铁腕治霾工作实施方案精选9篇

摘要：依法依规予以处理，并倒查追究车辆所属营运车队和驶出工地建设施工方的责任。牵头单位：市城管局配合单位：市公安局责任单位：区县政府、开发区管委会完成时限：全年(六)焚烧冒黑烟及其它监管。21.充分发挥街镇、社区、公安派出所、网格员力量，加大对焚烧垃圾、落叶、杂草以及废矿物油等冒黑烟行为的管控力度。凡发现单位、企业和个人违法违规焚烧的，依法依规处罚，情节严重的移送相关部门查处。牵头单位：市城管局配合单位

铁腕治霾工作实施方案精选篇1

贯彻落实党的xx届三中全会精神，深化行政管理体制改革的第一年，是我市实施6+3+1多点多极支撑发展战略、举办邓小平同志诞辰110周年纪念活动的关键年。市依法行政工作要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以建设法治政府、服务政府为目标，以转变政府职能为重点，市卫生局按照《广安市依

法治市纲要》部署，严格执行行政重大决策程序制度，切实规范行政执法行为，为我市经济社会发展创造良好的法治环境。

一、严格执行依法决策制度

切实落实办公会议会前学法制度，xx年我局局办公会会前至少学习12部涉及卫生政策、业务等方面的法律、法规、规章。严格实施行政重大决策程序等制度规定，把重大决策论证、公众参与、民主协商、专家评估、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序。以加快法治政府建设步伐，按照市委、市政府的部署，通过中心组、局务会集中学法和法制讲座、行政执法人员学习培训等多种形式有计划、分层次地组织领导干部、行政执法人员开展法律法规培训。加强行政决策监督，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，严格问责。

二、落实行政权力运行平台建设

严格按照《四川省行政职权目录动态调整管理办法(试行)》规定的要求和程序，实施行政职权目录动态管理。结合职能转变和简政放权要求，对已经录入行政职权目录的基础数据进一步修改完善，依法取消和合并。将行政审批系统纳入行政权力运行平台，确保行政权力公开数据规范、准确、全面。凡是没有经过审核确认、没有在网上公开运行的行政权力一律不得行使，对行政权力不上网运行或网下办理、网上登记的，要坚决纠正，并按照《四川省行政权力依法规范公开运行电子监察管理办法(试行)》规定，严格问责。集中开展行政审批项目专项检查活动，采取自查自纠、交叉检查、巡回抽查等方式，重点对行政审批方面存在的问题进行督促纠正，确保行政审批事项集中到位、规范到位、监管到位。

三、深化行政审批制度改革

根据国务院、省、市政府陆续公布的取消和调整行政审批项目目录，进一步开展行政审批项目清理。进一步优化审批流程，全面落实两集中、两到位要求，强化并联审批，加强行政审批后续监管，积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。推进政务服务体系和公共资源交易平台标准化建设。制定深化行政审批制度改革实施意见。

四、切实规范行政执法行为

进一步规范行政执法自由裁量权。严格执行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，规范行政执法资格证件管理。对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工进行清理，取消不具备行政执法资格人员的行政执法权。强化行政执法人员培训，提高行政执法水平和能力。完善两法衔接机制，加大涉及群众切身利益等领域的执法力度和移送涉嫌犯罪案件力度，落实行政执法责任制，切实加大责任追究力度，着力纠正违法行政执法行为。加强行政复议工作。充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。畅通行政复议渠道，适度扩大行政复议申请受理范围。探索开展相对集中行政复议审理工作，完善行政复议与信访的衔接机制。

铁腕治霾工作实施方案精选篇2

为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔20xx〕37号)、《陕西省铁腕治霾保卫蓝天20xx年工作方案》及相关专项行动方案，努力提升我市环境空气质量，着力推进品质西安建设，切实保障人民群众身体健康，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立五大发展理念，以改善环境空气质量为目标，按照全域化、网格化、系统化、法制化的管理理念，坚持标本兼治、突出重点、综合施策、群防群治的工作思路，全力推进治气、治水、治山、治脏、增绿四治一增重大部署，全面实行网格长制，进一步强化减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿治霾措施，加快构建工程、管理、技术、政策四位一体的大气污染防治新体系，着力解决治霾难问题，坚决打赢铁腕治霾保卫蓝天攻坚战，努力争取更多蓝天，积极助力追赶超越。

