粮食加工品抽检经费看,2020年为380余万元,2021年为570余万元(其中粮食加工品抽检经费约为49万余元),与泸州、遂宁等地相比有较大差距。
整改情况:一是我局高度重视粮食抽检工作,2022年伊始,我局就将粮食抽检纳入2022年元旦春节食品安全专项抽检及“春雷行动2022”执法暨食品安全专项抽检中,按春雷行动相关要求,抽检了淀粉及淀粉制品(21批次)、食用调和油(20批次)、畜禽肉类(25批次)等9个品种(共计120批次),其中抽检大米6批次,目前已抽样检验完毕,大米抽检均检验合格。二是2022年1月至2月,市局在全市开展粮油加工品专项抽检100批次(流通79批次,生产21批次),覆盖全市七县三区,本次抽检共涉及食用植物油(30批次)、大米(40批次)、小麦粉(10批次)、挂面(10批次)、玉米片、玉米粉、玉米渣(10批次)5个品种,全部抽检完毕,合格率100%。三是按抽样年度计划,将粮食专项抽检列入食品安全抽检重点工作之一,并已向市食安委上报专项抽检经费预算,以保障粮食专项抽检工作顺利开展。四是持续开展粮食抽检工作,我局在今后食品安全抽检工作中将粮食抽检纳入年度省抽、市抽、专项抽检的制定计划中,加大粮食抽检比例,同时要求并督促各区县局在制定县抽计划时加大粮食抽检比例。
整改进度:已完成整改。
6.关于“进一步加大粮食案件执法力度”问题的整改。
问题表现:执法工作力度不够。对粮食购销领域的违法违规行为,依赖随机性发现,导致搜集信息、发现办案线索的力度不强。
整改情况:一是持续关注投诉举报,对投诉举报涉及的违法行为严厉打击,符合举报奖励的,按规定对投诉举报人进行奖励。有效整合价格、计量、双反等科室监管力量,加强执法检查,积极发现违法线索和案源。二是建立《涉粮案源管理与查处工作规范》,印发了《关于在执法行动中加强粮食购销领域违法行为查处工作的通知》,以开展“春雷行动2022”执法行动为契机,把打击粮食市场购销领域违法行为列为具体子行动之一,持续加大典型案例宣传力度。2021年12月20日至2022年3月31日春雷行动期间,全市市场监管系统行政立案查处粮食购销领域相关案件25件(其中食品生产环节5件,食品经营环节20件;已办结6件,办理中19件)。具体案件为涉嫌生产标注虚假生产日期的3件,涉嫌未标注生产日期的预包装案件1件,涉嫌经营不符合标签规定的案件7件(面粉2件、大米4件、粮油1件),涉嫌在粮食经营中使用未经检定的计量器具的案件6件,涉嫌经营感官性状异常的食品案件1件,销售侵犯注册商标专用权面粉的案件1件,涉嫌经营超过保质期的案件3件(面粉2件、玉米油1件),未按规定明码标价案件1件,使用已经注销的厂商识别代码“水叶子挂面”案件1件,涉嫌经营不符合食品安全法律规定的食品(大米)案1件。三是通过招考录用和调配人员,增加执法办案力量,持续加强对粮食有关法律法规学习,按照“行纪”衔接、“行刑”衔接制度要求,在线索调查和案件办理过程中,发现有属于其他部门的违法行为,严格按照相关规定及时移送,涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。
整改进度:已完成整改。
(二)正在推进整改的问题。
截至目前,共计2个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
7.关于“监督执法力量不足”问题的整改。
问题表现:专业执法人员缺乏,特别是基层所,“人少事多”“权小责大”问题比较突出;老龄化问题突出,各项检查存在疲于应付,影响整个市场的有效监管。
整改情况:一是充实监管力量。经向市政府分管领导、市委组织部、市委编办汇报争取支持,同意我局招录5名公务员和6名参公人员充实执法力量。2022年2月23日,已纳入宜宾市委组织部发布的《关于2022年上半年宜宾市公开考试录用公务员(参照管理工作人员)的公告》招考职位表,按照市委组织部的统一安排开展招考工作。二是统筹培训资源,我局印发了《关于做好2022年度干部教育培训工作的通知》,紧紧围绕加快建设统一大市场、提升监管效能等,结合粮食购销领域的监管事项,开展“机关干部大讲堂”授课,由我局相关业务科室(单位)负责人围绕本科室(单位)业务职能职责培训授课。三是加强基层监管业务培训,对基层市场监管所执法人员开展基层监管业务培训,提升相应的监管能力。
下一步工作计划:一是按照市委组织部《关于2022年上半年宜宾市公开考试录用公务员(参照管理工作人员)的公告》和市委组织部统一安排,按程序推进5名公务员和6名参公人员的招录工作。二是按年度培训计划开展监管业务培训。
整改进度:持续推进。
8.关于“对粮食加工企业监管不到位”问题的整改。
问题表现:日常监管未严格按工作计划和检查要点开展,随意性较大,对企业整改情况未能及时核实、形成闭环,未严格监督企业执行问题产品召回程序并报告处置情况。
整改情况:一是制定食品生产加工企业检查计划。我局制定了《2022年大米生产加工企业监督检查计划》,我局负责检查直管的1家大米生产加工企业,其余24家大米生产加工企业按照属地管理原则由各区县局负责监督检查。二是按计划实施监督检查。我局已按计划对直管的宜宾黄桷桩粮油集团有限公司开展监督检查,并对区县局负责日常监督管理的宜宾全新米业有限公司、四川省清潭粮油有限公司、宜宾市恒飞米业有限公司、江安县国华大米加工厂等4家企业开展了监督指导。各区县局按照属地管理原则,已于2022年3月20日完成对各自负责日常监管的大米生产加工企业的监督检查。全市共计25家大米加工企业,其中3家停产。三是督促问题整改。在生产的22家大米生产加工企业中,2家企业未发现问题,20家企业存在问题,其中19家企业已完成全部问题整改,1家因延期缴纳罚款暂未完成整改。
