监事会工作报告范文 第1篇
1总则
编制目的
编制依据
适用范围
工作原则
突发事件分级
2组织指挥体系及职责
部分生活必需品市场供应协调小组
各县市区部分生活必需品市场供应协调小组
3预警和预防机制
预警信息监测
预警信息收集和报告
预警级别
市场异常波动的报告、确认及预警
4应急响应
分级响应机制及程序
信息共享和处理
指挥和协调
新闻报道
5控制措施
信息引导
企业供应链采购
区域间调剂
运用储备
组织进口
定量或限量销售
依法征用
6应急结束
7应急保障
物质保障
资金保障
交通运输保障
治安保障
8附则
名词解释
预案管理和更新
奖励与责任
制定与解释部门
各县市区人民政府商务主管部门应根据本预案,制定本地的部分生活必需品市场供应突发事件应急预案。
1总则
编制目的
建立健全生活必需品市场供应突发事件的预警和应急机制,有效预防并及时消除因突发事件引发的部分生活必需品市场异常波动,满足居民日常基本生活需要,维护我市社会稳定。
编制依据
依据《咸阳市政府突发公共事件总体应急预案》、《咸阳市人民政府有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和省商务厅《生活必需品市场供应突发事件应急预案》,制定本预案。
适用范围
本预案适用于因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等造成或可能造成肉类、蔬菜、蛋品、水产品、食糖和卫生清洁用品等部分生活必需品市场异常波动,供求严重失衡,在较大范围内引起抢购,价格猛涨或商品脱销,影响社会稳定,需要立即处置的突发公共事件的应对工作。
工作原则
(1)统一指挥、分级负责:部分生活必需品市场供应突发事件的处置工作由市政府有关部门组成的部分生活必需品市场供应协调小组(以下简称协调小组)统一领导和指挥,根据事件的性质和影响,区别不同情况由市政府有关部门、各县市区人民政府分级负责,具体组织实施。
(2)职责明确、分工合作:市政府有关部门、各县市区人民政府处置部分生活必需品市场供应突发事件的职责任务和分工,以国家有关法律法规和市政府确定的各部门职能为基础确定,有关部门、各县市区人民政府应加强沟通、密切配合。
(3)预防为主、平战结合:各级商务主管部门应经常性地做好应对突发事件的应急准备,认真做好日常信息收集、监测预警等工作。
突发事件分级
突发事件的级次
部分生活必需品的市场异常波动的级次,按照影响范围大小,分为市区级(Ⅰ级)和县市(Ⅱ级)两级。市级为市以上的(秦、渭两区)级行政区划或全市性的市场异常波动;县市级为一个县市较大范围内发生的市场异常波动。Ⅰ级市场异常波动
有下列情况之一的,为Ⅰ级市场异常波动:
(1)在秦渭两区发生市场异常波动;
(2)在2个以上的县区市所在地发生市场异常波动;
(3)在相邻县市区的相邻区域有2个县(市区)发生市场异常波动;
(4)在数个县市区内呈多发态势的市场异常波动;
(5)特殊情况需要划为Ⅰ级币场异常波动的。
Ⅱ级市场异常波动
有下列情况之一的,为Ⅱ级市场异常波动:
(1)在1个县币区所在地发生市场波动;
(2)在1个县币区2个以上县(市)发生市场异常波动;
(3)特殊情况需要划为Ⅱ级币场异常波动的。
2组织指挥体系及职责
部分生活必需品市场供应协调小组
市商务局牵头成立部分生活必需品市场供应协调小组,组长由市商务局局长担任,成员由市商务局、市委宣传部、市发改委、市物价局、市公安局、市财政局、西安铁路局、市交通局、市农业局、市卫生局、咸阳海关、市工商局、市质监局、市_、市食品药品监督管理局等部门及有关单位负责同志组成。部分生活必需品市场供应协调小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在市商务局。
部分生活必需品市场供应协调小组的职责
(1)确定各成员单位的具体职责任务及工作分工;
(2)在市政府统一领导下,指挥、协调应急响应行动,下达应急处置任务;
(3)判断事件形势和事态发展走向,对突发事件的处置和应对措施进行决策,指挥、协调市政府有关部门、有关县市区人民政府组织实施,并监督检查落实情况;
(4)决定突发事件信息的有关事宜;
(5)指导有关县市区人民政府的应急响应工作;
(6)研究、落实市政府交办的其他有关应急处置工作的重大事项。
部分生活必需品市场供应协调小组成员单位职责
监事会工作报告范文 第2篇
_法_在报告中多次出现
据不完全统计,_**_、_权利_、_法_、_法律_、_法规_、_条例_、_监督_、_诉求_等词汇在这一报告中出现多达六十五次,频率之高,引人关注:
--报告在谈到_促进社会主义**政治建设_时,指出_尊重和保障各**党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利,尊重和保障各**党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利_;
--谈到_增进民族团结和宗教和睦_时,指出全国政协_围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察,推动民族区域自治制度的完善和发展_,_围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研,促进了一大批宗教房产等问题的解决_。
五年中全国政协法制脚步一刻没有停歇
报告中提到的法制内容只是十届全国政协工作中的浓缩。事实上,在过去的五年,全国政协的法制脚步一刻都没有停歇--
自xx年开始,全国政协开始邀请海外侨胞列席政协大会。五年里,共邀请了29个国家的120位海外侨胞。他们在会上提出了几十份意见和建议,发挥了积极的作用,有的建议对于国家制定有关法律起到了重要的影响。西班牙华侨王绍基提出的尽快制定对农民具有保护性和引导性的_合作社法_的建议,对农民专业合作社法的制定起到了积极的推动作用。
自xx年起,十届全国政协就针对劳动就业问题开展了一系列调研。全国政协的调研报告《高度重视政府在就业工作中的职能定位问题》得到中央领导同志的高度重视。xx年颁布并于今年开始实施的就业促进法中,有一些条款充分采纳了报告中提出的一些观点和建议。
xx年和xx年,全国政协社会和法制委员会连续就收入分配体制改革进行专题调研,分别对国家机关公务员、企业和事业单位职工收入情况进行考察。在调研基础上,提出要保低、扩中、调节过高收入,规范收入分配秩序,重点推进机关公务员收入分配制度改革,尽快实现事业单位体制调整,规范工资支付行为,保障劳动者合法权益等建议。中央领导同志对调研成果高度重视,对调研报告作出重要批示。
全国政协社会和法制委员会集中了一批长期从事立法、司法工作的领导同志和法学研究工作的专家学者。长期以来,他们一直关注国家**法制建设,通过座谈研讨和调研考察,提出许多意见建议,为贯彻依法治国基本方略做出积极努力。
由最高人民法院按我国刑事诉讼法规定行使死刑核准权还是由各省区市高级法院行使,一段时期以来,在审判实务界、学术界和人民群众中存在一定争议。社会和法制委员会于xx年进行深入调研,了解到死刑核准权下放引发了死刑适用标准不统一、影响死刑案件质量等问题,建议死刑核准权收归最高人民法院统一行使。在此推动下,死刑核准权从xx年开始由最高人民法院统一行使。
社会和法制委员会还对一些重要法律、法规草案和有关重要文件稿进行研究讨论,提出修改意见和建议。xx年,就_非公有制经济发展的法制环境_进行广泛深入调查研究后,撰写了关于修改宪法中保护私人财产条款的信息专报,建议打破所有制界限,本着平等竞争、一体保护的原则,对宪法中关于公有制经济与非公有制经济的不同表述进行修改。十届全国_第二次会议通过的宪法修正案采纳了部分意见。
报告处处体现**
十届全国政协这五年,是活力四射的五年,是精彩纷呈的五年。在报告中,我们不难发现,这五年,全国政协用生动活泼、富有成效的成就,有力地诠释了人民政协在越来越浓的**氛围中进步着、发展着......
_调动积极性是最大的**。_十届全国政协正是抓住了这一关键环节,充分重视发挥各**党派、无党派人士的作用,积极支持他们参与国家重大方针政策的协商讨论。
许多来自政法战线的委员对记者说,报告中关于**的论述,提得比原来更多更深,更系统更有新意,是对社会主义**建设的发展和创新。
在报告第一部分_过去五年工作的回顾_的六个方面中,有五个问题论述了**。报告鲜明地指出:_人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在社会主义**政治中具有不可替代的作用_;_人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,是我国社会主义**的两种重要形式_;_建立健全提案工作协调办理机制,突出委员视察咨政建言、**监督的工作定位_等。
监事会工作报告范文 第3篇
一年来,我县联社监事会在*银监分局、*办事处的正确领导下,在联社理事会、经营班子的大力协助下,认真履行工作职责,通过全体监事会成员的共同努力,积极推进各项管理制度建设,加大稽核检查力度,开展风险防范和案件专项治理工作,认真加强对联社理事会、经营班子的经营管理活动及重大事项、重大决策进行监督,充分发挥监督作用,有效地促进了我县农村信用社持续健康发展。
(一)完善内部管理制度,规范监督约束机制
为了进一步促进监事会工作制度化、规范化,保证监督约束机制的的规范性,我县联社监事会一方面不断加强自身监督机制的建设,另一方面积极推进内部各项管理制度的建设。
在全年的工作中,我县联社监事会严格按照《*农村信用合作社联合社章程》以及《监事会工作制度》、《监事会会议规则》、《监事长工作职责》和《监事工作职责》,积极开展监督工作,并建立健全监事会运行机制。**年,监事会共召开监事会议*次、稽核工作例会*次,对稽核工作的开展情况以及稽核人员检查中发现的问题进行了讨论和总结,建立了监事会的运行机制。
同时,监事会积极推进内控制度建设,规范监督约束机制。**年,根据业务发展和风险防范要求,监事会积极督促和协助联社业务部门完善内控管理制度*项,其中新制定*项,修订*项,为规范操作提供了制度保障。目前,我县信用社内控管理制度已日趋完善,基本覆盖了所有业务品种和风险控制点。
(二)加大稽核检查力度,增强规范操作意识
稽核部门是监事会开展监督工作的一个主要平台。**年度,监事会通过加强稽核管理,组织领导稽核部门实施大量的现场和非现场检查,确保农村金融方针政策、法律法规和内控管理制度在我县信用社贯彻执行。一年来,我县信用社无安全责任性事故和经济刑事案件发生,信用社整体抗风险能力和干部职工的风险防范意识明显增强。
一是充实稽核队伍,加强稽核管理。为了强化稽核监督,今年3月,从基层社选拔了*名年轻的业务骨干充实稽核队伍,壮大稽核力量。并通过制订工作计划、分片管理、召开例会、听取工作汇报、指导稽核业务和把握工作重点等方式,加强了稽核管理。二是组织开展现场检查。通过常规检查与专项检查结合,加大稽核处罚力度,规范信用社职工的操作行为,增强规范操作意识。**年度,稽核部门累计开展现场检查*社次,比去年增加*社次。其中,常规检查*社次,专项检查*项*社次。累计实施稽核处罚*人次,罚款*元。三是指导稽核部门探索新的监督方式。一年来,通过充分发挥稽核人员的主观能动性和工作积极性,创新工作思路,有效利用现有的计算机技术条件,开展非现场检查*项,较好地弥补了现场检查的不足,提高了稽核工作质量和效率,为进一步提升我县联社的稽核监督工作水平,开创了一个良好的开端。12农村信用联社监事会工作报告
(三)开展案件专项治理,加强操作风险防范
开展操作风险防范和案件专项治理工作,是本年度我县联社一项中心工作。
监事会高度重视此项工作。一是召开专题会议,认真学习银监会十三条工作意见;二是成立领导小组,全面负责操作风险防范和案件专项治理工作,下设办公室,组织各项工作的实施,办公室设在稽核科。三是组织开展操作风险管理调研,对各个部门、各个环节可能出现的风险点进行调查和讨论,并形成书面报告。
监事会工作报告范文 第4篇
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。坚持以_理论和“*”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,充分依靠法制、科技手段和人民群众力量,以保障公众生命财产安全为根本,以落实和完善应急预案为基础,提高预防和处置突发公共应急事件的能力和水平,维护街道安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
(二)工作目标。在*”期间,建立具有较强针对性和可操作性的应急预案体系;健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实党工委领导下的行政领导责任制;加强应急管理机构和应急救援队伍建设;构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制;建设突发公共事件预警预报信息系统化和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系,形成以办事处主导、街道部门协调、全社会共同参与的应急管理工作格局。
二、组织机构与职责
(一)应急组织机构与职责
1、应急管理工作协调领导小组与职责
(1)成立街道突发公共事件应急管理协调领导小组,作为街道应对突发公共事件的领导机构。
发*
(2)应急领导小组职责:研究制订贯彻国家突发公共事件应急处置工作方针政策的具体措施;制定街道突发公共事件总体应急预案;研究制订重大、特别重大突发公共事件的应急处置措施,并根据其性质、规模和影响启动相应级别应急预案;统一指挥、领导、协调各社区(村),街道相关部门以及社会组织、机构参与重大、特别重大突发公共事件的应急处置工作;负责街道突发公共事件应急体系建设;统一规划、调配应急处置资源;请求区有关应急机构实施应急增援。
(3)应急领导小组成员职责:组长或副组长负责召集应急工作会议,负责各类重大、特别重大突发公共事件的应急指挥、协调和决策,下达应急处置工作指令;副组长协助组长开展工作,重点牵头处置分管系统和联系社区(村)的突发公共事件;其他成员参与应急指挥、协调和决策工作。
2、应急办职责
应急领导小组办公室,在应急领导小组的领导下开展工作。负责应急管理日常工作,执行应急领导小组决定;履行值守应急、信息汇总和综合协调职能;指导和监督检查社区(村)、街道有关部门应急预案的编制、修订和实施;督促检查各街道(村)和部门应急组织机构和队伍建设;组织、指导街道突发公共事件应急培训和演习;督促检查应急处置措施的落实。