二、工作目标

全市优良天数不少于220天，可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物减排量完成省上下达的目标任务(具体目标任务另行下达)。

三、重点任务

(一)加快调整产业结构。

1.严格执行国家产业政策，淘汰剩余落后产能;严把环境准入关口，严禁审批和引进高污染、高耗能项目;积极推动废物利用、垃圾焚烧发电等绿色环保产业。万元GDP能耗降低3.3%。

牵头单位：市发改委

配合单位：市规划局、市环保局、市国土局、市安监局、市质监局、市城管局、市建委

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

2.逐步将灞桥热电厂、西郊热电厂以发电为主调整为以供热为主;积极协调中省有关部门，长远将其搬出西安城区。

责任单位：市发改委

配合单位：灞桥区政府、沣东新城管委会

完成时限：6月底前完成方案调整，年底前提出搬迁规划

(二)不断优化城市布局。

3.加快确立有利于污染物扩散的城市组团发展模式，规划建设通风廊道，确定城市通风廊道的生态控制区边界，给出设计坐标，明确城市通风廊道用地控制要求，严格空间管制，改善区域生态环境。

责任单位：市规划局

配合单位：市国土局、市城管局、市水务局、市文物局

完成时限：10月底前

4.结合土门地区、幸福林带综合改造，加快推进重点污染企业退城入园，年内至少完成5户以上工业企业退城入园任务。对主城区重点污染工业企业摸底调查，制定方案，逐步将重点污染企业从城区搬迁至相关工业园。

牵头单位：市工信委

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(三)全面整治燃煤污染。

5.严控煤炭消费总量。完成170万吨煤炭削减总量任务，其中散煤削减量不少于130万吨，煤炭占能源消费总量比重降低到67%以下，力争到十三五末全市煤炭能源消费总量比重降低到50%以下。

牵头单位：市发改委

配合单位：市城管局、市环保局、市统计局、市商务局、市工商局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

6.严禁新增燃煤设施。按照省政府西安市周边100公里范围内不再新建、扩建燃煤设施的规定，各级审批部门不再办理新增燃煤设施项目的有关建审手续，从严查处违规新建项目。

牵头单位：市发改委

配合单位：市质监局、市环保局、市规划局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

7.加快燃煤锅炉拆改。巩固建成区内20蒸吨/小时以下地方单位燃煤锅炉清零成果;完成40台驻军单位燃煤锅炉及建成区外20蒸吨/小时以下不少于220台地方单位燃煤锅炉拆改任务，应优先拆改城市上风向和通风廊道等地域的燃煤锅炉。

牵头单位：西安警备区(驻军)、市环保局(地方)

配合单位：市发改委、市工信委、市市政局、市质监局、市财政局、市政务中心、西安城投集团

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：10月底前

8.加快燃煤火电机组改造。灞桥热电厂剩余的燃煤机组212.5万千瓦(11#、12#机组)、西郊热电厂燃煤机组25万千瓦(3#、4#机组)、国维淀粉厂燃煤机组(14#机组计5.4万千瓦)完成超低排放改造。鼓励燃煤火电机组煤改气、煤改电或煤改清洁能源。实现全市燃煤火电机组至少达到超低排放水平。

牵头单位：市环保局(超低改造)、市发改委(煤改洁)

配合单位：市市政局、市财政局、市政务中心

责任单位：灞桥区政府、鄠邑区政府、西安城投集团

完成时限：全年

9.加快燃煤锅炉改造。20xx年10月底前，全市20蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部实施煤改气、煤改电或煤改清洁能源，不具备改造条件的实施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸吨/小时以上集中供热燃煤锅炉完成改造。鼓励其他燃煤锅炉提前实施改造。

牵头单位：市市政局(供热企业)、市环保局(工业企业)、市发改委(煤改洁)