下一步工作计划:市局和各区县局按照职责分工,各自负责辖区内日常监管企业,严格按照总局新印发的《食品生产经营监督检查要点表》开展监督检查,计划9月底前完成大米生产加工企业监督检查工作;督促企业严格落实主体责任,对企业问题整改情况开展复查,确保闭环管理,计划12月底前完成所有复查工作。
整改进度:持续推进。
(三)尚未启动整改的问题
截至目前,共计0个问题尚未启动整改。
三、下一步全面推进整改计划
我局将继续深入学习贯彻^v^^v^关于粮食安全工作的系列重要指示精神,始终保持政治定力、增强政治意识、提高政治站位,把落实粮食购销领域联动巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,以粮食购销领域联动巡察整改工作为抓手,深化整治力度和深度。
(一)加强对联动巡察反馈问题整改措施的落地落实。持续推进粮食购销领域专项整治工作,切实履行市场监管部门在粮食购销领域的监管职责和政治责任,确保问题整改到位并建立健全专项整治长效机制。
(二)加强粮食购销领域风险防控。进一步梳理在行政审批、监督执法等工作中廉政风险防控范围和重点,落实防控责任,强化防控实效。多种形式开展警示教育,做好重大典型案件的教育警示工作,用身边事教育身边人,全面推动从严治党工作抓细抓实。
(三)加强粮食购销领域法律法规学习。对县(区)开展《粮食流通管理条例》等法律法规培训的监督指导,不断充实监管执法人员队伍,进一步提升粮食购销领域市场监管执法水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:;电子邮箱:1176951212@.
^v^宜宾市市场监督管理局委员会
2022年4月24日
粮食购销领域整改工作计划 第17篇
认真落实市市场_《关于开展粮食市场秩序专项整治工作的通知》(市监价字【20xx】100号)和市纪委监委工作要求,更好开展粮食购销领域市场监管工作,区市场_决定开展粮食购销领域市场秩序专项整治工作,现将有关事项通知如下:
一、专项整治目标
认真贯彻落实关于国家粮食安全的系列重要讲话精神,充分认识开展粮食购销领域市场秩序专项整治工作的重要意义。依照《价格法》《反垄断法》《计量法》《粮食流通管理条例》等法律法规,对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查,集中查处一批粮食购销领域违法违规典型案件,确保我区粮食购销领域市场秩序平稳有序。
二、整治主要任务
根据相关法律法规规定,立足市场监管职责,本次专项整治重点突出对粮食购销领域扰乱市场秩序、违法交易等违法违规行为的监督检查力度,对具有连续性的重大违法行为向前追溯至行为开始时间,一经查实,从严处置,绝不姑息。
(一)检查对象
检查对象为全区国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业。各市场监管所对辖区内国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业的收储、库存、销售等粮食经营行为开展全面检查。同时,结合秋粮收购工作,对粮食主产区主要收购点开展检查。
(二)检查内容
1.价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为,最低收购价格政策和明码标价执行情况。(价监办牵头,各所配合)
2.价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食。是否达成垄断协议。(价监办牵头,各所配合)
3.计量违法行为。是否存在使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度等计量违法违规行为。(标准化室牵头,各所配合)
4.其他违反市场监管法律法规行为。(执法大队牵头,各所配合)
(三)检查步骤
1.摸排阶段(20xx年9月底)。各市场监管所要立即行动起来,制定工作方案,明确部门职责,对辖区内所有国有粮食企业、基层粮库和粮食购销企业进行摸排,摸清底数,为下步检查工作全面开展奠定基础。国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业摸排底数于9月底前报送区局。
2.检查阶段(20xx年10月至20xx年1月)。专项检查开展以后,各市场监管所要根据检查内容要求,组织精干力量,对购销业务量大、粮食库存多、问题反映集中的粮食企业、基层粮库进行重点检查。同时,多渠道收集违规线索,对侵害群众利益、危害粮食市场秩序的违法违规行为坚决予以打击。
3.整改阶段(20xx年2月至20xx年4月)。各市场监管所要在监督检查的基础上,巩固专项整治成果,对发现问题的粮食企业、基层粮库整改情况不定期回查,直至违法违规行为整改到位。要根据监督检查和案件查办情况,召开专题党组会,剖析发生问题的深层次原因,做好下步规范粮食购销领域市场监管违法违规问题整改工作。
4.总结巩固阶段(20xx年5月)。各市场监管所要对辖区内检查发现的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行梳理,对辖区内粮食购销领域重点监管情况进行分析和评估,巩固好执法监管工作成果。专项整治结束后,转入常态化监督检查,力求取得持久性成效。
三、整治工作要求
粮食购销领域整改工作计划 第18篇