3、各应急指挥小组组成与职责
(二)组织体系及应急联动机制
1、为适应突发公共事件的应急需要,进一步建立健全各类领导机构和指挥机构,形成分管领导负责,应急办和相关部门参与的应急组织体系。各社区(村)、街道各相关部门要根据本预案制定相应的应急预案,按照分级响应的原则启动相应的应急预案。
2、在应急协调领导小组的统一指挥和协调下,事发地和街道有关部门按照各自职责应急联动,共同实施应急处置。
3、对跨社区(村)的突发公共事件处置,由街道应急协调领导小组统一指挥,相关社区(村)及部门参与,同时启动各自相应的应急预案。在依靠街道基本应急救援力量难以有效控制事态时,请求区应急委进行应急增援。
4、跨街道的突发公共事件,属街道范围内的及时启动相应应急预案,同时报区应急委,由区应急委统一指挥。
三、预测、预警
预测、预警是指对可能造成重大影响的有关突发公共事件信息进行收集、分析,运用科学手段判断事件演进速度和规模,并按照预测结果做出预警的过程。
1、自然灾害。由事发地和国土、农业等部门按照各自职责监测有关信息,包括灾害可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等,及时向自然灾害应急办公室和街道应急办报告。重大及以上自然灾害由应急办向党工委、办事处报告(分管领导:周杨、李政,责任人:付文芳、周贵)。
2、安全生产事故。由事发地和事故所涉及的主要部门监测有关信息,
括事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等,及时向安全生产事故应急指挥小组办公室和街道应急办报告。重大及以上安全生产事故由应急办向党工委、办事处报告(分管领导:周杨,责任人:*
3、突发环境事故。由事发地和环保部门监测有关信息,包括事故可能或已经发生的时间、地点、范围、程度危害及趋势等,及时向突发环境事故应急指挥部办公室和街道应急办报告。重大及以上突发环境事故由应急办向党工委、办事处报告(分管领导:周杨,责任人:陈鹏)。
4、突发公共卫生和食品药品安全事件。由事发地和卫生所负责监测突发公共卫生和食品药品安全事件信息,包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等,及时向突发公共卫生安全事件应急指挥小组办公室和街道应急办报告。重大及以上突发公共卫生事件和食品药品安全事故由应急办向党工委、办事处报告(分管领导:*。
5、突发社会安全事件。由事发地和*、、维稳等部门监测突发社会安全事件信息,包括事件可能或已经发生的时间、地点、范围、程度、危害及趋势等,及时向突发社会安全事件应急指挥小组办公室和街道应急办报告。重大及以上突发社会安全事件向区应急办报告。
监事会工作报告范文 第5篇
一、事故等级划分
根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
本规定所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
二、事故报告
(一)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,或报告110指挥中心;单位负责人接到报告后,应当立即启动事故应急预案,组织现场应急救援,并于1小时内向事故发生地的镇人民政府(街道办事处、工业园区管委会)报告,镇(街道、工业园区)应立即向区安监部门和负有安全监管职责的有关部门(以下简称有关部门)报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向区安监部门和有关部门报告。110指挥中心如接到辖区的事故报告,要根据110指挥中心转报的内容受理。
(二)事故报告应遵循逐级上报原则,每一级上报的时间不得超过2小时。
区安监部门和有关部门接到事故报告后,在报告给区人民政府的同时,应当依照下列规定上报事故情况,并根据事故情况相应通知公安、监察、劳动、工会等单位:
1、特别重大事故、重大事故逐级上报至国家安监总局和有关部门;
2、较大事故逐级上报至省安监部门和有关部门;
3、一般事故(道路交通事故除外)上报至市安监部门和有关部门。对道路交通一般事故,区交警部门要把事故情况逐月统计汇总后报区安监部门,由区安监部门上报市安监部门。
(三)发生一般事故(道路交通一般事故除外),区安监局和有关部门接到报告后,应及时报告区政府值班室,由区政府值班人员报告分管该行业的区政府领导。发生较大以上事故或危险化学品爆炸、泄漏、建筑物坍塌,或其它对社会造成重大影响但没有造成人员死亡的事故,区安监部门和有关部门接到报告后,应当及时报告区政府值班室。区政府值班室接到事故报告后,应及时报告区政府主要领导、分管安全生产和分管该行业的领导(其中对客运企业发生较大以上(含较大)道路交通事故的,还应同时报告区政府分管公安交警和_门领导),通知有关部门启动相应应急预案,并转报区委办公室。
(四)报告事故信息,应当包括下列内容:
1、事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3、事故的简要经过(包括应急救援情况);
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;
5、已经采取的措施;
6、其他应当报告的情况。
事故报告可以使用电话快报,随后用文字补报事故全面情况。
自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
(五)生产经营单位和有关部门应当及时、如实报告事故情况,任何单位和个人不得瞒报、谎报或者拖延不报。
(六)事故发生地的公安机关要根据事故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安机关应当迅速追捕归案。
三、事故应急救援和善后工作
事故现场应急救援及善后工作实行镇人民政府(街道办事处、工业园区管委会)属地负责的原则,由当地政府负责,上一级人民政府或有关部门根据事故级别响应。
事故发生后,区人民政府应立即启动应急救援预案,组成事故现场应急救援指挥机构,负责事故应急救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。应急救援指挥机构由人民政府和公安、消防、交警、交通、卫生、安监、民政、劳动、监察、工会等部门及当地镇(街道)、工业园区的有关负责人组成。组长由政府负责人担任,下设现场应急救援、医疗救治、善后处理、信息报道和后勤保障协调等小组,并明确各组职责分工。发生事故的生产经营单位,应迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。本单位无力抢救时,应立即就近请求救援。接到救援求助的单位,应当及时赶赴现场救援。任何单位和个人应当支持、配合事故救援,并提供一切便利条件。
(一)发生死亡1-2人,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的一般事故(道路交通事故除外),区政府应立即启动应急救援预案,事故发生地的镇人民政府(街道办事处、工业园区管委会)的主要领导、分管安全生产和分管该行业领导及区政府分管该行业领导、区公安、消防、安监、行业主管部门的负责人接到事故报告后,应当立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理等工作。由区政府分管该行业领导任现场指挥长。对发生上述性质的道路交通事故,区公安交警部门和属地政府要组织事故救援和善后处理工作。
(二)发生3-5人死亡,或者重伤10-29人,或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的较大事故(道路交通事故除外),区人民政府应当立即启动应急响应和救援预案。同时,镇(街道、工业园区)主要领导、分管安全生产和分管该行业领导及区政府分管安全生产和分管该行业的领导、区公安、消防、安监、卫生、民政、劳动、工会、行业主管部门负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理等工作。对发生上述性质道路交通事故,区人民政府分管安全生产和分管交警、_门的领导、区公安、消防、交警、交通、安监等部门的负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理等工作。由分管安全生产的区领导任现场指挥长。
(三)发生6人以上死亡,或者重伤30人以上,或者3000万元以上直接经济损失的较大以上事故(道路交通事故除外),区人民政府应当立即启动应急响应和救援预案。同时,镇(街道、工业园区)主要领导、分管安全生产和分管该行业领导及区政府主要领导、分管安全生产和分管该行业的领导、区公安、消防、安监、卫生、民政、劳动、工会、行业主管部门负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理等工作。对发生上述性质道路交通事故,区政府主要领导、分管安全生产和分管交警、_门的领导、区公安、消防、交警、交通、安监等部门的负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援和善后处理等工作。由区主要领导任现场指挥长。
(四)发生跨地市的较大以上(含较大)安全生产事故,由事故当事人或单位所在的镇(街道、工业园区)和区政府及相关部门负责协调和处理事故善后工作。
四、事故调查和处理
(一)发生事故后,按以下规定成立事故调查组并开展调查:
1、对重大以上事故,区人民政府配合上级事故调查组开展调查工作。事故调查费用原则上由事故发生单位(或个人)具体负责。
2、对较大事故,区人民政府配合由市人民政府或授权市安监部门牵头组成市政府事故调查组进行调查。事故调查费用原则上由事故发生单位(或个人)具体负责。
3、对一般事故,由区人民政府或授权区安监部门牵头组成事故调查组进行调查。事故发生地的镇人民政府(街道办事处、工业园区管委会)、事故发生单位应积极配合事故调查组开展调查工作。事故调查费用原则上由事故发生单位(或个人)具体负责。
4、对发生在外地的事故,区人民政府配合事故调查组做好事故调查工作,事故调查费用原则上由事故发生单位(或个人)具体负责。
未造成人员死亡的一般事故,由事故发生单位主管部门组织事故调查,调查处理结果送区安监、_门备案。
(二)因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,按照事故对应等级由各级政府组成调查组进行调查。
(三)根据事故的具体情况,事故调查组由区政府或镇(街道、工业园区)、安监、监察、公安、工会等部门派人组成,必要时邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
(四)事故调查组组长由人民政府领导或指定负责事故调查牵头单位的领导担任。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
在事故调查期间,事故调查组成员要严格遵守事故调查纪律,保守事故调查秘密,不得擅自向任何人、任何单位泄露有关事故调查处理情况的信息。
(五)事故调查组成员对事故分析和事故责任者的处理建议,应当取得一致意见,形成事故调查报告,事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。不能取得一致意见时,应当按照少数服从多数的原则,由调查组牵头部门提出裁决意见;若有关人员对裁决意见仍有异议的,应当报区人民政府决定。
(六)事故调查组应当按规定时限完成事故调查工作并提交事故调查报告。
(七)区人民政府接到事故调查报告后,应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(_令第493号)等有关法律、法规,在规定时限内作出批复。
(八)相关部门按照区人民政府的批复意见,按照下列规定作出对事故责任人或责任单位的处理决定:
1、对生产经营单位负责人及生产经营单位其他责任人的责任追究,由安监部门或行业主管部门依法依规给予相应处罚;
2、对行政机关相关责任人的责任追究,由纪检监察机关或其它行政主管部门依法依规作出处理;
3、构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(九)区人民政府和相关单位对相关责任人做出处理后,应将处理结果送上级安监、_门备案。
(十)安监、_门负责建立事故调查和处理档案,并办理结案手续,同时对事故处理决定的实施情况进行监督检查。
监事会工作报告范文 第6篇
**年,我县联社监事会将紧紧围绕“风险防范和业务发展”工作主线,认真履行监事会监督职责,重点做好以下几方面工作:
(一)加强学习,提高监督管理水平。
(二)根据业务发展和风险控制要求,进一步加强内部管理制度建设。
(三)加大稽核检查力度,促进规范操作。
(四)开展风险防范和案件专项治理工作,严防案件发生。
(五)认真监督理事会、经营班子的经营活动,保证合规合法经营。
各位股东代表、董事:
现将20xx年度监事会工作报告如下:
监事会工作报告范文 第7篇
1总则
编制目的
编制依据
事件分级
适用范围
工作原则
2组织指挥与职责
指挥机构组成
组织体系
指挥机构职责
专家组
3预防和预警
信息监测
预防工作
预警分级
预警及措施
预警支持系统
4应急响应
信息报告
先期处置
应急响应
应急处置
指挥与协调
事件通报与新闻报道
突发环境事件的应急终止
5应急保障
组织保障
技术保障
后勤保障
6后期处置
善后处置
保险
7附则
预案的制定与更新
沟通与协作
奖励与责任追究
预案解释部门
预案实施时间
1总则
编制目的
为建立健全突发环境事件应急机制,提高应对涉及公共安全突发环境事件的能力,及时、有效处置发生和可能发生的各类突发环境事件,有效控制和消除污染,保证环境安全,维护社会稳定,保护公众生命健康和财产安全,促进社会全面、协调、可持续发展,制定本预案。
编制依据
依据《_环境保护法》、《_水污染防治法》、《_大气污染防治法》、《_固体废物污染环境防治法》、《_放射性污染防治法》、《_安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《医疗废物管理条例》、《自然保护区条例》、《国家突发环境事件应急预案》和《江西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。