配合单位：市财政局、市政务中心

责任单位：区县政府、开发区管委会、西安城投集团

完成时限：全年

10.对燃气锅炉开展低氮排放改造，年内不少于40台。

牵头单位：市环保局

配合单位：市财政局、西安城投集团

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：11月底前

11.所有20蒸吨/小时以上燃煤锅炉安装烟气在线监控设施。

牵头单位：市环保局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

12.积极推进散煤治理。

(1)加快电网、天然气管网、热力管网等基础设施建设，保障清洁能源供应，通过以电代煤(薪)、以气代煤(薪)等清洁能源替代，解决城市老旧社区、城中村、集贸市场和城乡结合部、农村地区民用散煤燃烧污染，以及农村地区秸秆煨炕取暖做饭、城郊设施农业种植燃煤散烧增热保温等污染问题，有效控制分散面源污染和小微污染源。

(2)建成区内(除集中供热外)基本实现无煤化，清洁能源替代率力争达到100%;建成区外街镇的居民、商业、机关企事业单位使用的散煤基本由天然气、电力、15公斤以下钢瓶液化石油气或洁净煤等替代;农村地区居民生活、农业生产、商业活动清洁能源替代率，平原区农村达到70%，山区农村达到30%。

牵头单位：市发改委

配合单位：市市政局、市民政局、市农林委、市财政局、市建委、市城管局、市环保局、市国土局、市商务局、市工商局、市工信委、市质监局、市统计局、市物价局、市公安局、市交通局、西安城投集团、国网西安供电公司

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(3)加快实施气化工程。城市气化率达到88%以上，县级达到60%以上，街镇达到40%以上。大力推动天然气入村、入户改造工程，全年完成不低于2万户改造任务。

牵头单位：市市政局

配合单位：市发改委、市规划局、市农林委、市建委、市财政局、西安城投集团

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

13.出台扶持政策，推进清洁取暖。大力推广太阳能、地热能、干热岩、污水能、电热膜、碳晶板、石墨烯发热器件、光伏发电等新能源和能源清洁化利用等新技术，以及天然气供热分布式能源管理系统，年内全市新能源消费比重提高到11%以上;建成区集中供热(或清洁能源供热)普及率达到85%以上，县城达到65%以上。

牵头单位：市发改委

配合单位：市市政局、市财政局、西安城投集团

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

14.继续深化煤炭经营场所专项整治，对纳入配送体系范围内的煤炭经营场所，按照标准要求规范整治;对非法经营网点全部予以取缔。

牵头部门：市商务局(规范整治)、市工商局(清理取缔)

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：6月底前

15.推进工业和民用燃煤标准的修订，对硫分、灰分、挥发分等严格限制，以强制标准驱动洁净煤的使用。同时，对煤炭经营企业产品质量予以标识，无标识或不达标的煤炭产品不得销售和使用。

牵头单位：市质监局

配合单位：市工商局、市环保局

完成时限：4月底前

(四)严格管控机动车污染。

16.编制机动车发展规划，研究制定机动车总量控制和年增长控制政策。

责任单位：市公安局、市交通局

配合单位：市发改委、市工信委、市环保局

完成时限：5月底前

17.20xx年起分步执行国Ⅴ排放标准。凡在本市行政区域内进口、销售、注册的车辆，须达到国Ⅴ排放标准要求。

责任单位：市公安局(登记)、市工商局(销售)

配合单位：市质监局、市环保局

完成时限：全年

18.全面完成省上下达的黄标车及老旧车辆淘汰任务。

牵头单位：市公安局

配合单位：市环保局、市交通局、市财政局、市商务局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

19.制定老旧车辆提前淘汰报废政策和下线出租车强制报废政策，分步推进国I、国II排放标准汽油车、国III排放标准柴油车以及出租车淘汰报废;国III排放标准渣土清运车辆逐步淘汰。

责任单位：市公安局

配合单位：市交通局(出租车)、市城管局(渣土车)、市环保局、市法制办、市财政局

完成时限：6月底前出台政策

20.加强对营运车辆排放状况和机动车排气污染治理维修企业的监督管理，严格执行检测与强制维护(I/M)制度。营运车辆综合性能检测采用简易工况法。

责任单位：市交通局、市环保局

配合单位：市质监局

完成时限：全年

21.加快固定式遥感检测系统和冒黑烟车电子抓拍系统的开发建设，形成固定与流动遥感检测相结合，人工与自动电子抓拍相结合的超标车和冒黑烟车监管网络。

责任单位：市环保局

配合单位：市市政局、市质监局、市公安局、市城管局、市财政局，相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