完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。二、主要工作㈠落实四级储备,增强调控能力做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。㈡加强市场监管,严格粮食执法《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。结合《条例》颁布实施一周年活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理4起,有效地净化了粮食市场。㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的%,占商品量的%,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。二、做好粮食市场监管。要在学习、宣传《条例》的基础上,把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来,真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管,维护好秋粮收购市场秩序,在秋粮收购前对取得收购许可证的企业和个人进行许可证复检,对不符合要求的粮食经营企业和个人予以取缔。做好非国有粮食购销企业、加工企业和个体工商户的调查,并弄清他们企业经营状况,为做好全社会粮食统计工作打下基础。三、搞好招商引资。按照上级制定的任务和年初的目标,全力以赴,凝心聚力,确保完成任务。要发挥继续发挥资源、信息等各方面优势,广泛联系,争取驻点招商、小分队招商出成果。要总结经验,突出工业经济抓好项目,确保公司、公司引资项目资金及时到位,项目如期建成。四、搞好工业经济。认真做好技改项目建设工作,确保尽早达产达效,成为工业经济发展新的增长点。积极开展全县粮油食品工业企业的调研服务工作,深入企业,了解运行和发展情况,为粮食产业集聚和发展早谋划。以搞好服务为出发点。切实履行部门指导、协调、监督、服务的职能,改进工作方式,提高办事效率和服务水平。经常深入基层,深入企业,调查研究,掌握实情,指导、帮助企业适应市场、应对市场,为企业的发展提供良好的环境。认真做好全年各项经济目标的考核工作,确保完成全年各项目标。五、做好粮食购销。抓好粮食的销售,多了解市场,掌握市场粮价的趋势,及时指导企业,有利就销,多利快销,克服贪大求高、等涨价,失掉销售良机的。做好秋粮收购前的各项准备工作,调查了解掌握秋粮生产形势,品种产量以及收购仓容和器材的准备,对秋粮收购的市场调查,分析秋粮市场走势,及时给领导提供有价值的数据和信息。抓好基层所库的存粮安全工作,督促和抽查存粮安全情况,发现问题要及时处理和纠正,确保存粮安全过夏。
粮食购销领域整改工作计划 第19篇
2.落实中央八项规定精神不力,廉洁风险点突出。
整改措施:一是各国有粮食购销企业认真开展“私车公养”排查力度,自查自纠,举一反三,立行立改,要坚持标本兼治,全面整改,各粮食购销企业制定出台公务用车使用制度,杜绝出现“私车公用”问题行为,整改后取得明显成效;二是黎塘公司已做出书面解释,资金主要用于粮食收购支付农户资金,各粮食购销企业严格落实现金管理制度,严禁公款私存,进一步规范财务管理,强化单位内部控制,定期对单位账户进行检查,确保各项制度落到实处,确实建立健全杜绝公款私存长效机制;三是加强现金业务管理,各粮食购销企业制定出台现金管理制度,减少风险点,执行现金管理制度,有利于维护财经纪律,防止贪污盗窃,各国有粮食企业要立行立改,减少现金支付;四是针对各国有粮食企业设置的奖金,各企业要严格参照《宾阳县发展改革系统2018年度绩效考核管理办法(试行)》,年终奖励顾全大局、敢干事、肯干事的员工,做到奖罚分明,从而调动员工的工作积极性。
3.纳税意识淡薄,法定义务未履行。
整改措施:一是要求各公司进行自查自纠,立行立改,重新进行纳税申报,确保各项措施落到实处;二是局党组分管领导对相关公司班子成员进行集体谈话。
三、下一步工作计划
下一步,我局将继续围绕巡察反馈问题,按照制定的整改方案,深入抓整改、抓推进、抓落实,确保宾阳县涉粮问题专项巡查组反馈的问题和意见条条有着落、事事有回音、件件有落实。
(一)坚持全面从严治党
一是坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规短。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。继续抓好整改工作,确保整改落实。二是深刻认识巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,坚持标准不变、力度不减,推动各项整改任务落实到位,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,领导班子带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手;对需要长期坚持的事项,继续抓好落实,确保整改工作取得实效。
(二)全面落实“两个责任”
一是强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。二是深刻领会,坚持求真务实、举一反三,以高度的政治责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来,切实把各项整改要求落到实处;把监察建议反馈问题整改作为检验“四个意识”和“两个维护”的重要政治任务,切实提升政治站位,第一时间专题研究,第一时间分解落实,第一时间推进整改。
(三)持续抓好整改后续工作