事件分级
按照突发环境事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)、一般环境事件(Ⅳ级)四级。
特别重大环境事件(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:
(1)发生30人以上死亡或中毒(重伤)100人以上,或因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上,或区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染,或因环境污染使我县正常的经济、社会活动受到严重影响,或发生1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果的;
(2)因环境污染造成我县主要水源地取水中断的污染事故;
(3)因危险化学品(含剧)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故;
(4)周边邻省和地区核设施中发生的按照“国际核事件分级(INES)”标准4级以上的核事故。
重大环境事件(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
(1)发生10人以上30人以下死亡或中毒(重伤)50人以上100人以下,或区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染,或因环境污染使我县正常的经济、社会活动受到较大影响,疏散、转移群众1万人以上5万人以下的,或1、2类放射源丢失、被盗或者失控的;
(2)因环境污染造成主要河流、湖泊及水库大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故;
(3)对国家级自然保护区和风景名胜区造成重大直接经济损失的环境污染事故,或资源开发造成严重环境污染和生态破坏,可能导致主要保护对象或其栖息地遭受毁灭性破坏,或直接威胁我县群众生产、生活和游客安全的事故;
(4)核设施和铀矿冶炼设施发生的,达到进入场区应急状态标准;
(5)进口再生原料严重环保超标和进口货物严重辐射超标或含有爆炸物品的事件;
(6)非法倾倒、埋藏剧毒危险废物事件。
较大环境事件(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:
(1)发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;
(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,使我县正常的经济、社会活动受到影响;
(3)对我县自然保护区和风景名胜区造成重大直接经济损失的环境污染事故,或资源开发造成严重环境污染和生态破坏,可能导致主要保护对象或其栖息地遭受破坏,或直接威胁我县群众生产、生活和游客安全的事故;
(4)3类放射源丢失、被盗或者失控。
一般环境事件(Ⅳ级)
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
(1)发生3人以下死亡;
(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群众性影响的;
(3)4、5类放射源丢失、被盗或者失控。
适用范围
本预案适用于在我县行政区域内可能发生或者已经发生的突发环境事件。本预案所称突发环境事件,是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全、人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事故。
具体主要包括:
(1)危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件。
(2)工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。
(3)影响饮用水源地水质的突发性严重环境污染事件。
(4)因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件。
(5)相邻县、市的环境污染对我县造成环境危害的特大污染事故。
(6)其他突发性的环境污染事件。
工作原则
以_理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,遵循预防为主、常备不懈的方针,建立健全政府统一领导、职责明确、平战结合、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发环境事件预警和应急机制,提高我县社会管理水平和应对突发事件的能力。
以人为本、健全机制。把保障人民群众的生命财产安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发环境事件造成的人员伤亡和财产损失;建立健全突发环境事件应急工作的有效机制。
政府负责、部门合作。县人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的要求,各司其职,相互配合,不断提高我县的整体应急反应能力。
预防为主、常备不懈。坚持预防为主的方针,宣传普及环境应急知识,不断提高公众环境安全意识。强化人力、物力、财力贮备,加强应急队伍的培训,提高突发环境事件的应急处置能力。建立和加强突发环境事件的预警机制,切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
依靠科学、快速反应。不断完善应急反应机制,依靠科学,充分发挥专家和专业技术人员的作用,加强科研指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。保证各环节紧密衔接,及时采取一切有效措施,果断、快速、准确处置。
加强监管,防微杜渐。加强对企业特别是一些重点企业的监督管理,增强企业应对突发环境事件的责任感,使企业不断强化自身管理,采取有效措施,保证生产设备及污染治理设施处在良好运行状态和外排污染物的达标排放,预防突发环境事件的发生。
2组织指挥与职责
指挥机构组成
成立县突发环境事件应急指挥部(以下称县应急指挥部),在县突发公共事件应急委员会的领导下开展突发环境事件应急工作。
总指挥:县分管环保工作副县长
副总指挥:县环保局长、县安监局长、县政府办主任
成员:县公安局、县消防大队、县武警中队、县财政局、县国土局、县地矿局、县建设局、县农业局、县林业局、县水务局、县交通局、县卫生局、县气象局、县监察局、县委宣传部、县_等部门主要负责人。
指挥部下设办公室,设在县环境保护局。
组织体系
突发环境事件应急组织体系见下图。
指挥机构职责
县应急指挥部职责
(1)根据本预案,统一组织、指挥突发环境事件应急工作,督促各应急制度和措施的落实。
(2)向县应急委员会提出突发环境事件应急状态终止的建议。
(3)指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好应急工作。
(4)决定应急工作中的重大事项。
(5)审议批准县应急指挥部办公室的各项应急处理工作报告。
(6)编制突发环境事件应急总结报告。
(7)完成县政府交办的其他事项。
县应急指挥部办公室职责
(1)提出突发环境事件应急启动和终止的建议。
(2)传达县应急指挥部应急指令。
(3)负责应急期间信息收集、统计、分析、上报工作。
(4)协调成员单位的应急工作。
(5)负责应急期间情况通报。
(6)完成县应急指挥部交办的其他工作。
成员单位职责
(1)县环保局
拟定和提出处置突发环境事件计划,做好突发环境事件应急处置的组织和技术准备;协调和建立突发环境事件应急处置协作联系制度;组成应急处置专家组,提供科学决策意见;组织实施减轻污染危害措施,建立重点排污单位、重点污染防治设施、污染隐患预警技术档案;组织环境监察、监测人员相关知识、技能的培训;负责与上级环保部门、相关部门的联系、传达、指示和协调工作;统一对外突发环境事件所造成的环境污染信息;直接组织或参与调查突发环境事件;负责对造成污染事件的单位和个人提出经济处罚意见;参与对造成污染事件的当事人提出处理意见等。
(2)县公安局、县消防大队、县武警中队
积极参与突发环境事件有关的各种险情的现场处置;负责丢失或被盗放射源的侦查和追缴;依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动;协助环保部门做好污染调查、污染消除工作,落实各项强制隔离措施。
(3)县财政局:组织安排突发环境事件应急处理所需经费,确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给,并做好经费使用情况监督检查工作。
(4)县安监局:依法行使国家安全监察职权,指导、协调和监督各有关行业、部门承担突发环境事件中安全生产监督管理工作,参与突发环境事件中的应急救援工作。
(5)县交通局:组织安排应急物资和疏散人员的运送转移,做好污染区域的交通管理工作。
(6)县卫生局:做好伤员的救治,污染疏散区域人员的疾病预防和治疗工作。
(7)县水务局:负责水文监测,为指挥部提供必要的水量、水质等水文资料,以利加强对重点排污单位的监控和重点污染防治设施保障;协助环保部门做好污染水域的监测和调控工作,消除水域污染。
(8)县农业局:负责对外来物种入侵的监测和外来物种入侵情况信息,对由此造成的突发环境事件按规定组织扑灭;当突发环境事件对农业、渔业生态产生严重危害时,参与组织实施应急救援工作。
(9)县林业局:负责对外来林业有害生物入侵的监测,外来林业有害生物入侵情况信息。当突发环境事件对林业及生物多样性产生严重危害时,参与组织实施应急救援工作。
(10)县国土局、地矿局:协助处理因地质灾害引发的突发环境污染事件;当突发环境事件发生时,向县指挥部提供灾害易发地有关情况的预测预报,避免重点排污单位和重点污染源造成重大环境污染。
(11)县气象局:及时、准确提供发生突发环境事件区域的气象情报资料。
(12)县建设局:组织对突发环境事件中城市被损毁的给排水设施进行抢排险,恢复城市基础设施功能。
(13)县监察局:负责调查突发环境事件期间的违规违纪、失职渎职事件,严肃追究党员和行政监察对象的责任。
(14)县委宣传部、县_:负责组织宣传普及有关突发环境事件防治知识,协调县环保局、县_等单位新闻及通报有关情况,积极、主动、正确地引导舆论,并向上级新闻单位提供有关信息。
专家组
组建由环境管理和环境监测专业人员、环境评价专家、危险化学品专家、环境评估专家、防化专家等相关专家组成的突发环境事件评估咨询专家组。职责为:参与环境突发事件应急工作,对事件级别进行评估,对采取的应急措施提出建议和进行技术指导,为指挥部的决策提供科学依据。
3预防和预警
信息监测
县环境监测部门按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对全县常规环境监测数据及污染源信息、数据的收集、综合分析和风险评估工作,包括对发生在县外有可能对我县造成环境事件信息的收集、处理和统计分析工作。
突发环境事件成员单位负责各自职责范围内的可能造成环境事件处理所需信息的监测,做好相关信息的接收、处理和统计分析,并及时向县指挥部报告可能造成环境事件或环境事件处理所需信息。
预防工作
开展污染物和生物物种资源调查。县环保局负责对各类污染源的普查,掌握全县污染源的产生、种类及分布情况,了解有关技术信息、进展情况和形势动态,提出相应的对策和建议。
开展突发环境事件的假设、分析和风险评价工作,完善各类突发环境事件应急预案。产生、收集、贮存、运输、利用、处置各类危险废物的单位,应当制定落实意外事故防范措施和编制应急预案,新、改、扩建项目凡涉及有毒有害及危险化学品生产、加工的,在环境影响评价阶段要编制环境风险评价篇章。
预警分级
突发环境事件实行三级预警制度。三级突发事件,即一般、较大环境污染与破坏事故,启动黄色预警;二级突发事件,即重大环境污染与破坏事故,启动橙色预警;一级突发事件,即特大环境污染与破坏事故,启动红色预警。根据不同级别的预警,由县应急委员会或报请上级应急委员会启动相应的应急响应措施。
预警及措施
进入预警状态后,县应急指挥部及有关部门应当采取以下措施:
(1)立即启动应急预案。
(2)预警公告。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时,县应急指挥部决定启动相应预警,县政府预警公告。
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
(4)指令应急救援队伍和人员进入应急状态,环境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
(5)针对突发事件可能造成的危害,采取封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为、活动等保护措施。
(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
预警支持系统
建立环境安全预警系统和环境应急资料库,开发研制环境应急管理系统软件。建立报警服务系统及相关技术支持平台、信息反馈与确认系统等。
4应急响应
信息报告
根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定,按国家突发事件信息报告系统进行报告。
突发环境事件的责任报告单位:县人民政府、县环境保护局、突发环境事件发生单位及其主管部门。
突发环境事件的报告时限和程序
突发环境事件责任报告单位及人员发现或获知突发环境事件,应在1小时内向县人民政府或县环境保护局报告。
接到突发环境事件报告的县环境保护局应在1小时内向县人民政府报告,同时向上一级环保部门报告,并立即组织进行现场调查和确认。县人民政府应当接到报告1小时内向市政府报告。