22.采取分流、限行、禁行等交通管理措施和严查重罚执法手段，全面整治低速汽车和载货柴油汽车污染。

牵头单位：市公安局

配合单位：市环保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市发改委、市财政局、市邮政局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

23.积极探索机动车两个尾号常态化限行办法，重污染天气应急响应期间按照应急预案执行禁限行措施。

牵头单位：市公安局(禁限行)、市环保局(政策研究)

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

24.从事餐饮泔水清运、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等低速载货车，全部更新为达到排放标准的轻型货车。凡手续不全或达不到国Ⅳ排放标准要求的一律查扣取缔。

牵头单位：市公安局

配合单位：市交通局、市城管局、市环保局、市食品药监局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：6月底前

25.减少过境车辆穿行主城区，争取省上支持，中、重型载货车辆绕行西咸北环线通行。

责任单位：市交通局、市公安局

完成时限：4月底前

26.开展在用非道路移动机械管理，所有制造、进口和销售的非道路移动机械不得装用不符合《非道路标准》第三阶段要求的柴油机。

牵头单位：市环保局

配合单位：市建委、市农林委、市市政局、市质监局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

27.推广新能源汽车。新增公务用车、公交车、出租车、环卫车等领域使用新能源汽车;进一步调整购置新能源汽车的补贴政策;出台鼓励政府、企业、个人建设电动汽车充电桩政策，为新能源汽车出行提供方便，不断提高新能源汽车在新增车辆中的比重。

责任单位：市发改委

配合单位：市工信委、市交通局、市城管局、市财政局、西安城投集团

完成时限：全年

28.优化城市综合交通体系，加快步行、自行车、轨道等交通系统建设，增加公共交通运力，提高公交出行比例，全市中心城区公共交通占机动化出行比例达到60%以上。

责任单位：市交通局、市市政局

配合单位：市规划局、市公安局、市建委、市地铁办、西安城投集团

完成时限：全年

29.在现用国Ⅴ油品标准基础上，适时提高油品质量标准。

责任单位：市发改委(油源)、市商务局(供应)

配合单位：市质监局

完成时限：全年

(五)坚决遏制扬尘污染。

30.建设单位在施工前，编制扬尘治理实施方案，将防治扬尘污染费用列入工程造价，严格执行《建筑施工扬尘治理措施19条》。按照围挡、覆盖、冲洗、硬化、密闭、洒水6个100%和出入口道路硬化、基坑坡道处理、冲洗设备安装、清运车辆密闭、拆除湿法作业、裸露地面和拆迁垃圾覆盖7个到位的管理标准，对各类工地实行红、黄、绿挂牌管理制度(绿牌为达标施工、黄牌为警告整改、红牌为停工整顿)。

牵头单位：市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁)

配合单位：市市政局、市交通局、市水务局、市国土局、市规划局、市城(棚)改办、市地铁办

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

31.年内全面完成三环内两类企业(商品混凝土、预拌砂浆企业)的搬迁或关停任务，全市两类企业必须达到防尘综合治理要求。

牵头单位：市建委

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

32.城市道路保洁推行以克论净、深度保洁的管理模式，深化机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水五位一体作业模式;新增新型吸尘式道路保洁车辆比例不低于新增保洁车辆的50%;全市建成区道路机扫率达到90%以上。

牵头单位：市城管局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

33.一周内无有效降水时，每周对道路绿化带、绿化树冲洗不少于两次，确保常青常绿。

牵头单位：市城管局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

34.新增、更新建筑垃圾运输车辆，必须使用新型智能环保车型;出台鼓励政策，5月底前完成514辆国Ⅳ排放标准建筑运输车辆全密闭改造任务。

牵头单位：市城管局

配合单位：市财政局、市公安局、市环保局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

35.严格执行禁土令。冬防期除地铁项目和市政抢修、抢险工程，以及市政府确定的重大民生工程外的建筑工地，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。凡允许涉土作业项目，应从严执行扬尘污染防治措施，对措施执行不到位的，一经发现，一律叫停。