一是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。同时将本次巡察整改工作中修订完善的各项规章制度纳入局党组管理制度中,强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。二是巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整政成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(四)持之以恒地转变作风
一是强化督促检查,严明党的纪律。以巡察整改为契机,坚持举一反三、以点带面,持之以恒抓好党纪党规的贯彻落实,深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和粮食购销领域工作存在的突出问题,进一步严明党的纪律,加强督促检查,坚持不懈推进涉粮问题专项整治工作,切实提升全面从严治党的整体成效,不断增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力,保障粮食安全。二是严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,环固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
我们还将以此次宾阳县涉粮问题专项巡察组反馈巡察情况为契机,忠实履行职责,坚持勤政廉政,扎实抓好整改,以更加扎实的工作作风推动重点难点问题的解决,坚定不移地以__关于粮食安全的一系列讲话精神统揽粮食工作全局,脚踏实地,凝聚力量,围绕中心,服务大局,坚持用前瞻的眼光研究粮食工作,用市场的理念谋划粮食经济,用改革的手段做强粮食企业,不断提升发改系统服务地方经济社会发展的水平,还将继续扎实做好疫情防控常态化下粮油市场保供稳价工作,确保市场供应充足,运行平稳,为端稳中国饭碗作出新的更大的贡献,以实际行动迎接党的_胜利召开。
粮食购销领域整改工作计划 第20篇
3月22日,县林草局开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史教育推进会,局长李铁军、副局长张百钢及股办室负责人、支部书记参加了会议。
李铁军强调:一是加强组织领导,建立党史学习教育领导小组,扎实开展好党史学习教育,充分运用典型宣传、主题党日等形式,深入宣传_精神和省委、市委、县委有关部署,宣传学习教育的重大意义。注重发挥“学习强国”“方正党员之家”等学习宣传平台作用,加强宣传报道和舆论引导,为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。
二是深刻认识党史学习教育的重大意义,开展党史学习教育是牢记初心使命、强化履职为民的重要课题,是传承红色基因、提高政治能力的重要方式,是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。林草局系统全体干部职工要切实增强党史学习教育责任感、使命感,要学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全力推动林草局工作高质量发展。
三是聚焦重点、明确目标,确保党史学习教育取得实效,要把党史学习教育作为一项政治任务,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,坚持学习__重要讲话精神相贯通,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。四是强化责任落实,确保党史学习教育各项要求落到实处,局党组要切实履行学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位,局班子成员要率先垂范,带头参加学习、接受教育,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
粮食购销领域整改工作计划 第21篇
一、主要经济指标完成情况
㈠粮食购销。
1、实现粮食销售万公斤,同比%;
2、夏粮收购目标亿斤,收购亿斤,占任务数%,占商品量的%,同比增长%,其中红万斤,白麦万斤;3、完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。㈡粮办工业。实现工业总产值万元,占全年计划%,比去年同期增长%;实现销售收入万元,占计划%,比去年同期增长%;实现利税总额万元,占计划%,比去年同期增长%;完成技改投入万元,占计划%,比去年同期增-%;完成招商引资万元,占计划%,比去年同期增长%。
二、主要工作
㈠落实四级储备,增强调控能力做好粮食储备工作是购销市场化后应对粮食供应风险和突发性事件,加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照上级要求,积极做好各级粮食储备工作,按时按量落实四级储备。为确保储备任务的落实,我们积极调研市场行情,就粮食储备计划、库点、品种等情况,专题向政府作了书面汇报,取得领导的重视和支持。同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作,帮助企业制定计划,研究价格,找粮源,完善手续,上半年完成中央储备粮轮入计划万公斤;完成省级储备粮轮换计划万公斤;落实市级储备粮计划万公斤;完成县级储备粮轮换计划万公斤。目前,储备粮落实工作进展顺利,上半年国家、省、市、县四级储备均按计划完成,为稳定粮食市场,确保粮食安全发挥了作用。