突发环境事件的报告内容及形式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后1小时内上报,可用电话直接报告;续报在查清有关基本情况后立即上报,可通过电话或书面报告;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报,采用书面报告。报告采用适当方式,避免在群众中造成不良影响。
初报内容主要包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额大小、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报是指在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程及采取的应急措施等初步情况。
处理结果报告是指在初报、续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响,处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
突发环境事件的通报与信息
县应急指挥部应当加强对突发环境事件的舆论引导,建立快速的信息机制,避免因滞后造成工作被动。对媒体有关事件内容的不准确报道,应当及时通过通告或召开新闻会澄清事实真相,以正视听。
先期处置
突发环境事件发生后,事发责任单位和县应急指挥要立即采取措施,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
必要时迅速组织现场救援队伍实施现场救援,减少人员伤亡和财产损失。
县环保局或相关部门或有关专家要组织人员和装备对事件发生地污染源实施监测、对有关信息汇总,进一步加强先期处置措施。
在采取上述措施时,必要时要立即向毗邻县市应急救援指挥机构发出请求支援信息。
按照信息报告规定立即向上级有关部门报告。
应急响应
应急响应程序
Ⅳ级应急响应时,按下列程序和内容响应:
(1)接到突发环境事件报告后,县应急指挥部办公室工作人员立即进入工作状态,了解事件基本情况和应急救援进展情况,提出启动应急预案的建议。
(2)组成现场救援指挥部,派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,
(3)组成咨询专家组,分析情况。根据专家的建议,组织应急救援力量随时待命,为应急指挥部提供技术支持。
(4)需要有关应急力量支援时,及时向上级应急指挥机构提出请求。
分级响应机制
根据预警级别,启动相应级别的应急响应,即蓝色预警启动Ⅳ级响应,黄色预警启动Ⅲ级响应,橙色预警启动Ⅱ级响应,红色预警启动Ⅰ级响应。Ⅳ级应急响应由县应急指挥部启动,超出县应急处置能力的要及时请求上级应急指挥机构启动上级应急预案。
Ⅳ级应急响应
一般突发环境事件发生或者可能发生时,由县应急指挥部采取Ⅳ级应急响应行动并组织实施本应急预案。
Ⅲ级应急响应
较大突发环境事件发生时或者可能发生时,县人民政府及时报告市人民政府或市环保局,请求市应急指挥部采取Ⅲ级应急响应行动并组织实施相应应急预案。县应急指挥部服从市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥,按照较大突发事件的应急响应要求,各司其职,做好工作。
Ⅱ级应急响应
重大突发环境事件发生时或者可能发生时,县人民政府及时报告省人民政府或省环保局,请求省应急指挥部采取Ⅱ级应急响应行动并组织实施相应应急预案,县应急指挥部服从省、市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥,各司其职,做好工作。
Ⅰ级应急响应
特别重大突发环境事件发生时或者可能发生时,县人民政府及时报告省人民政府或省环保局,请求省应急指挥部采取Ⅰ级应急响应行动并组织实施相应应急预案,县应急指挥部服从国家、省、市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥,各司其职,做好工作。
应急处置
应急监测
县环保局组建环境应急监测队伍,组织协调突发环境事件环境应急监测工作。
(1)根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的水文、气象和地域等要素特点,确定污染物扩散范围。在此范围内布设相应数量的监测点位。事件发生初期,根据突发事件的严重程度,按照尽量多的原则进行监测。随着污染物的扩散情况和监测结果的变化趋势,适当调整监测频次和监测点位。
(2)根据监测结果,综合分析突发环境事件污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论等方式,预测并报告突发环境事件的发展情况和污染物的变化情况,作为突发环境事件应急决策的依据。
应急处理
根据突发环境事件的污染源等的特性,在县应急指挥部的决策下,坚持科学、快速、安全的原则,按照相应技术规范对突发环境事件的污染源等采取有效措施,减少和消除危害。
(1)接到突发环境事件的报告后,县应急处理指挥部立即召集所有组成单位人员、专家组、环境应急监测队伍,携带污染事故专用应急监察、监测设备,在最短的时间内赶赴现场。迅速展开现场调查,判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量,已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况,确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。必要时,组织污染区的群众安全疏散撤离,建立污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)。县应急指挥部根据调查结果和专家意见,组织人员对事故影响范围内的污染物进行处理处置,以减少污染危害。
(2)对污染状况进行跟踪调查,根据监测数据,预测污染迁移强度、速度和影响范围,每24小时向县应急处理指挥部报告一次,直到事故污染消失警报解除。
应急人员的安全防护
现场处置人员应根据不同类型环境事故的特点,佩戴相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。
受灾群众的安全防护
现场应急指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
(1)根据突发环境事件的性质、特点,向群众告知应采取的安全防护措施;
(2)根据事发时当地的水文、气象、地理环境、人员密集度等确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
(3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。
指挥与协调
县指挥部根据突发环境事件的情况,协调有关部门参与应急处理。接到事件信息通报后,各有关单位要立即派出人员和队伍赶赴事发现场,在指挥部的统一指挥下,按照规定职责和处置规程,密切配合,相互协同,共同实施环境应急和紧急处置行动。
发生事件的有关部门、单位要及时主动向指挥部提供应急救援有关的基础资料,环保、卫生、安监、建设、国土资源、地矿、水利、农业、林业等有关部门提供事发前的监管检查有关资料,为指挥部研究救援和处置方案提供保障。
指挥和协调主要内容
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)派出有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作;
(3)协调应急力量实施救援行动;
(4)及时向上级报告应急行动的进展情况;
(5)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(6)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
(7)根据现场监测结果,确定受灾群众返乡时间。
事件通报与新闻报道
事件通报
(1)突发环境事件发生后,在应急相应的同时,应及时向毗邻或可能波及的省、市、县相关部门通报突发环境事件情况。
(2)县相关部门接到突发环境事件情况通报后,要及时向县政府报告。
(3)如果突发环境事件的伤亡、失踪、被困人员中有港澳台人员或外国籍人员,或者可能影响到境外,要及时将有关情况报省政府,不得擅自对外报道。
新闻报道
县环境保护局负责向县人民政府报告突发环境事件情况。按照国家_《环境污染与破坏事故新闻管理办法》的规定,由县环境保护局根据授权及时、准确、全面地向社会有关突发环境事件信息,其他相关部门、单位及个人未经批准,不得擅自泄露事件信息。
突发环境事件的应急终止
应急终止的条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件成立的条件已经消除;
(2)事件所造成的危害已经基本消除,无续发可能;
(3)已采取必要的防护措施保护公众健康,确保环境不再遭受危害,使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
应急终止的程序
(1)事件现场指挥部组织专家咨询组论证调查,确认突发事件已具备应急终止条件后,结论以书面形式向县应急指挥部报告。
(2)接到县应急指挥部的应急终止通知后,现场指挥部负责应急人员及设备有序撤离。
(3)县环境保护局负责向社会突发事件应急终止的信息。
(4)由县环保局组织专家进行应急行动的事后评价,编制应急评价报告,存档备案,并上报有关部门。
应急终止后的行动
应急状态宣布终止后,相关部门和单位应当按照要求,及时维护和保养应急救援仪器和设备,补充必要物资,重新回到应急准备状态并加以改善。指挥部成员单位和责任单位要查找事件原因,防止类似问题的重复出现。
5应急保障
组织保障
根据应急工作需要,县环境保护局设立突发环境事件应急管理机构,并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。
技术保障
突发环境事件专家咨询库
建立环境应急专家数据库,确保在突发事件发生后应能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组,为指挥决策提供专业咨询。其职责是:
(1)了解掌握国内外突发环境事件应急处理的相关知识和信息,提供咨询服务;
(2)综合评估突发环境事件,预测其发展趋势,提出启动和终止应急预案的建议;
(3)指导、调整和评估应急处理措施;
(4)参与突发环境事件的总结评估并提交评估报告。
现场应急环保专业队伍
以现有环境监察队伍为基础建立突发环境事件应急处置机动队伍,由环境监察、环境监测、环境科研等人员组成。作为应对突发环境事件的常备重要力量,随时处置突发事件,参与和指导事件发生地环保部门开展突发事件应急处置工作。其主要职责是:
(1)指导应急监测分析,确定污染类别、程度、范围;
(2)进行现场调查、取证、评估及上报工作;
(3)根据调查结果及专家意见,确定应急处置技术措施;
(4)督导各项现场应急处理措施的落实;
(5)开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
培训和演练
突发环境事件应急处理的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力。每年至少进行一次专门的培训和演练。
后勤保障
物资储备
各有关部门根据要县应急指挥部提出的计划,建立处理突发事件的物资储备,储备分为日常和战时两级。
装备保障
县应急指挥部成员单位要充分发挥职能作用,根据工作需要和职责要求,加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备,不断提高应急监测,动态监控,消除污染的能力,保证在发生环境事故时能有效防止对环境的污染和扩散。
经费保障
财政和计划部门应保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费,所需经费列入县财政预算。捐助资金纳入财政专户管理,由应急处理指挥部统一掌握、集中安排使用。
社会宣传
监事会工作报告范文 第8篇
在20xx年里,公司监事会共召开了xx次会议,各次会议情况及决议内容如下:
1、20xx年1月xx日在公司会议室召开第二届监事会第四次会议,审议通过了《xxx有限责公司20xx年度监事会工作报告》、《xxxx有限责任公司20xx年度财务决算报告》、《xxx有限责任公司20xx年度报告》和《xxx有限责任公司20xx年度报告摘要》;
2、20xx年8月9日,公司召开第二届监事会第五次会议,审议通过了《xxxx有限公司20xx年半年度报告》和《xxxx有限公司20xx年半年度报告摘要》。
监事会工作报告范文 第9篇
董事长先生、各位董事、监事:
根据《公司法》和《公司章程》赋予的职责,我受监事会委托向大会做年工作报告,请予审议。
一、对公司工作评价
公司确立的“技术与管理年”,也是生产经营和基础管理工作取得显著成绩的一年。公司在董事会的正确领导下,通过经营班子卓有成效的工作和全体员工的一致努力,克服了价格低迷和市场疲软带来的不利影响,较好地完成任务目标,综合管理工作正在步入健康、有序的良性循环。报告期内,监事会通过审查会计报表和实施日常监督,对年度工作有以下评价。
(一)对董事会工作评价
监事会增强了监督工作的力度和水平,列席了一届十六次会议以来的历次议事会。监事会认为:过去的20__年,董事会及各位董事履行了法律和公司章程赋予的职责,积极应对市场变化,调整产品结构,以挖潜增效为突破口深化内部改革,做出的强化内部监审和新上小方坯项目等一系列重大决策,思路清晰、富有成果,把握住了公司发展的正确方向,对引领公司战胜金融危机影响、提升企业的综合管理水平起到积极作用。
(二)对经营班子工作评价
公司经营班子认真贯彻了董事会有关决策部署,以挖潜增效为动力,眼睛向内苦练内功,工作上积极进取,全面完成年初既定的“不亏损”目标,各项工作上了一个新的台阶。
1、主要业绩
1)经营业绩方面。全年共完成营业收入0亿元;在降本、挖潜增效0亿多元,消化08年潜亏0亿多元的基础上,实现净利润0亿元。截止12月31日,公司资产总额0亿元,同比增长0%,股东权益总额0万元,资本增值率0%。