牵头单位：市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁)

责任单位：区县政府、开发区管委会

实施时间：每年11月15日至次年3月15日

36.各类供暖、供水、供气工程，要提前安排工程计划，避开在冬防期施工。

牵头单位：市规划局、市市政局、市水务局

配合单位：市公安局、市建委、西安城投集团、市水务集团

完成时限：11月15日前

37.加强郊区县道路硬化建设，县乡村道路全部实施硬化。

牵头单位：市交通局

配合单位：市建委、市市政局、市农林委

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

38.将城乡结合部、城乡主要交通干道的清扫保洁纳入城市治理考核范围，解决城乡道路保洁差别化管理问题。

牵头单位：市城管局(城乡结合部)、市交通局(城乡干道)

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

39.继续开展堆场扬尘专项治理。深化砂石场、白灰场、黏土砖厂、煤炭经营场所等各类堆场扬尘污染治理，20xx年6月底前达不到要求的，一律停产治理;20xx年10月底前仍达不到要求的，一律关停。

牵头单位：市国土局(三场)、市商务局(煤场)

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(六)综合治理挥发性有机物。

40.推进重点行业挥发性有机物整治。加快开展有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等行业挥发性有机物污染治理，完成石化行业挥发性有机物综合整治。

牵头单位：市环保局

配合单位：市工信委、市商务局、市工商局、市质监局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安监局、市市政局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

41.加快推进夜市烧烤摊点规范整治工作，提高档次和规模化经营水平。整治淘汰一批设施差、排放大的小餐饮和夜市摊点;室外露天烧烤必须划定区域集中经营，统一使用环保型烧烤炉具，杜绝散煤燃烧。

牵头单位：市城管局

配合单位：市环保局、市质监局、市工商局、市食品药监局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：5月底前

42.全市所有一类餐饮(炒菜、火锅、油炸等)经营单位和集体食堂，必须安装油烟净化设施，确保达标排放;营业面积400平方米(或6个灶头)以上的经营性餐饮单位，必须完成油烟净化深度治理任务。

各级党政机关、企事业单位、大专院校等率先落实餐饮油烟治理，4月1日前党政机关、事业单位完成治理任务;5月1日前大专院校、企业单位完成治理任务。

牵头单位：市城管局

配合单位：市环保局、市工商局、市食品药监局、市教育局、市质监局、市财政局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：5月底前

43.完成三环以内加油站油气三次回收改造，进一步提高油气回收效率。

牵头单位：市商务局

配合单位：市质监局、市安监局

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

44.对4S店等汽车修理业开展有机废气深度治理，确保达标排放。

牵头单位：市交通局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：4月底前

45.对水泥、化工、有色等重点行业和关键领域推行清洁生产审核，完成省上下达的清洁生产审核任务。

牵头单位：市环保局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

46.自20xx年起，全市全面销售使用水溶性等装饰涂料，严禁使用含高挥发性有毒有害物质的稀释剂，减少挥发性有机物排放总量。

牵头单位：市工商局

配合单位：市工信委

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

47.筛选已完成挥发性有机物治理的重点工业企业，试点安装在线监测系统。

牵头单位：市环保局

配合单位：市财政局

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(七)全力控制焚烧燃放污染。

48.严格执行市政府关于绕城高速以内区域禁止销售、燃放烟花爆竹的管理规定。绕城高速以外区县、开发区参照市政府《通告》，划定并公告禁售、禁放烟花爆竹区域。

牵头单位：市供销联社(禁售)、市公安局(禁放)

配合单位：市安监局、市工商局、市城管局、市民政局、市质监局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

49.按照全面禁止销售、燃放烟花爆竹的要求，完成《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》的修订工作。

牵头单位：市法制办

责任单位：市供销联社

完成时限：10月底前

50.广泛开展不燃放烟花爆竹社会宣传活动。充分运用电视、广播、报纸、新媒体、户外电子屏等形式扩大宣传面，努力营造全社会不燃放烟花爆竹的浓厚氛围。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市环保局、市教育局、市民政局、市城管局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