㈡加强市场监管,严格粮食执法《粮食流通管理条例》明确了粮食行政部门对粮食市场的监管职能。今年我们在原来的基础上进一步深化,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》,依法切实履行粮政管理职责,加强监督检查,规范收购市场秩序,切实维护农民利益。坚持依法管粮,积极营造良好的市场环境。结合《条例》颁布实施一周年活动,将5月作为宣传月,采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。组织人员深入乡镇,设点宣传,散发宣传资料多份,随宣传车到城乡天人次,举办了粮食经营者培训班,参加人员多人,企业和个体工商户人手一份法律法规材料,确保有收购资格的企业和个体工商户,能够按《条例》及相关法规收购。在做好《粮食流通管理条例》的宣传的同时,结合夏粮收购严格做好市场监管和行政执法。自月日对全县粮食流通市场进行全面检查以来,共出动人次,检查出无证经营粮食者户,查处粮食万斤,移交工商部门处理4起,有效地净化了粮食市场。
㈢努力掌握粮源,抓好夏粮收购今年全县夏粮物质基础较好,粮食购销企业自月日开秤收购以来,已入库夏粮亿斤,占计划数的%,占商品量的%,同比增长%。收购前组织人员到省内外周边地区调研,了解夏粮行情和价格走势。召开了购销企业负责人参加的夏粮收购形势分析会,对今年夏粮收购的形势、特点进行分析研究;对全县夏粮面积、长势、测产进行调查,为夏粮收购提供决策依据。按照农发行贷款规定,各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续,备足收购资金,落实夏粮收购贷款万元。做好夏粮收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。针对今年小麦价格较上年有所下跌,全县家购销企业在收购前就主动与广东、福建、海南和省内苏南、苏中等用粮企业、储备库取得联系,做到以销促购、以销多购,签订购销合同份,合同销售多万斤,占收购量的%,入库的粮食均已找到“婆家”。各收购企业坚持为农服务宗旨,倡导“农民是粮管所之本,粮管所是农民之家,竞争是经营之策,双赢是市场之路”的理念,积极开展争创“农民满意收购企业”活动,实行责任到人,收购进村,预约收购,服务到家,先后组织多个收购小分队多名职工进村入户收购。各收购企业在粮场明码标价,接受粮农监督,做到“六个公开”,公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开炮码数量、公开除皮数量、公开现金结算,并在粮场设立休息处,提供防暑药品、茶水等,让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。
㈤突出工业经济,培植行业优势今年是工业经济突破年,搞好工业经济压力很大,为此我局把工业经济作为工作的重中之重来抓,进一步统一思想,凝心聚力,鼓劲加压,加快发展。一是做好工业技改工作,确保项目建设。积极做好工业技改项目工作,重点抓好江苏金叶粮油食品有限公司大米项目。公司投资万元年产万吨的大米项目3月28日开工建设;公司投资万美元储物流中心也于4月6日开工,两个项目都在本年内建成投产。油脂有限公司脱粉棉粕加工项目也计划在年内调研立项。二是主攻新品开发,树立品牌优势。立足产业化经营,提升粮油加工水平,积极鼓励企业重点研发产品附加值高、市场前景广阔的大米、面粉、挂面、油脂等加工产品。做好绿色食品、无公害食品、放心粮油食品的申报,争取全年市级优质产品达到4个,省级优质产品达到2个,使企业的品牌竞争力不断增强,市场份额不断扩大。同时培植龙头加工企业,大力发展订单粮食、订单油料,带动全县农户增收。三是立足发展大局,做好服务协调。开展以服务企业、服务工业经济为中心的服务月活动,组织专人帮助企业协调解决难题。组织列统企业参加科技洽谈会和国际粮油产业交易研讨展示会,展示和推介企业。做好粮油工业企业调研工作,和列统企业座谈,做好工业经济运行情况、技改项目进展情况的汇报资料准备工作和“十一五”规划的草编工作。
㈦以先进性教育为契机,重抓三个文明自元月开展先进性教育活动以来,按照提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的要求,13个参加第一批先进性教育活动的支部,根据自身实际,每个阶段都认真制定切实可行的方案和计划等,保证规定动作不少,规定学时不少,规定活动不少。一是抓好学习动员。各支部都制定了切实可行的学习计划,做到集中学习不少于50课时,学习篇目不少于规定内容,同时做好学习笔记,每位党员均完成了1万字以上的学习笔记,认真撰写心得体会,确保学习教育不走过场,落到实处。二是认真分析评议。按照查找问题面要宽、要实的原则,先后召开离退休老党员、人大代表、政协委员、企业负责人、服务对象和乡镇分管领导同志的座谈会,广泛征求意见。分析评议阶段共召开座谈会次,个别访谈余人次,根据反馈信息并整理,累计提出意见五个方面条,目前已全部整改。深入开展谈心活动,每位党员谈心人数都在人以上,达到沟通思想、找准问题、共同进步的目的。在此基础上,党员们认真撰写党性分析材料,并逐级进行严格审阅,认真开展民主评议。三是切实整改提高。按照有什么问题就改什么问题、什么问题突出就整改什么问题的原则,党委针对征求意见梳理的五个方面19个问题,认真加以整改。如党委成员公车私用的问题,六名班子成员带头缴纳了元的小车使用费;如抓机关作风转变的问题,要求严格执行县纪委“六条禁令”,使机关作风明显转变。先进性教育活动由于合理安排,做到了学习和工作两促进、两不误,使广大党员受教育、群众得实惠,同时成为党建工作的新亮点,有力地促进和推动了系统党建工作。通过半年的学教活动,党员的理论素质和知识明显提高,组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步得到发挥。在学习的基础上,党委还进一步探索党员教育的长效机制,制定了关于加强党委自身建设的意见和加强党员队伍建设的意见。与此同时,抓好做好发展工作,上半年组织入党积极分子和发展对象的培训工作。同时用先进性指导相关工作,抓好党风廉政、稳定,认真接待群众来信来访,积极办结;开展党内两个《条例》的学习,增强党员干部立党为公、执政为民的意识和遵纪守法、接受监督的意识。