2)生产经营管理方面。主要产品产量克服前五个月限产因素影响均比年有所增长,其中:烧结增长31%;球团增长59%;生铁增长30%;钢坯增长0%,板材增长5%,均创投产以来新的记录。成本管理上积极发挥主观能动性,开展对标挖潜和质量攻关,抓住了原料价格下降有利时机,在降低采购成本的同时,降低可控费用,优化炉料结构完善成本考核,与年相比成本大幅下降。其中:烧结成本下降44%;球团下降50%;生铁下降40%;钢坯下降0%,熔炼费下降0%;板材下降38%;轧制费下降35%。产品销售方面年板材市场价格严重下滑,是钢铁产品利润最低的品种之一,同时板材需求量急剧减少。在这种情况下,公司积极调整产品结构扩大销售渠道,全年板材销售136。57万吨,同比增加6。7%,销售板坯97。32万吨,同比增长88%,新增加生铁销售6。87万吨,新增方坯销售9。63万吨,保证了公司正常运营和利润目标实现。
3)设备管理和技术改造工作。公司大力加强设备工艺管理,完善管理制度,开展技能培训,组织设备联查,摸清设备底数。围绕节能减排加大了二次能源回收力度,实施了节能灯具、变频器等节能技术改造。各工作部也围绕工艺改进和降低成本,先后完成烧结消化器、竖炉烘干机加振打等30余项工艺技改,优化了生产工艺,促进了生产效率提高。
4)质量管理和产品开发工作。紧紧瞄准市场需求,加大了新产品开发力度,顺利通过了ISO9000和CE认证年度审核,取得和通过了多国船级社认证和检验,成功开发欧标非合金结构钢、高层建筑结构钢、低合金结构钢和高强度钢,桥梁板等新品种。另外,通过生产和试验相结合的方式,先后进行了普碳、低合金、高强船板、欧标非合金结构钢、厚度方向性能钢板等品种的正火试验,取得了预期的成果。
5)工程建设。为增强市场适应能力、优化产品结构000项目,该项目4月24日开槽8月18日热试成功,基本按预定工期投产。此外0#转炉、RH炉、0#连铸机、铁水预处理等一批项目也正在积极谋划建设中。
6)体制改革。为了理顺管理职能,适时成立了企业管理部和劳动人事部,对强化企业管理职能和工资人事改革奠定了基础。设立了监审办公室,强化了公司对采购物资价格、质量的监管水平,统一了公司招投标工作管理,一定程度上理顺了管理体制,加强了内部控制,为企业杜塞漏洞和提高企业效益创造了条件。
7)基础管理工作有所加强。,公司继续完善设备、安全、环保、质量管理的建章建制工作,专业管理水平逐步提高,党政和工会工作密切配合,围绕企业化中心任务齐抓共管、密切协作,特别是全面深化了5S活动,开展质量攻关、夺标竞赛等活动,明显改善了现场工作环境,促进了生产技术指标和经济效益的提高。
2、目前经营管理中存在的矛盾与问题
1)主要经济技术指标与先进企业存在差距。公司的主要技术指标参数不断优化,与同比取得了较好成绩,个别指标甚至走在行业前列,值得肯定。但横向比较来看,高炉的原料矿石消耗、焦比煤比、利用系数等,转炉的金属料消耗、工序能耗、利用系数、动力介质消耗等指标尚存改进空间,炼钢熔炼费、轧钢轧制费差距较大。另外,期间费用中的运输费和劳务费等可控指标超过部门预算,销售费用年度计划数与实际发生数脱节,失去计划控制作用,可控费用指标存在分解不彻底和责任不够清晰的问题。吨钢成本降低较多,这与采购成本下降以及消化部分没有纳入公司核算范围的中间物料和二级库存物资不无关系。由此反映出提升操作水平,加大挖潜增效力度犹为必要。
2)财务状况不稳,资金缺口严重,与技改和工程项目投资产生矛盾。主要表现在过高的负债率和不合理负债结构。由于金融危机和投资计划性的影响,全年营业收入同比下降24%,经营现金净流量仅为0万元,不仅不能满足一期及配套工程0亿元资金缺口,也难以弥补每月0余万元的利息负担,资金状况令人堪忧。与此同时,公司现有资产的效率没有充分发挥,后续在建项目急需投资,资金缺口严重,再融资压力很大,对进一步扩大生产规模,实施技术改造和工程项目建设形成资金瓶颈。特别是严峻的现金流形势,已经直接影响到日常支付,不仅使公司声誉受损,更提升了采购价格,影响到今后正常的生产经营。
3)职能管理需要继续提高。安全管理上,全年发生电缆放炮、连铸机卧坯等设备事故23次,发生氧压机故障、高炉不顺等各类生产事故5起,特别是发生的工伤工亡事故,不仅影响了正常生产秩序,企业经济利益和声誉也受到一定影响。生产管理上,由于计划外板材与不合格板材生产导致价格差异,给公司造成一定的经济损失;合同兑现率不高,一次成材率波动,说明职能部门在组织管理上和协调配合能力存在差距,直接影响到公司的生产稳定和利润。钢坯二次倒运管理混乱及运费多计,以及边角料等内部物料倒运计划与审批把关上的一些纰漏,反映了我们在生产组织、计划调度和职能把关方面存在着差距。计划预算管理上,无论是采购计划、还是设备检修、技术改造项目安排,都存在着计划滞后现象,甚至缺乏计划,项目审核和执行过程粗放不严格,不利于公司总体控制。如:从上报数据看,板材垫木采购进货数大于计划数,100__100垫木采购价格不合理;仓库积压电缆0万米,积压电阻器0箱,还有减速机、车轮组等积压物资,而新的采购计划数量控制也滞后。由此说明公司在计划管理上需要进一步加强。设备和检修管理上,各工作部不同程度存在着检修人员素质和检修质量不高的问题,设备完好率水平需要持续改进,锻炼和培养检修人员,稳定检修队伍,提高以我为主的检修模式,提升大中修、技术改造能力,减少外委项目,需要公司和职能部门去认真研究解决。工程和技改项目管理上,欠缺周密的计划性和有效的监督制约。个别部门从成本和部门利益出发,利用技改、外修和日常维修规避成本考核。工程项目的规划、计划审批、前期准备、队伍招标、质量工期费用控制、验收等各个环节均需加强,尤其要加强验收环节工作。如:工程分项验收与总体验收没有按照程序去组织,施工队伍采取各个击破的办法签字验收,失去验收作用。财务管理上,对钢铁料等中间物料的核算不够细致,个别工作部利用中间料调节成本,间接影响成本控制,一期工程甲供料底数不清影响到工程结算和资产结转,长期挂账应收、预付款清理不及时,特别是个别报表数据异常得不到及时处理等,影响到报表信息的可靠性和可比性。
4)数据信息方面比较混乱。由于数据接口和统计口径不一致,造成的财务、经营和工作部数据差异的问题没有得到根本改善,直接影响到财务核算的效率和准确性,甚至影响到经营决策。整个信息系统缺乏有效指挥协调,销售与收款、采购与付款、生产与存货等各个循环体系,缺乏内部核对、监督核查程序,没有合理统一的、可操作的制度规范,不能及时准确反馈数据信息。
5)公司制度执行力和基础管理工作需要继续加强。考核工作在企管部组织下坚持了定期的5S检查和责任制考核汇总,但是经济责任制考核的严肃性、及时准确性相对薄弱,存在考核指标设计、考核体系建立不够完善和执行效果不理想等问题。责任制考核是对公司决策执行力的评价,是保障公司实现其目标任务的重要防线,如果考核工作跟不上,势必会带来工作漏洞,而有效的考核工作,最终都将直接反映到公司的经济效益和管理素质上来。此外,在基础管理工作中,各部门之间还存在着本位主义思想,造成工作协调配合不力。以上问题,需要通过不断加强责任制工作考核,进一步深化企业内部改革,完善配套措施去逐步落实,以全面提升全公司的执行能力。
3、监事会提出的改进建议
公司各项工作取得了成绩,是不争的事实。但是,管理无止境,在我们的生产经营管理中,仍然存在着这样那样的问题,甚至还有薄弱环节,与先进企业相比还有一定差距。鉴于以上情况,监事会向本次会议提出如下建议。
1)强化公司财务管理工作,加强企业风险管理。切实重视财务管理工作,控制公司财务工作节奏,有范围地明确财务数据信息,分析资金使用方向,做好市场预测和财务预算管理,合理计划未来财务走向,逐步缓和财务矛盾。严格执行企业会计准则,理顺财务管理体系,保证财务信息的可靠性。注重发挥好现有的资产效益,完善资产管理,想法改善资金流的现状,积极开拓融资渠道,改善资本结构。本着“量入为出减少风险”的原则,谨慎投资决策,科学使用当前资金,合理解决各个基建项目投资与资金缺乏的重要矛盾,提醒公司有计划的使用、筹措资金,防范未来财务风险。
2)加强各项考核工作,强化公司执行力,加强遗留问题解决。
在确定公司总体目标基础上,严格落实经济责任制考核办法。分解成本费用,控制考核过程,透明考核结果,强化执行能力,防止虎头蛇尾。
要强化管控部门的考核职能和作用,细化各职能考核方法。要加强沟通协调,互相理解支持,特别要理顺财务、机动、企管和监审等部门之间以及与相关部门之间的关系。公司各部门要统一思想,自觉服从企业大局,提高工作质量,全面提升公司各方面的执行力。
要着力解决以往和当前重难点问题。包括:作准做实产品成本,提高决策可靠性;细化成本费用;二级库核查要纳入公司统筹管理;积极处理积压物件盘活资金、核实库存,解决备品备件库存数据和财务数据不相符问题;对于以前形成的物资多采或高价物品调查落实责任,由公司统一处理;核实一期工程结算甲供料,并严格今后工程结算审核程序;加强工程签证变更和施工现场管理工作,规范项目管理,做好项目投资的预结算管理工作等等。
3)强化公司计划管理工作,有节奏地安排公司正常事务。公司20__年制定了生产经营计划目标,财务预算也有管理计划,但以往在执行上都有变化,计划赶不上变化快,这就要求我们做好计划的动态管理。20__年,公司的工程及技改项目,在组织中不能按照事前商定的安排执行,总有工作不到位的地方影响工作进度。物资设备采购上也有点手忙脚乱,有时没图纸有时缺技术协议就招标,造成丢项或考虑不周,这些都是事前计划不到位形成的。所以,不管是工程项目还是技改项目,不管公司主管还是工作部主抓,不管是生产计划还是财务资金计划,相关部门事前都要沉下心研究透彻,制定切实可行的计划,然后按部就班按时完成。而且还要分工明确,设立项目负责人总体执行,责任和权力一块担,避免慌乱事倍功半。即使临时性的任务,也应当专人负责简单计划执行。包括采购、生产、销售之间的计划与执行的协调,从计划到实际实施均要纳入到可控可管的有序范围之内。
4)继续加强公司基础管理工作。继续加强基础管理工作,深化现场管理和信息数据管理,解决现场数据采集时点、口径、内涵及名称等方面一致性的问题,统一公司相关部门之间数据信息,最起码在公司内部,或者说为公司领导决策,提供真实可靠的数据。避免在核对数据时,各找各的理由,各说各的出发点,各说各的角度,就是数据核对不上。因此,要以新上销售物流系统和设备物资采供系统为契机,对数据信息系统进行流程改进,增强管控直观性,简易操作使用方便,保障数据信息流的高效、准确。要及时体现生产信息,规范产品入库数据,明确产品合格率和合同兑现率,以便产品销售和组织生产,方便考核分清责任,解决公司生产销售瓶颈。要加强工程及技改项目完工验收工作,按照国家规定确定竣工日期,对照合同正确结算,规范投资项目各方面管理。注重财务结算审计,按照合同约定和相关原始结算资料,客观实际公正结算,根据签批手续各负其责,谁出问题谁担责任,并严肃处理。要合理对标,科学分配公司人员结构,科学定岗,分配各部合理人数,学习研究国家相关规定,合理确定干部职工的劳动强度,不能以习惯来核定工作内容,要考虑工作付出与回报的对称性,提高工作效率,促进公司生产发展。要严肃物资使用和替换程序,加强废旧物资管理,统一公司各部门废旧物资上缴工作,明确主管部门统一全厂所有废旧物资回收买卖,结合保卫、机动等部门,建立可操作规章制度,为公司挖潜增效创造效益。
5)继续强化公司思想教育工作。继续重视企业文化建设,按照公司确定的精神宗旨,加大宣传教育,扎扎实实创办几次范围较广大型活动,寓教于乐触动内心,不走形式注重实效,为生产经营营造积极向上的文化氛围。转变观念不忘公司性质,体现合营企业特色,不论在双方股东企业的职位待遇多少,只说在公司贡献有多大,建立教育惩戒机制,发挥监察、纪检等部门作用,在公司内部建立能上能下的激励机制,活跃思想确定精神导向,发挥广大职工自下而上促进公司发展的动力。解决部门之间本位主义、互相推卸责任等错误思想,转变理念,增加工作范围外延,互相体谅帮忙,服从大局考虑大家,切实考虑公司整体利益。
二、监事会工作回顾
监事会按照年初确立的工作思路与目标,不断加强队伍素质建设,改进工作方式、方法,通过日常监督与专项检查的形式,紧密结合公司实际工作,依托财务及其它报表信息进行对比分析,及时发现问题,注重协调落实,注重以服务代监督,正确行使监事会相关职能。
1、初步建立监事会会议制度,加强监事之间及与公司部门之间沟通协调。我们紧密联系监事会的其他两名监事,定期沟通交流公司有关情况,组织相关会议并与监事会办公室人员布置交流监事会有关工作,结合董事会决议,落实了解相关事宜进展情况。分别于2月24日、3月17日,就0000等问题,分两次听取了机动部和财务部等相关人员汇报沟通。于9月17日,就公司经济纠纷处理情况进行了了解,就监事会的工作方向与着眼点,以及公司合同管理、经营风险等议题进行了研究交流。
2、加强日常监督,注重专项调查。在董事会和经理层各位领导的工作支持下,监事会列席了董事会年度会议和每月议事会议,参加了公司的调度会及其它会议,了解了公司的一些情况。同时,通过各部门的相关报表的信息,帮助了日常监督职能的发挥。全年出具各类调查分析报告27份,提出书面议案5项,对公司财务、生产经营管理和内部管控中存在的问题,提出了改进意见。成立监审办以后,监事会结合监审办工作性质,积极参与了招投标监督和价格合同监督,对促进监督视角前移,防止出现重大偏差起到积极作用。
3、认真组织监督检查,强化协调落实。不论公司安排和监事会的工作要求,对于监督检查事项一律遵守公开透明原则,实事求是认真调查。公司安排对钢坯倒运费管理的调查,以及监事会办公室自己组织的轧辊采购和垫木采购执行检查、边角料加工费结算问题调查、循环水处理费用情况调查,还有仓库电缆、电阻器等物资积压情况调查、内部结算程序和招投标管理调查等等,都是通过了解实际情况、掌握一手资料、与其他单位对比等一系列调查活动,客观反映问题。同时要强化落实,一经调查清楚,无论理解与否,都要督促相关部门进行处理解决。以上调查事项,钢坯倒运和边角料加工费结算问题有关部门已经拿出处理意见初稿,其他事项已经改进落实。
4、创新工作机制,改进监事办内部管理。监事会在坚持以财务监督为中心同时,不断改进财务报表审核方法和物料平衡分析水平,每次报告着重点各有不同,逐步提高报告实用性和及时性。另外,通过创新工作思路,加强了公司基础数据收集和转换工作,建立监事会内部信息系统,了解公司内部相关情况。通过建立了铁钢轧生产日报转换系统,及时了解各工作部生产技术指标及其变化情况和工作动态;通过建立了每天各种物料进、出厂数据和中间料磅单数据统计系统,以及时掌握适时数据,核对偏差发现存在的问题和及时了解落实,增强了当期监督能力;通过建立了原辅料化验结果每月数据统计,以了解原料质量波动情况,并与统计、结算部门抽查核对;通过每月搜集各部门商品销售数据和盘点数据,对产品销售和票据流转、原辅料产品库存进行了有效监督。以上数据转换,按月编制成册向主要领导报告。此外,建立了重大经济业务、经济数据报告系统,每月报送相关资料,改进了合同登记和招标监督统计台账。