51.建设秸秆收贮利用体系，鼓励秸秆资源化利用。通过秸秆机械化还田，推广固化成型、生物气化、热解气化、炭化等秸秆能源化利用技术，以及原料化、饲料化、基料化利用，形成合理布局、多元利用的秸秆综合利用格局，秸秆综合利用率达到85%以上，生物质污染得到有效控制。年内开展秸秆全量利用试点示范项目不少于8家。

牵头单位：市农林委

配合单位：市发改委、市财政局

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

52.进一步加大秸秆禁烧力度，确保夏秋两季实现零着火点。

牵头单位：市环保局、市农林委

配合单位：市城管局、市公安局

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(八)有力推进建筑节能与供热计量。

53.大力发展绿色建筑，严格执行建筑节能强制性标准，推行绿色建筑标准和节能评估审查制度，确保设计阶段建筑节能强制性标准率达到100%，施工阶段建筑节能强制性标准率达到98%;加快推行供热计量，不断提高供热计量面积。

牵头单位：市建委(建筑节能)、市市政局(供热计量)

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(九)扎实落实网格化管理制度。

54.实行铁腕治霾网格长负责制，细化完善市、区县、街镇、村(社区)四级行政主要负责人为网格长的管理制度，严格绩效考评、责任追究，做到权责明确，履职尽责。

牵头单位：市铁腕治霾办

配合单位：市编办、市人社局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：4月底前

55.充分利用现有的城市管理信息化平台，加快一级(市级)网格化指挥监控平台建设，完善二级(区县级)平台建设，增设固定、流动监测监控点位，实现市、区(县)平台联网，基础数据实时采集，形成统一指挥、统一协调、统一调度的铁腕治霾网格化管理体系。

牵头单位：市铁腕治霾办

配合单位：市城管局、市工信委、市财政局、市电子政务办

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：9月底前

56.加强三级(街镇级)网格化基础能力建设，完善网格员激励奖励机制，确保三、四级网格规范运行。

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：4月底前

(十)持续扩大生态增容。

57.增绿工程。

(1)按照四季常绿、一路一景标准，加快城市绿色林带、立体绿化和绿道建设，推行广场、街区、社区绿荫化、园林化、生态化。年内造林绿化3万亩，新建街头绿地广场60个，新增城市绿化面积500万平方米以上，城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，新建居住区绿地率不低于30%。

牵头单位：市城管局、市农林委、市建委(各自职责)

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(2)在高陵、阎良、临潼等城市低层上风向规划建设绿化林带、生态湿地。

牵头单位：市农林委

配合单位：市规划局、市水务局、市城管局、市财政局

责任单位：高陵区、阎良区、临潼区政府

完成时限：全年

58.扩水工程。树立柔性治水、系统治水理念，按照涵养水、聚集水、用好水的要求，扎实落实河长制，全力推进八水绕长安综合治理工程和生态恢复工程。围绕关中水系建设，加快昆明池、涝河渼陂湖水系生态修复工程;实施渭河滩区整治及灞河、浐河、泾河、潏河、石川河等河流综合治理;完成李家河水库、岱峪水库、甘峪水库等9个水源地保护区划定，启动治理工作。全年新增生态水面2600亩、湿地面积4450亩。

牵头单位：市水务局

配合单位：市建委、市国土局、市规划局、市农林委、市环保局

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(十一)积极应对重污染天气。

59.推进关中地区建立产业布局、污染治理、重污染天气应对、执法考核等方面为一体的大气污染联防联治联控机制。

责任单位：市铁腕治霾办

完成时限：全年

60.按照设置科学、操作便捷、联防联动、及时高效的原则，修订完善现行重污染天气应急预案。

牵头单位：市铁腕治霾办

责任单位：各成员单位

完成时限：8月底前

61.加强重污染天气预报预警能力建设，完善空气质量预测预报工作机制，成立空气质量预测预报团队，为科学应对重污染天气提供支持。

责任单位：市环保局、市气象局

配合单位：市应急办、市科技局

完成时限：9月底前

62.细化完善应急响应管控清单，实行分级责任管理，确保停工、停产、限产、限行等应急减排措施落地。

牵头单位：市铁腕治霾办

责任单位：各成员单位

完成时限：9月底前

63.条件具备时，及时开展人工降(增)雨(雪)作业。

责任单位：市气象局

完成时限：全年

(十二)深入开展铁腕治霾科学研究。

64.利用西安现有科技资源，聘请国内著名专家、学者，组建大气污染防治专家团队，形成综合研究体系，分析评估对策与措施。加强雾霾与臭氧形成机理、源解析和污染迁移规律等大气环境领域科学研究，积极推动技术成果转化应用。