三、存在问题
1、市场执法监管不够到位。根据《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等,我们今年加大了对粮食市场的监管,对违法违规收购、扰乱粮食市场的行为进行查处。但是在粮食行政执法具体过程中,也出现了一些问题。粮食市场执法检查主体是粮食和工商部门,而具体处罚权则集中在工商部门,导致执法检查轰轰烈烈、查处处理上却显得苍白。同时,行政经费没有到位,也在一定程度上影响了粮食行政执法队伍的建设,一定程度上影响了粮政职能的发挥。
2、购销企业应对市场能力不够强。粮食购销企业在应对市场、适应市场方面的能力还不够强,虽然走向了市场,但对市场形势、市场分析等方面还有些欠缺,对粮食市场的分析也主要是仅仅凭着经验,还存在着市场把握不准、依赖上级指导的思想,这在一定程度上影响了企业的市场伸缩能力和掌握主动权的能力。
3、工业经济虽有长足发展,但企业利润率不够高。粮办工业企业产品单一,大都是传统的米、面、油初级加工产品,高科技、深加工的产品开发能力不强,高附加值的产品很少,导致产品利润率不高,在一定程度上影响了企业的长远发展和市场竞争。
四、下年工作思路上年工作基本告以段落,下任务更多更繁重,面对新形势、新任务、新要求,我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作,牢固确立发展意识、市场意识和大局意识,以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作,确保圆满完成全年工作目标,实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
一、继续抓好学习教育。继承和发扬上半年先进性教育活动中形成的良好的学习风气,继续认真学习,把学习作为最好的老师,认真学习、领会《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识,做到武装头脑,指导工作,从而形成学习型机关、学习型科室,在系统形成良好的学习氛围。
粮食购销领域整改工作计划 第22篇
(一)国有粮食购销企业改革的总体目标是:按照社会主义市场经济要求和粮食流通体制改革的总体部署,从实际出发,在确保粮食安全、继续发挥国有粮食企业主渠造作用和妥善分流安置职工的前提下,以产权制度改茸为重点,以机制创新为主攻方向,通过改组形成合理的企业布局和组织结构,实现粮食产业化经营,建立比较完善的现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥在粮食流通中的主渠道作用。
(二)国有粮食购销企业改革的基本要求是:县^v^负责,统筹规划,因企施策,稳步推进。改革要面向市场,合理利用国有资产优势,实施企业兼并重组、消化历史包袱、分流富余人员、转换经营机制、建立健全法人治理结构,增强企业的市场竞争力。
二、改革的主要方式和基木程序
1、全县14个粮食购销企业,除李家堡省储库按粮改政策保留实行国有控股外,共它国有粮食购销企业通过产权制度改革,组建新的粮食购销企业,实行国有控股、参股或民营化等形式,实现投资主体多元化,优化产权结构,建立新的管理体制和运行机制。
3、全县粮食购销企业重组兼并由县^v^制定具体实施意见,报县粮改办和县政府审定后组织实施。
(二)改革实施的基本程序
1、建立机构。国有粮食购销企业改草按照县粮改领导小组的统一部署和要求,在县^v^具体指导和组织下开展工作。各国有粮食购销企业也要建立工作机构,落实人员,积极配合和支持改革,确保企业改革稳步推进,顺利实施。
2、清产核资。清产核资工作由县^v^与财政局协调组织,会同企业委托具有法定资质的专业中介机构按国家有关规定进行。
3、资产评估和报损。在清产核资的基础上,按规定实施资产评估,包括有形资产和无形资产,并出具资产评估报告。报损资产要专项报县^v^和财政局审核确认,经审批后按有关规定调整帐务。
4、财务审计。财务审计和法人代表离任审计由县^v^安排内审机构或有资质的审计机构进行,审计局配合,对审计过程中发现的问题要会同有关部门提出处理意见。
5、民主决策。国有粮食购销企业改制方案,要明确提出改制形式、资产处置、职工安置和债权债务的处理意见,广泛征求意见后,报县粮改办和县政府审批。
三、改制企业的职工安置
(一)安置原则。坚持以人为本,公开公正,自愿选择,协商一致的原则,维护职工合法权益,维护社会稳定。
(二)安置对象。全县国有粮食企业在册职工、离退人员以及原企业代管人员。
(三)安置形式。对现有在册职工全部实行身份置换,依法与原国有粮食企业解除劳动关系,采取办理退休、内部退养、协议保留劳动关系、择优聘用、自愿解除劳动关系等办法进行分流安置。离返休人员和原企业代管人员移交有关机构代管。