5、密切关注董事会决议事项的落实。了解和督促董事会决议是监事会工作的一项职能,20__年,通过听取汇报和调查了解等形式,对董事会决议进行了督促了解,并通过考察提交了关于钢渣处理的相关报告,对钢渣加工费进行了测算,提出钢渣合同后续处理意见。按照董事会的要求,社会化用工的改进和00白灰质量价格等问题已经基本解决,公司基础管理工作得到加强,但钢渣处理和00欠款追要问题还未解决完毕,请公司抓紧时间处理落实。
三、监事会工作要点
新的一年,公司面临的困难和问题依然存在,改革和管理的任务很重,需要我们齐心协力,奋发有为地开展工作。为此,监事会确立的总体工作思路是:以落实加强和改进国有企业监事会工作的若干意见和三个配套实施办法为依托,紧紧围绕公司的生产经营目标和工作任务,紧密结合合营企业特点和公司管理实际,创新监事会工作方式方法;坚持以财务监督为中心,增强当期监督的时效性和有效性,注重协调落实,提升监事会报告处理的效率和水平;加强对重大经营管理活动和重点部门的审计监督,关注公司重点工作开展情况,探索监事会对企业风险防范和预警机制;切实履行法律和《公司章程》赋予的监督职责,维护股东、职工和企业利益,保障资产保值增值。主要措施包括以下几点:
1、依法完善监事会的各项监督职能,规范公司生产经营各方面运作模式,确保监事会各项工作顺利开展。紧密结合国家政策形势和有关文件精神,进一步学习贯彻《加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》和三个配套实施办法,并在全公司加强宣传教育,依据相关规定完善监事会工作职能,研究学习监事会新的工作机制,改进公司监事会日常监督和集中检查形式,改进监事会财务报告监督体系,加强与审计部门或纪委的工作联系,加强与董事会和经营班子的沟通协调,建立有效的沟通渠道和方式,使监事会工作有法可依,转变干部职工思想,将被动监督变为主动要求监督。积极参董事会与公司的有关会议,充分了解公司的生产经营状况,继续加强对公司财务状况的监督,点面结合重点检查,做好数据信息收集上报工作,做好数据转换工作,规范监事会会议制度,按照《监事会工作条例》要求,按期召开定期的监事会会议,听取工作汇报,研究监事会的工作方向,保证监事会的各项工作顺利开展。
2、以维护公司整体利益为出发点,增强主动服务意识,落实专项调查处理结果,监督董事会决议落实情况。监事会作为监督机构,要维护双方股东利益,以维护公司整体利益为出发点,主动深入部门和职工中去,多联系多沟通,带着问题搞调研,广泛收集意见,确保监事会日常工作务实科学细致深入。针对个别职能部门及其领导履责不到位,或职工反映强烈的问题,监事会要组织专门力量进行调查,实事求是客观公正,查清事实形成报告,交付公司监督处理。发挥各位监事和监事办人员的工作主动性,广泛调研集思广益,围绕企业中心工作,有的放矢地提出合理化建议。进一步融合监事办与监审办工作的协调和成果应用,强化事前监督的水平。积极监督公司年度预算执行,监督经济责任制考核落实情况,督促公司考核体系扎实有效运作,强化公司执行力。发挥职能作用,紧密配合董事会工作,落实董事会相关决议,保障相关决策顺利执行。
3、强化对重要部门的监督力度,提高监事会工作人员综合技能,提升监督水平。坚持每年两次对公司财务及重要部门的审计检查工作,了解掌握公司的生产经营和经济运行状况,探讨建立对经营班子和重点部门(绩效指标)考核评价机制,探索对公司董事、经理及高级管理人员履职情况检查方式。加强监事会自身建设,注重自身业务素质的提高,要加强会计、审计、金融等业务知识的培训学习,积极开展工作交流,增强自身的业务技能,创新工作思路方法,提高监督水平,切实维护所有者权益。
各位领导,公司宏伟蓝图已经绘就,任务目标已经明确,监事会将一如既往地支持配合董事会和经营班子依法开展工作,在工作中,我们将严格按照国家政策和公司章程办事,按照国家加强和改进监事会工作若干意见去规范监事会的工作行为,建立有效的工作机制。我相信:只要我们充分发挥好现有治理结构优势,牢固树立维护大局、维护股东利益的一致目标,诚信正直、勤勉工作,就一定会战胜未来道路上的各种困难,圆满完成公司的年任务目标。
监事会工作报告范文 第10篇
《通知》对安全生产有关法律法规中关于事故报告与处置的相关规定进行了细化,各项要求更加明确、可操作性更强,重点从健全制度、强化督导、严格核查、落实责任四个方面人手,有针对性地解决了目前在生产安全事故信息报告和处置工作方面存在的主要问题。
健全制度方面,主要健全“三个制度一个机制”,以加强事故信息报告工作,全面提高生产安全事故信息报告的时效性。“三个制度一个机制”主要指:
(一)严格安全调度值班制度。《通知》要求各级安全监管部门和煤矿安全监察机构必须设立生产安全事故信息调度值班机构,建立健全安全调度值班制度,严格实行24小时不间断岗位值班,确保及时接报和处置生产安全事故信息。
(二)严格生产安全事故信息报告制度。《通知》要求各级安全监管部门和煤矿安全监察机构接到各类生产安全事故信息报告后,要严格按照事故报告的时限、内容和要求逐级上报:
1重大和特别重大事故信息,要在事故发生后3小时内逐级上报至国家安全监管总局。
2较大事故和较大涉险事故信息、煤矿一般事故信息,要在事故发生后7小时内逐级上报至国家安全监管总局。事故具体情况一时难以核实清楚的,可先电话报告事故概况,随后及时报告文字材料。
3加强事故跟踪调度,及时续报事故抢救进展情况。重特大事故和社会影响重大的事故要每天早、晚各续报1次:较大事故和较大涉险事故要每天续报1次。续报工作直至事故抢救工作结束。
必要时,安全监管部门、煤矿安全监察机构可以越级上报事故情况。
(三)建立健全生产安全事故报告情况通报制度。《通知》明确从2010年开始,_安委会办公室将建立每月对各地重特大生产安全事故信息报告情况通报制度,对未按规定及时报告重特大生产安全事故的单位进行通报。各省(区、市)、市(地)安委会办公室也要建立健全生产安全事故信息报告情况的通报制度,每月对各地生产安全事故信息的报告情况进行通报,督促各地进一步加强和改进事故报告工作,全面提高生产安全事故信息报告的时效性。
(四)建立生产安全事故信息报告激励约束机制。《通知》要求各地建立生产安全事故信息报告的激励约束机制,将生产安全事故信息报告工作纳入各地安全生产工作绩效考核表彰奖励办法之中,与安全生产工作开展、控制指标实施和行政执法工作等一并进行考核。同时,将生产安全事故信息报告情况作为安全生产评优评先的条件之一,对有瞒报、谎报、漏报或迟报重特大事故行为的,实行“一票否决”。
强化督导方面,重点要求各级安全监管部门和煤矿安全监察机构加强事故现场督导,及时有效地处置生产安全事故。对各个等级的生产安全事故的现场督导作了明确的规定,主要为:
(一)特别重大事故的现场督导。发生一次死亡30人以上的特别重大事故(含被困和下落不明的情形,以下同),国家安全监管总局、国家煤矿安监局(煤矿事故,以下同)主要领导、分管领导和有关业务司局主要负责人、应急指挥中心负责人,以及省、市、县级安全监管部门、驻地煤矿安全监察机构(煤矿事故,以下同)(以下简称安全监管监察机构)的主要负责人赶赴事故现场。
监事会工作报告范文 第11篇
一、工作职责
(1)及时掌握所管辖区内情况。
(2)开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
(3)实施日常性卫生检查。
(4)各卫生室要积极配合卫生监督协管人员工作。
(5)对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
(6)受理辖区内相关案件的投诉、举报、经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
(7)发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
(8)完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
二、工作任务
(1)及时掌握本辖区学校卫生、生活应用水卫生、医疗卫生的基本情况,建立资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率到达100%。
(2)协助县卫生监督机构开展本辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查,按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
(3)按照县卫生监督机构的要求认真对辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。一年不得少于2次。
(4)按照县卫生监督机构的要求对本辖区卫生监督相关信息的收集和报送。每月初村卫生室将上一月的《卫生监督协管信息报告登记表》及《卫生监督协管巡查登记表》汇总后,上报所在乡镇卫生监督协管办公室,乡镇卫生监督协管办公室收到汇总后于次月初5个工作日内上报县卫生监督所。按要求收集、报送相关信息,力求做到全面、准确、及时。
(5)及时对本辖区群众的举报投诉进行登记、报告,积极协助县卫生监督机构开展群众举报,突发公共卫生事件基本情况调查。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护好群众健康安全。
(6)协助县卫生监督机构参与本辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
(7)积极参与县卫生监督机构在本辖区的卫生专项执法检查行动。
(8)加强队伍培训,规范行政行为。加强协管员的政治素质、服务意识、业务知识、综合水平和能力等方面的培训,切实增强服务人民群众的意识。
(9)强化社区、村级管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查效果。
(10) 坚决完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
三、强化卫生监督稽查和信息上报审查工作
是加强卫生监督协管工作稽查。按照上级相关要求,结合本所工作实际,定期不定期开展卫生监督协管员风纪风貌稽查,开展协管巡查、协管文书书写稽查,开展效能和服务调查测评。二是加强信息上报审查,提高信息报送质量。按照《卫生监督协管服务工作指导手册》严格要求,分类建档、按期巡查、按时上报,确保上报信息的及时性和准确性。
四、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内生活饮水卫生、学校卫生、医疗机构管理的监督力度,使区域公共卫生状态不断改善,全面加强生活饮用水等公共卫生重点领域的监督。
1.加强生活饮用水卫生监督协管。严格根据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水卫生监督检查工作,确保人民身体健康。
监事会工作报告范文 第12篇
坚持业务学习,全面加强监督能力建设。**年,针对 监事会成员,特别是外部监事,对金融专业业务不太熟悉的-3-实际,县联社多法并举,提高监事会人员理论水平和工作能 力。
一是利用召开监事会的会议之际,组织集体成员认真学 习中央经济工作会议精神、学习农村信用社改革试点文件精 神、学习金融业务知识,努力变成行家里手,把握工作主动 权。
二是监事会成员开展自学,要求外部监事对农村信用社 改革与发展的方向、服务“三农”的市场定位、执行“三会” 制度的严密性等,有更清晰的了解,依法、合规监管能力和 意识得到进一步增强。
三是合理进行工作分工,*月份联社 新一届监事会成立后,针对每一位监事现有职业特点,明确 了各自的岗位分工,促进了各项检查监督工作的扎实有效开 展。
2.摆正位置,正确处理监督与被监督的关系。现代企业 制度要求管理权、经营权和监督权相互分离、相互制衡、协 调运转。监事会与理事会、经营班子及各职能部门既是监督 与被监督的关系,也是互相监督、相互配合、互相支持的关 系。
一年来,县联社监事会严格遵循“三会”分设、 “三权” 分离的要求开展工作,理事会、监事会和经营班子,团结一 心、目标一致,但又各司其职、各负其责。监事会工作不缺 位、不错位、不越位。在重大问题处理上,实行以理事会、 监事会、主任办公会为运行基础,理事长、监事长、主任为 运行纽带的联席会议制度。日常工作也时刻注意不干预理事会、主任的管理决策和经营活动,充分尊重理事会和经营班 子的决策权和经营管理权,提案或质询通过正当渠道沟通, 相互探讨来解决。监事会成员忠于职守、办事公正、实事求 是,原则性强,有效地推进了监事会工作的正常开展。
**年,县联社监事会工作,在探索中前进,在前进中发 展,思想认识趋于一致,内部约束日臻完善,监督职能逐步 加强, 各项业务有所发展。但对照现代法人治理结构的要求, 与不断发展的形势相比,工作做得还不够,还需要不断地探 索和改进。
监事会工作报告范文 第13篇
奉化市_会办公室原杰
审议意见不能脱离实际工作
笔者认为,审议意见主要应针对工作报告本身提出,但同时也应结合实际工作情况,两者兼而有之。因为两者不是非此即彼的选择关系,而是不可分割的表里关系。
现在比较普遍的做法是,_会办事机构或者人大专门委员会对常委会组成人员的审议发言进行归纳整理,形成审议意见草稿,提交常委会主任会议讨论通过,最后以冠有“经主任会议讨论通过”字样的常委会办事机构的文件或者函件发给政府或者法院、检察院。显而易见,审议意见的“前世今生”表明,特定对象无疑是工作报告本身。如果脱离工作报告,就会变得文不对题。
但同时,我们也应看到,所谓“工作报告”是指“一府两院”向_会报告本单位、本部门、本地区关于某项工作的开展情况,包括做法、威绩以及存在的问题等等,接受常委会的监督和评价,以进一步改进和推动工作。也就是蜕,工作报告不是空中楼阁,而是具体工作的总结和反映。因而,审议工作报告实际上就是审议工作情况,两者是表和里的关系。可见,常委会审议意见主要针对的是政府工作报告,但也不能脱离工作情况。如果脱离实际工作,审议意见就会变成纸上谈兵;只有把两者有机结合起来,提出的审议意见,才会更科学、合理,也才会有更强的针对性和实效性。
金华市_会研究室卢欣
