村民自治条例的制定依据（村民自治的内容和范围是什么？）

的概括起来说，就是村民进行自我管理、自我教育、自我服务。

所谓自我管理就是由村民对自己的和村里的事务进行管理。自我教育是由村民通过村民自治活动，提高文化素质和科技素质，尤其是通过行使选举权和被选举权、参加村民会议等活动接受社会主义民主教育，树立良好的道德风尚。自我服务是根据本村的实际，由村民委员会把农民组织起来，处理和发展本村的公共事务和公益事业，并为农民的生产经营活动提供社会化服务。

根据《村民委员会组织法》的规定，村民自治范围内的事项主要有：村民委员会的选举和罢免；应由村民会议讨论决定的事项；村民的公共事务和公益事业；村民自治章程和村规民约的制定；村精神文明建设。

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