(四)资金来源。分流安置职工,依法解除劳动关系所需资金,采取企业自筹、财政补助、资产处置变现、粮食风险基金和银行贷款等多渠道解决。对粮食企业处置净资产的收入,优先用于安置职工和交纳社会保险费。对企业文付职工分流安置成本形成的债务,允许企业冲减国有资产或国有资本金。
(五)各国有粮食购销企业要按照县政府确定的职工分流安置方案制定具体的实施意见,提交企业职代会或职工大会讨论通过,上报县粮改领导小组审定后实施。
四、改制企业的资产处置和债务处理
(一)资产处置:
1、对企业经审计认定的逾期应收怅款损失、待处理资产损失、短库损失和其它已成损失的资产,按照“先核实,后申报”的原则,在查明原因,分清责任,酌情处理的基础上,由企业申请,报县^v^和县财政局审批后核销。
2、对企业在改制前自行撤消处理的逾期应收帐款损失或在处理后另行建立债权各查帐薄、有望清收及部分清收回来的应收帐款,其责任人和有关人员要如实说明情况,一并在审计时作出定论。
3、对企业在站外投资建造或购置的房地产、租用土地及以物顶债尚未变现的资产等,在企业改制进行资产评估时一并纳入评估范围,改制时原则上作价变卖、收回投资,一时难以处置变现的,在新企业组建时一并接收。
4、改制前企业已将房产所有权和土地使用权抵押或担保给银行或其它债权人的,除政策规定解除抵押以外,企业可用其它资产置换抵押资产,或在资产过户后由新纽建企业重新办理抵押手续。
(二)债务处理
1、历史财务挂帐处理。对国有粮食购销企业的历史财务挂帐,经审计清理认定后,政策性挂帐全部从企业剥离,上划到县^v^集申管理,按省、市有关文件规定消化本金和支付利息,经营性挂帐按照债随资走的原则划归新组建企业,以挂帐资产作为股权,行使对挂帐企业的所有者权益,分享挂帐企业的收益,并以所得收益支付挂帐利息和消化挂帐本金。
2、债权债务处理。对国有粮食购销企业全部债权债务,在改制时由新组建企业在清产核资核实确认后全部接收和承担。对原企业在经营中赊欠的应收货款,要按照“谁主管,谁经手,谁负责清收”的原则及时清收,一时难已清收的,要通过审计和清产核资落实清收责任和措施,并对相关责任人实行终身责任追究,在此基础上由新组建企业接收全部债权,负责追缴与清收。原企业债务在核实后一并移交,由新组建企业负责清偿。
3、企业改制前欠缴职工的社会养老保险、医疗保险及个人集资款、欠发工资等一次性采取措施进行补交和清偿,不得断档和拖欠。
(三)库存粮食处理。对改制企业现有库存粮食,在核实“^v^三帐”、清查实物、帐实相符的条件下由新组建企业如数接收全部库存粮食。对现有库存中经县^v^、财政局核定的尚未销售的按保护价收购的老库存粮食数量,依照凤财发(2005)21号文件,在2006年5月底前按分期销售计划继续给予利息和保管费用补贴。
(四)国有资产处理。国有粮食购销企业兼并重组,其国有资产可根据不同情况,分别采取出让、租赁、作价出资(入股)、拍卖等形式处置,具体处理办法和实施在县财政局和县^v^指导监督下进行。
五、企业改制有关政策
(一)国有粮食购销企此改制时,由县^v^统一划拨处置资产、统一补偿标准、统一实施粮改方案。新组建的企业要接收安置原企业离退休、内退、协保和代管人员:落实有关政策规定的待遇。
(二)职工身份置换安置补偿全由县^v^统一计算到人,其办法以企业2005年7月31日在册人数为准,按宝鸡市上年度社会平均工资的3倍计算总额,到人时体现工龄差别;对改制中解除劳动关系人员按规定绘予经济补偿,免征个人所得税。
(三)自行脱离企业的人员,按《劳动法》和《企业职工奖惩条例》有关规定解除或终止劳动关系。
(四)对距法定退休年龄不足5年的职工(男55岁、女45岁以上),符合特殊工种条件的办理提前退休。对于年龄较大(男50岁、女40岁以上)、工龄较长(男30年、女20年)的职工在本人自愿的情况下办理协议保留劳动关系。
(五)改制企业离退休人员医疗费和非统筹支付约有关补贴以及五、六十年代精简下放人员的生活困难补助费、死亡职工遗属生活补助费等从企业净资产中量化切块预留,由改制后企业负责管理与落实。
(六)改制费用。改制企业办理注册、税务、土地、房产变更登记及水、电、电信、车辆过户等手续时,有关部门要热情服务,减免收费。
六、建立新的企业经营机制
(一)组建为国有控股或参股的粮食企业,要建立和完善国有资产经营管埋制度。经政府授权,县^v^对其国有资产行使管理和监督,承担保值增值责任,不干预企业的正常经营活动。新组建的粮食企业,要继续在农业发展银行开户,争取农业发展银行的贷款支持。粮食企业接受政府委托,承担粮食政策性业务,政府要给予必要的相关费用和价差补贴。
(二)完善企业法人治理结构,建立企业内部约束机制。新组建的粮食企业要按照现代企业制废的要求,依照《公司法》,逐步实行规范的公司制改造,明确企业管理层的权、责、利,形成各负其责,协调运转,有效制衡的公司法人治理结构。健全和完善企业内部各项管理制度,实行民主决策,科学决策,提高管理和决策水平。
(三)改革企业内部用工和分配制度,建立有效的激励机制。
新组建的粮食企业实行定编、定岗、定员。企业经理实行选聘制,员工实行竞争上岗制,全面推行全员劳动合同制。要按照平等自愿、双方选择,协商一致的原则,企业与职工签订劳动合同,依法确定劳动关系,落实劳动合同变更、解除、终止和续订等政策,建立职工择优录用,能进能出的用工制度和收入能增能减的分配制度。
七、加强领导,精心组织,确保国有粮食购销企业改革顺利进行
粮食购销领域整改工作计划 第23篇
各被巡察党组织普遍对粮食生产安全有关工作安排和指导检查次数少,个别领导甚至对县中心粮库的位置不清楚。