审议意见须针对工作情况提出
审议意见是_会组威人员在常委会会议上,针对“一府两院”专项工作报告进行审查、评议后形成的书面文件。笔者认为,标题表述宜用报告,符合监督法条文规定;而内容表述则须针对工作情况。
一是立法原意所要求。监督法明确提出,_会听取和审议“一府两院”专项工作报告的议题,要求为“关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题”;_会听取和审议专项工作报告前,可以组织对有关工作进行视察或者专题调查研究。可见,整个审议活动关注的是“专项工作”,“报告”只是载体。二是审议意见体现的是人大实施工作监督。监督“一府两院”的工作是人大及其常委会的监督事项和监督内容。若审议意见的内容围绕报告开展,可能还要评价报告起草方面的优缺点或者文字上的不足,显然有失偏颇。既然人大及其常委会对“一府两院”的监督是一种工作监督,审议意见自然也应该针对某专项工作提出。
安徽省芜湖市三山区_会滕修福
审议意见要对报告更要对工作情况
根据监督法有关“常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见……”、“常务委员会听取的专项工作报告及审议意见……”的表述,审议意见依法就是对报告,若对“工作情况”,则“师”出无名。
但笔者认为,审议意见应由表及里,不仅要对报告,更要对工作情况提出。从表象上看,审议意见针对的是“报告”,实质上针对的是“工作情况”。_会听取的是“一府两院”专项工作报告,自然要针对报告有的放矢地提出审议意见。但是,_会组成人员听取报告后进行审议,是结合报告对专项工作情况进行评价,一般是针对报告而提出。比如说:对报告某专项工作所取得的成效是否真实,存在的困难和问题是否客观等工作情况,结合报告进行评价。_会组成人员依法审议专项工作报告,不仅仅是表扬和批评,更多的是要提出建设性的意见和建议,以监督和推进“一府两院”的工作。因此,审议意见就不会局限于报告本身,而是透过报告看工作。在这里,“一府两院”向_会所作的专项工作报告是“表”,常委会组成人员透过报告揭示的“一府两院”专项工作情况,才是“里”。因此,_会听取“一府两院”专项工作报告后形成的审议意见,应由表及里地提出,不仅要对报告,更要对工作情况。
江西省进贤县_会徐建华
对工作情况提出更显科学合理
审议意见是各级_会在工作实践中普遍采取的一种监督形式,也是各级_会行使监督权的一项重要公文文种。笔者认为,“对xx工作的审议意见”这一表述更显科学合理。
人大监督一般包括法律监督和工作监督。监督“一府两院”工作是人大及其常委会的监督事项和监督内容。监督法规定:“各级_常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。”可见,_会听取“一府两院”专项工作报告,实施的就是一种工作监督,其监督的就是“一府两院”的工作。
再说,报告与工作是两个不同的概念。报告是汇报工作的载体。人大监督的是工作,审议的当然也是工作,即审议工作的好坏,对工作上存在的问题和不足提出意见。若审议的是报告,即审议的是其报告起草的好坏,对报告起草上的不足提出意见,这显然背离了人大监督的实质内容。当然,对报告的起草不是不能提出意见,但与审议工作相比,这毕竟是次要的。因此,我们不能把“报告”与“工作”两个不同的概念等同起来,笼统用监督法中有关_会“对专项工作报告的审议意见”的提法向“一府两院”交办审议意见,容易让人产生歧义,还是称“对××工作的审议意见”更显科学、合理。
河南省汝州市_会闫旭辉
审议意见应对报告提出
笔者认为,审议意见应是针对报告这一载体提出。人大工作法律性和程序性强,注重依法办事,_会不能离开报告载体而对抽象的工作本身进行审议,
审议意见针对报告本身于法有据。监督法第十四条规定:“常务委员会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。”监督法第二十条规定:“常务委员会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告,一并交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理”。这些规定明确审议意见是针对各种报告的。
_会的审议对象不能抽象化。_会无论是开展执法检查、视察调研、选举任免,还是听取“一府两院”工作汇报,都要形成执法检查报告、视察调研报告、人事任免议案、政府工作报告等书面载体,再提请_会会议审议,形成决议、决定或审议意见。报告是汇报工作的载体,审议意见和报告存在对应关系,离开了这个载体,审议工作就失去了针对性、严肃性和连贯性,从程序上也不严谨。因此,_会审议意见应是针对报告提出。
舟山市_会办公室冯国海
审议意见主要指向工作报告
根据监督法的规定和表述,审议意见是针对专项工作报告,而非专项工作情况的。
监事会工作报告范文 第14篇
(一)目的
为建立健全应对重大食品安全事故的运行机制,有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,促进我市经济发展和社会稳定,特制定本预案。
(二)工作原则
1、以人为本,最大限度地保护人民群众的饮食安全,将危害降到最小程度。
2、预防为主,群防群控。对可能引发重大食品安全事故的各个环节,要建立、完善预警机制,做到早发现、早报告、早控制。
3、全市统一领导,部门指导协调,各方联合行动。各乡镇人民政府、街道办事处负责本地区重大食品安全事故的统一领导、统筹协调,各有关部门按照本预案的规定,严格履行各自职责,开展重大食品安全事故应急处置工作。
4、反应及时、运转高效。对重大食品安全事故迅速反应,准确决策,及时启动应急预案,有效开展应急工作。
(三)编制依据
本预案根据_《突发公共卫生事件应急条例》、《_关于进一步加强食品安全工作的决定》等法规和文件制定。
(四)适用范围
适用于在食物(食品)种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患的重大事件。造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
二、指挥机构及其职责
(一)市应急指挥组织及其职责
市食品安全突发事件的应急处置由天长市食品安全协调委员会统一指挥。食品安全协调委员会制定应急预案;确定重大食品安全事故应急处理系统和保障体系;解决重大食品安全事故应急处理中的重大问题;审议批准应急处理工作报告等。
食品药品监督管理局负责食品安全事故应急指挥部办公室日常工作,组织、协调成员单位应急处理,收集信息,分析动态,组织开展应急处理的宣传和教育以及食品生产、流通、使用等各环节的安全事故的调查、分析和处理。
教育局负责组织、指导、协调学校食堂、学生在校用餐等造成学生重大食品安全事故原因调查以及应急处理工作。
*局负责组织、指导、协调重大食品安全事故中涉嫌犯罪案件的侦查、鉴定等工作。
监察局负责对造成重大食品安全事故以及重大食品安全事故应急处理工作中行政人员的失职、渎职责任进行调查和责任追究工作。
财政局负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理。
农委负责组织重大农产品质量安全事故的调查,依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关动植物检疫与技术鉴定等工作。
卫生局负责重大食品安全事故应急救援中的医疗救治和技术支持,依法开展对重大食物中毒事故原因的调查处理和相关技术鉴定等工作。
工商行政管理局依法开展流通、经营环节重大食品安全事故违法行为的调查处理等工作。
质量技术监督局依法开展食品生产、加工环节重大食品安全事故调查处理和相关技术鉴定等工作。
市商务局负责依法开展对生猪定点屠宰和酒类流通环节重大食品安全事故中的违法行为进行调查处理。
环保局负责对因环境污染造成的重大食品安全事故的原因进行调查、处理及环境监测。
乡镇(街道办事处)食品药品协管办负责本行政区域内重大食品安全事故报告、临时应急处理工作。
(二)应急处理小组职责
重大食品安全事故发生后成立现场指挥部,负责指挥、协调现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家咨询组、综合组。
1、事故调查组根据事故的性质和程度,按照职能界定,由相应部门牵头开展工作。其职责是:深入调查事故发生原因,作出调查结论;组织协调政府职能部门实施救援工作,监督救援措施的落实;评估事故影响,提出事故防范意见。
2、事故处理组由事故发生环节的具体监管职能部门负责,依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害食品,查封扣押造成事故物品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。
3、医疗救治组由卫生局牵头组成。其职责:组织协调医疗救治工作,尽快查明原因,提出救治措施。
4、案件查办组由*局牵头组成。其职责:迅速侦办案件,追踪源头,查处违法当事人。
5、专家咨询组由事故调查处理组的主要牵头单位和有关部门组成。其职责:分析事故原因及造成的危害,提供技术帮助。
6、综合组由食品药品监督管理局组成。其职责是汇总信息,报告、通报有关情况。
三、预警和预警机制
(一)建立监测系统
监事会工作报告范文 第15篇
**年,根据社员代表大会和理事会确定的年度工作目标 和思路,县联社经营班子切实履行职责,组织、指导和督促 全县农村信用社深化改革,加快发展,强化管理,不断提升 金融服务水平。在经营班子工作的具体运作过程中,县联社 监事会积极支持与配合,并在支持配合中发挥监督作用。监 事长代表监事会按时列席主任办公会等重要活动,对于重大 事项的决定和实施充分发表意见和建议,增强决策的科学性 和措施的有效性,确保社员代表大会和理事会确定的年度目 标的实现。
一是各项业务指标较为理想,年末各项存款*万 元,上升*万元,增幅*%,完成省联社下达年计划任务的*%; 各项贷款*万元,增加*万元,增幅*%,完成省联社下达年计 划任务的*%,其中农业贷款*万元,占比*%;全年业务收入* 万元,增长*%,综合费用率*%,实现帐面利润*万元。
二是 内控管理不断加强,实现了“三会”运作的基本架构,完善 法人治理结构,按现代企业制度的要求,初步形成了一整套 的内控管理制度。
监事会认为:经营班子一年来的工作,通过全体班子成 员以及职能部门的共同努力,全县农村信用社的改革与发展 事业取得了良好成就,较好地完成了省联社下达的年度工作 目标和任务。经营班子的工作符合社员代表大会和理事会决 议要求,运作行为扎实规范,采取措施扎实有效;全体高级 管理人员以及职能部门都能勤勉尽职,工作成绩较为突出。
监事会工作报告范文 第16篇
20xx年,监事会按照《公司法》和《公司章程》赋予的监督职责,不断加强工作作风建设,积极探索改进工作方法,严格履行财务和经营监督职责。主要做了以下工作:
(一)坚持定期会议制度,加强内部工作协调。20xx年,监事会通过列席公司董事会议和经营班子会议,对公司财务、经营管理和公司内部控制中存在的问题及时提出了改进意见。同时在监事会内部逐步完善工作机制,针对对董事会决策和公司财务、经营风险的深入研究,提出了审计报告和建议,从整体上增强了对公司依法经营情况的认知、把握和监督。
(二)加强监督,开展工作检查。20xx年监事会参与年检站第二条检测线项目询价评定会议和聘任总经理助理监督工作及20xx年度审计工作。对公司管理水平和内部控制制度提出五方面的改进意见。
(三)完善监事会工作机制。20xx年的监事会工作坚持以财务监督为中心,围绕公司经营目标提出监事会工作要点,召开四次监事会工作会议,提出公司经营和内部管控规范建议。密切关注董事会会议决议的落实。
(四)检查公司募集资金实际投向情况。报告期内,公司监事会对本公司使用募集资金的情况进行监督,监事会认为:本公司认真按照《募集资金使用管理制度》的要求管理和使用募集资1
金,募集资金实际投入项目与承诺投入项目一致。报告期内,公司未发生实际投资项目变更的情况。
(五)检查公司财务的情况。监事会对公司的财务状况进行了检查,认为公司的财务报告真实反映公司的财务状况和经营成果,审计报告真实合理,有利于股东对公司财务状况及经营情况的正确理解。公司董事会编制的20xx年度报告真实、合法、完整地反映了公司的情况,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
监事会工作报告范文 第17篇
现对经营班子一年来总体工作做以下评价。通过对公司董事及高级管理人员的监督,监事会认为:公司董事会能够严格按,照《公司法》、《公司章程》及其他有关法律法规和制度的要求,依法经营。公司重大经营决策合理,其程序合法有效,为进一步规范运作,提出了建立健全了各项内部管理制度和内部控制机制;公司董事、高级管理人员在执行公司职务时,均能认真贯彻执行国家法律、法规、《公司章程》和股东大会、董事会决议,忠于职守、兢兢业业、开拓进取。尚未发现和有举报公司董事、高级管理人员在执行公司职务时违反法律、法规、公司章程或损害公司股东、公司利益的行为。20xx年公司经营班子按照董事会决策部署,以抓好发展工作,促进公司生产经营和综合管理水平逐步趋稳向好。报告期内,监事会根据公司财务所提供的资料,通过审核会计报表、实施经营监督与检查,未发现重大违法行为,但也存在管理粗放、效益低下问题,距离董事会要求和股东价值最大化要求有一定距离。
(一)20xx年主要工作成绩
(1)主要经营数据(略)
(二)目前公司管理中存在的矛盾与问题
虽然20xx年公司总体工作取得一定成绩,但是面对日益严峻的市场环境,依然存在许多矛盾和急需解决的问题。
(1)盈利能力一般。剔除所有检测公司以外的因素影响后,公司净利润为万元,毛利率为%,反映出公司盈利能力一般。20xx年公司共开支业务招待费万元,占公司业务收入的‰;开支劳务费万元,占公司成本费用总额的%。公司应及时审视成本费用中的大额开支,在对外经营扩张的同时,注重做好成本控制,缩减不必要开支,确保公司的持续成长。
(2)资产增值水平较高。20xx年检测公司按人均50%发放了红利,共开支红利费用万元。分红后,截至20xx年12月31日,检测公司净资产(所有者权益)为万元,较集资额万元,增值。
(3)检测公司人工成本较高。20xx年公司账上支付的人工成本为万元(人工成本含劳务公司服务费、五险一金等),公司内、外修劳务工计酬以计件为主,个人收入差异较大,高者月均收入可达以上,低者约左右;检测站自聘的劳务工,个人收入差异不大,人均月收入约在左右。