整改措施:①加强对购销公司的监督力度,主要领导要做到勤检查、多指导,确保每季度到县中心粮库现场检查指导不少于1次。②对检查发现的问题及时做出处置建议,并落实专人负责跟踪督办,确保问题整改到位。
责任领导:孙继涛
牵头单位:局办公室
完成时限:2022年5月10日前取得阶段性成效
(二)粮食主管监管部门落实监管责任情况
粮食市场秩序监督管理不主动。县市场监督管理局2018年至今,除在粮食生产购销领域专项巡察专项整治开始后开展1次专项整治外(长市监发〔2021〕141号文件),再未开展过任何粮食市场秩序整治工作,对县中心粮库和粮食购销计量器具监督检查缺少主动性。
整改措施:①将粮食市场秩序监督管理纳入县市场局年度执法检查工作计划并进行总体安排部署,明确检查整治目标,落实检查整治人员,全力确保粮食市场秩序稳中向好。②不定期主动对县中心粮库和粮食购销计量器具进行监督检查,做好执法检查记录,跟踪督办整改落实,确保全县粮食安全。
责任领导:史峰 冯亮亮
牵头股室:质监股、市场股
粮食购销领域整改工作计划 第24篇
一、治理范围
20xx年以来销售出库的省、县两级地方储备粮均纳入粮食行政管理部门的专项治理范围。
二、治理目标和排查重点
(一)治理目标。
对20xx年以来的政策性粮食的销售出库进行检查和排查,重点对政策性粮食交易过程和合同履行情况进行检查,督促买卖双方严格执行国家有关政策及标准,严查违反规定人为设置障碍拖延出库、阻挠购粮企业竞买粮食或干扰粮食出库等行为,确保政策性粮食竞价销售出库工作顺利进行,确保国家粮食宏观调控政策的贯彻落实,营造规范的市场经营秩序和公平的市场竞争环境。
(二)排查重点
1、20xx年5月前销售的政策性粮食,是否列为“三重一大”事项,由企业领导班子集体做出决策;
2、20xx年5月后销售的政策性粮食,是否严格执行上级相关规定,通过粮食批发市场公开竞价销售,按照交易细则和合同约定及交割并严格执行有关规定;
3、是否存在承储库点购买本库竞价销售的政策性粮食,出现“转圈粮”等违规行为;
4、承储企业是否配合买方查验所拍政策性粮食;
5、承储企业是否按照合同规定的品种、数量、质量及时组织政策性粮食出库;
6、是否公示并严格执行国家规定的出库费用标准;
7、是否在政策性粮食交易规定的有关费用之外,向买方额外收取或索要其他费用;
8、是否存在违反规定人为设置障碍阻挠购粮企业竞买粮食或以各种借口干扰、拖延出库进度的现象。
三、工作要求
(一)加强领导。
成立政策性粮食销售出库问题专项治理工作领导小组,组长:赖礼三,副组长:黄小敏,成员:黄荣奇、温祖文、黄景琴。领导小组下设办公室于中心秘书股。
(二)抓好落实。
收储公司要认真对照排查重点自查自纠,9月1日前完成企业自查工作,填写《专项治理工作情况表》,并形成专项治理工作台帐和自查报告逐级上报,中心专治办要及时了解专项治理进度和有关情况,搜集数据资料,形成工作总结,上报市局。
(三)严肃纪律。
专治办要加强督促检查,对自查自纠发现的问题,切实加以整改的,对相关责任人可以从轻或免于处理,被上级检查发现的问题,依法严肃处理。
粮食购销领域整改工作计划 第25篇
一年以来^v^在xx县委、县政府的正确领导和曲靖市^v^的具体指导下坚持贯彻《粮食流通管条例》精神紧紧围绕粮食行政首长负责制和企业扭亏增盈工目标继续巩固深化粮食流通体制改革成果积极发挥粮食部门的主渠道用依法加强社会粮食流通管维护粮食经济秩序确保地方粮食安全。现将^v^的工作总结。
一、工作情况
(一)改善服务态度提高服务质量。
以“公平透明、廉洁高效、明服务、利民便民”为目标努力改进机关风提高服务质量。
1、重视机关风建设推动机关工风转变。
实行“一窗口对外、一条龙服务、一站式办结”工机制对^v^实施的1项行政许可项目(核发、检审粮食购许可证)重新进行了基本信息的采汇总将办事流程挂牌进行了公告和承诺。制定了办事公开制度建立量化岗位目标责任制、办事承诺制、责任追究制、窗口式服务制和持证上岗制等制度。设立了投诉电话和意见箱对投诉机关风问题的热线电话和意见做到件件有回音事事有落实。
2、建立落实优化经济社会发展软环境各项制度。
成立了^v^优化软环境建设工领导小组制定并下发了《^v^关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》按照“风转变年”和“软环境建设年”的要求有针对性地开展软环境建设活动通过广泛征求意见、深入查找问题、落实改措施等工手段强化干部职工的责任意识提高为民办事、为民服务的能力和水平推动责任型、服务型、效能型机关建设。
3、落实阳光政府四项制度做好政务信息公开工。
4、以依法行政为重点切实加强粮食流通监督管。
一是进一步完善粮食行政首长负责制及具体考核办法强化相关职能部门的责任意识。二是对已核发的《粮食购许可证》档案资料实行一户一档专人专管严格按照要求开展《粮食购许可证》年检工依法取缔注销、回《粮食购许可证》15户。三是举办《粮食购许可证》持证户培训班学习《粮食流通管条例》等粮食法律法规以及粮食购、储藏、加工、销售的技术规范及质量管规定。四是积极配合有关部门开展粮食流通、质量和食品卫生监督检查。在今年3月份组织的“学校食品安全工专项治”活动中总共检查用粮单位和粮食经营户86家检查大米万公斤面粉(面条)万公斤食用油脂3800公斤。在检查中未发现不能食用的粮食和油脂确保广大师生饮食卫生安全。
(二)规范工流程提高办事效率。
自从全县推行四项制度以来^v^全体干部职工通过进一步提高认识、统一思想、完善措施、转变风在贯彻落实各项工制度和提高办事效率方面上取得了积极进展。
1、建立健全各项制度。
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