(三)基础管理工作需要进一步加强。围绕成本利润目标,公司职能部门基础管理工作存在以下不足。
(1)现金日记账和银行存款日记账应日清月结。现金日记账与银行存款日记账应该由出纳人员每日根据相关凭证逐笔登记,每日结出余额,每月与银行对账单进行核对,做到随时发生随时登记,日清月结,账款相符。检查中,我们发现出纳人员未及时登记该两本日记账,且登记时系依据会计账进行登记,失去了对账的意义。
(2)进一步加强成本费用的预算管理,加强成本费用的管理控制,改变成本管理粗放型,严格预算外资金(即销售费用)的审批流程和严格程序。应建立超预算外资金五万元以上的应由董事会集体研究决定。同时建立谁审批谁负责的资金使用跟踪监督制度。
(3)应进一步严格财务部门发票收入与检测部门实际检测数量对账的流程,避免虚报收入的情况。应建立劳务派遣人员相应的管理制度,做好劳务工薪酬绩效管理的各项工作,保障劳务工其合法权利。尽快出台公司绩效管理办法和20xx年度财务概预算计划,落实好董事会议决议。
(4)对重大投标投资项目及相关设备的采购要公开、公证施实。项目的立项、招投标、询价等监事会应派人全过程参与、监督;公司可参照局固定资产管理办法、备用金管理办法、工程修缮项目的合同管理规章制度等,结合实际,制定相关的管理办法、管理制度并予以落实。
(5)加强销售费用管理。公司已经进入微利时代,在这样的形势下,控制不合理的营销开支,开源节流已经是势在必行的了。粗放式的管理已经不适应激烈竞争的要求,营销也一样,需要向精细化营销的方向转变。精细化营销着重于提高营销组织的效能,从销售人员的配臵,营销策略的执行,营销费用的控制上下功夫。如果财务部门沦落为记账部门,财务部门对销售部门来说,就只是一个报销和走账的工具而已。但形势的发展要求提升财务部门职能,不仅做账,而且要对财务数据进行分析,因此需要逐渐健全财务制度。懂得财务不仅是财务部门的事,作为经营层,同样要对下面几个财务指标特别敏感,重点监控,分析总体销售形势的指标。如销售利润率、销售增长率、市场占有率等等。以上矛盾和问题和不足需要公司在20xx年工作中进一步提升理念和工作标准,完善配套措施去逐步落实,以全面提升公司经营管理能力和水平。
监事会工作报告范文 第18篇
__建设集团股份有限公司 20__ 年度监事会工作报告 20__ 年,__建设集团股份有限公司(以下简称“公司”)监事会根 据国家有关法律法规、公司章程的规定,勤勉尽责,认真履行了监事会的各项职 责,为维护公司利益和股东利益,促进公司依法规范运作,为公司健康持续地发 展起到积极的推动作用。报告期内,公司监事会召开 8 次会议,公司监事会成员 积极出席股东大会,参与监票工作,保证了广大股东行使合法权益;并列席了董 事会会议,对董事会的决策程序等事项进行监督检查,督促公司董事会和经营管 理层依法依规运作;对公司董事、高级管理人员在履行公司职务时的情况进行依 法监督;审查公司定期报告,并出具审核意见;通过了解公司生产经管情况,监 督公司依法运作、财务及资金运用等情况,内部控制活动等事项发表了意见。
一、公司监事会会议情况
(六)公司第六届监事会第十六次会议于 20__ 年 8 月 17 日以现场会议方式 召开,会议审议通过了《__建设集团股份有限公司 20__ 年半年度报告和 半年度报告摘要》。
(八)公司第六届监事会第十八次会议于 20__ 年 10 月 25 日以现场会议方 式召开, 会议审议通过了《__建设集团股份有限公司 20__ 年三季度报告 全文及正文的议案》。
二、公司监事会对公司 20__ 年有关事项的意见
(一)公司依法运作情况 公司监事会本着对全体股东负责的态度,履行监事会的监督职能,列席了公 司召开的股东大会、董事会会议,对公司股东大会、董事会会议的召开程序、决 议事项,董事会对股东大会决议的执行情况,公司董事、高级管理人员的履职情 况,及公司内部控制管理制度的建立健全及执行情况等事项进行了监督。 公司监事会认为:公司建立了较为完善的法人治理结构和内部控制制度,公 司能严格按照《公司法》、《公司章程》以及有关法律、法规依法规范运作,没 有违反法律、法规的行为;公司各项重大经营与投资决策的制度制定与实施,股 东大会、董事会会议的通知、召开、表决等均符合法定程序;公司董事会认真执 行股东大会决议,公司董事、高级管理人员能够依法履行职责,勤勉工作,依章 办事,在履职时未有违反法律、法规、公司章程或损害公司利益的行为;公司董 事会关于内部控制自我评价报告是实事求是的,客观、真实地反映了公司内部控 制的实际情况。
(二)审核公司财务情况 报告期内,公司监事会依照当前的有关财务、会计方面的法律、法规,通过 审核各期财务报告,审阅公司会计报表、审计报告,审议公司定期报告等方式, 对公司资产状况、财务状况、财务行为和经营情况进行了监督检查,认为公司财 务制度健全,财务运作规范,财务部门所编制的财务报告真实、客观、准确地反 映了公司的财务状况、经营成果及现金流量情况,符合《企业会计准则》和《企 业 会计制度》。致同会计师事务所对公司 20__ 年年度报告出具的审计意见和对 有关事项作出的评价是客观公正的。
(三)关联交易情况 报告期内,公司与关联方合作开发房地产项目,以及向关联方转让下属物业 公司,属于关联交易。 监事会认为,公司关联交易是在遵循公开、公平、公正的原则下进行的,执 行了关联董事回避表决制度,关联交易的表决程序符合《公司法》、《证券法》 等有关法律、法规以及公司章程的规定,没有发现内幕交易,未损害公司及其股 东特别是中小股东和非 关联股东的利益,未影响公司的独立性。
(四)内部控制自我评价报告的审阅情况 公司监事会审阅了《公司20__年度内部控制评价报告》,认为公司根据《企 业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》及证券监管机构对上市公司 内部控制建设的有关规定,结合公司目前经营业务的实际情况,建立了涵盖公司 经营管理各环节并且适应公司管理要求和发展需要的内部控制体系,现行的内部 控制体系较为规范、完整,内部控制组织机构完整、设置合理,保证了公司经营 活动的有序开展,切实保护公司全体股东的根本利益。公司内部控制自我评价报 告客观、真实地反映了公司目前的内部控制体系建设、运作、制度执行和监督的 实际情况。 报告期内,公司未有违反法律法规、《深圳证券交易所主板上市公司规范运 作指引》及《公司章程》和公司内部控制制度的情形发生。 20__年,公司监事会将一如既往地履行《公司法》和《公司章程》所赋予的 职责,支持、配合和促进董事会工作,本着对股东负责的精神,强化监督职能, 完善监督机制,督促公司规范运作,进一步完善法人治理结构,提高治理水平, 维护和保障公司及股东权益。同时希望公司在20__年取得更好的业绩回报全体股东。
监事会工作报告范文 第19篇
一、报告主体
村(社区)自治组织、集体经济组织、村(居)务监督委员会、群团组织和其他经济组织、社会组织,应当向村(社区)党组织(专指党委、党总支部、党支部,下同)报告工作。村(社区)自治组织主要是指村(居)民委员会、村(居)民小组,村(社区)集体经济组织主要是指村(社区)集体经济联合社、村(居)民小组经济合作社,群团组织主要是指村(社区)团支部、村(社区)妇联、村(社区)工会小组等,其他经济组织主要是指村(居)民专业合作社等,社会组织主要指村(社区)理事会、接受社区管理指导的小区业主委员会等。
二、报告方式和时间
主要分为定期报告和即时报告两种方式。
(一)定期报告。每半年,各类基层组织要向村(社区)党组织汇报一次。其中每年第一季度汇报上年度全年工作开展情况(可结合年度党建述评考工作开展),当年7月汇报上半年工作开展情况。报告采取书面报告形式,由基层组织撰写工作报告递交村(社区)党组织,并由村(社区)党组织书记主持召开村(社区)“两委”班子联席会议,听取基层组织负责人现场汇报。参会人员还应包括:党员代表、村(居)民代表、镇驻村工作队成员、村(社区)第一书记、党建指导员。召开会议前,要制定会议方案报镇党委备案同意。
(二)即时报告。主要是日常工作中遇到突发情况、重大问题或紧急事件,由基层组织负责人向村(社区)党组织书记进行报告;党组织书记未能及时联系上的,可向党组织其他班子成员报告。
三、报告内容
(一)定期报告内容
自治组织中的村(居)民委员会主要报告如下内容:1.班子建设情况;2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护村(居)民合法权益,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况;3.召集村(居)民代表会议,执行村(居)民会议和村(居)民代表会议的决定、决议情况;4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况;5.支持和开展公共事务和公益事业情况;6.依法调解矛盾纠纷,维护社会治安情况;7.履行工作职责及在班子建设等方面遇到的问题和困难;8.下一步工作设想。
村(居)民小组主要报告如下内容:1.主要工作,包括乡村振兴、社会稳定、乡风文明、资源管护等,以及其他需要报告的情况;2.存在问题,主要是开展工作过程遇到的各种困难,以及其他影响发展、稳定的情况等;3.工作计划,主要是对下一步的工作设想等。
村(社区)集体经济组织主要报告内容:1.当年集体经济收入和支出情况;2.经营性项目发展情况;3.发展集体经济遇到的困难和设想等。
村(居)务监督委员会主要报告内容:1.监督农村(社区)经济社会事务民主决策情况;2.监督农村(社区)集体资金、资产、资源管理情况;3.监督村(居)务公开制度落实情况;4.监督农村(社区)工程项目实施情况;5.监督村(居)民委员会成员、村(社区)集体经济组织相关负责人、村(居)民小组长和由村(居)民或者村(社区)集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况;6.维护村(居)民监督权益的情况;7.存在问题及意见建议。
群团组织主要报告内容:1.当年组织建设情况;2.主要工作,包括履行各自章程时应该向党组织报告的情况;3.存在问题及工作设想。
村(居)民专业合作社等其他经济组织主要报告内容:1.当年合作社生产经营情况;2.合作社发展过程中遇到的困难及设想。
村(社区)理事会及其他社会组织主要报告内容:1.当年开展各项活动情况;2.组织建设发展过程中遇到的困难及设想。
各类基层组织作定期工作报告时,须经过集体研究通过后方可报告。
(二)即时报告内容
自治组织中的村(居)民委员会如遇以下情况应即时报告:1.班子建设情况;2.宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护村(居)民合法权益,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况;3.召集村(居)民代表会议,执行村(居)民会议和村(居)民代表会议的决定、决议情况;4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况;5.支持和开展公共事务和公益事业情况;6.依法调解矛盾纠纷,维护社会治安情况;7.其他应即时报告的情况。
村(居)民小组如遇以下情况应即时报告:1.本村(居)民小组村(居)民有因重大伤病住院治疗、有家属去世、有因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失等情况;2.本村(居)民小组的水、电、路等公益性基础设施因重大自然灾害或事故灾害受到损毁的情况;3.本村(居)民小组的自然资源、生态环境等受到人为破坏的情况;4.与本村(居)民小组村民或集体利益有关并可能引起矛盾纠纷或群体性事件的情况;5.其他应即时报告的情况。
村(社区)集体经济组织如遇以下情况应即时报告:1.集体资源资产资金受到侵占、流失等情况;2.集体经营性项目发生变化的情况;3.利用集体资源资产资金开展经营性项目的情况;4.其他应即时报告的情况。
村(居)务监督委员会如遇以下情况应即时报告:1.监督农村(社区)经济社会事务民主决策情况;2.监督农村(社区)集体资金、资产、资源管理情况;3.监督村(居)务公开制度落实情况;4.监督农村(社区)工程项目实施情况;5.监督村(居)民委员会成员、村(居)集体经济组织相关负责人、村(居)民小组长和由村(居)民或者村(社区)集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况;6.维护村(居)民监督权益的情况;7.其他应即时报告的情况。
群团组织如遇以下情况应即时报告:1.履行各自章程规定的职责时遇特殊情况需要即时报告的;2.其他应即时报告的情况。
村(居)民专业合作社等其他经济组织如遇以下情况应即时报告:1.合作社经营过程遇到影响生产经营的紧急情况;2.其他应即时报告的情况。
村(社区)理事会及其他社会组织如遇以下情况应即时报告:1.按规定在登记注册社会组织之前需要报告的事项;2.成功登记注册成立社会组织的情况;3.组织开展涉及集体和群众利益的活动情况;4.其他应即时报告的情况。
针对即时报告内容,重大紧急情况须第一时间报告,其他情况要在3个工作日内报告。
四、相关要求
各村(社区)党组织听取其他各类基层组织报告情况,应及时报告镇党委,并按以下程序办理。
(一)针对定期报告,要建立报告档案,做好会议记录,重要情况要向镇党委报告并做好材料归档保存。
(二)针对即时报告,在村本级可以处理的,应按有关规定要求给予及时处理;影响较大,需要向上级报告的,应即时向驻点本村的镇领导和镇党委报告。党组织收到的即时报告内容,应做好登记备案和应急处理。
监事会工作报告范文 第20篇
**年,县联社监事会根据章程赋予的职责和权利,在服 从、服务于全局工作中,主动增强责任意识、内控意识、监 督意识、风险意识,加强对监察审计工作的领导,扎实有效 地开展检查监督工作。
围绕中心工作,积极开展审计活动。**年先后对*家信 用社进行信贷管理专项审;在职能部门的`配合下,先后对* 家、*人次离任、离岗人员,进行离任离岗审计,作出实事 求是的评价。对稽核检查过程中发现的问题,及时下达整改 措施,限期纠正,为业务的正常发展发挥了积极的指导和监 督作用。
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