牵头单位：市科技局、市环保局

配合单位：市财政局、市气象局，相关大专院校、科研院所

完成时限：全年

四、监督执法

(一)综合监管。

1.强化大气污染防治措施落实情况督导检查，坚持问题移送、重点督办、定期通报制度。

牵头单位：市铁腕治霾办

责任单位：各成员单位

完成时限：全年

2.发改、环保、城管、公安、建设、商务、国土、工商、工信、交通等市级牵头部门，分别组建专职专项督导检查组，坚持不间断地开展督导检查活动。

责任单位：相关市级部门

完成时限：全年

3.强化污染源监管，确保涉气重点污染源稳定达标排放。

责任单位：市环保局

完成时限：全年

4.开展小散乱污企业整治，坚决清理取缔环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造和低端服务业企业。

牵头单位：市工信委

配合单位：市环保局、市工商局、市国土局、市城管局、市安监局、市质监局、市商务局、市发改委、市市政局、市水务局、市规划局、市卫计委、市人社局、国网西安供电公司

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(二)燃煤污染防治监管。

5.依法加大对重点燃煤企业的执法监管力度，确保污染治理设施稳定运行，达标排放。

牵头单位：市环保局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

6.对重点燃煤污染源自行监测数据如实向社会公开，接受社会监督。

牵头单位：市环保局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

7.采暖期每月、非采暖期每季对全市生产、流通、使用(重点排污企业)环节的煤质进行监督检查，凡发现煤质超标的，一律严肃查处。监测、处罚结果向社会公布。

牵头单位：市质监局(生产)、市工商局(流通)、市环保局(使用)

责任单位：相关区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(三)挥发性有机物监管。

8.按照工业废气治理的要求，引入第三方治理服务机制，加强对喷漆、装饰、餐饮油烟、汽车4S店等行业的废气治理和日常维护运行管理，提升治理水平。

牵头单位：市城管局、市交通局、市环保局、市质监局、市工商局(各自职责)

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

9.加强对储油库、油罐车、加油站油气回收设施运行情况的日常监管，建立监管台账，确保规范运行。

牵头单位：市商务局(储油库、加油站)、市交通局(油罐车)

配合单位：市环保局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

10.对辖区内餐饮服务经营场所油烟治理情况进行拉网式集中检查，督导其安装油烟净化设施，确保正常运行，实现达标排放。

牵头单位：市城管局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：5月底前

11.配备环境执法便携式PM10、PM2.5、VOCs监测设备，增强环境监管能力。

牵头单位：市环保局

配合单位：市财政局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

12.将比亚迪汽车公司、三星电子公司等涉有机废气的重点企业，纳入重点污染源监管。

牵头单位：市环保局

责任单位：高新区管委会

完成时限：全年

(四)机动车排气污染监管。

13.开展出租车、货运车、低速汽车等重点车辆和早市、夜市、集贸市场等重点区域车辆专项整治，对证照手续不全或排放超标的车辆依法查处、改造升级。

牵头单位：市公安局

配合单位：市城管局、市交通局、市环保局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

14.加强对机动车和非道路移动机械生产和销售环节的监督管理，开展在售机动车和非道路移动机械环保生产一致性大检查。凡达不到排放标准的，依法查处并在媒体曝光。

责任单位：市质监局(生产)、市工商局(销售)

配合单位：市环保局

完成时限：全年

15.加大缉查布控系统及路面巡查监管力度，严格落实黄标车、货运车、低速载货车及摩托车限行管控措施，对违反限行规定的从严扣分、顶格处理。

责任单位：市公安局

配合单位：市环保局、市工信委

完成时限：全年

16.加强对机动车检验机构的监督管理，凡发现弄虚作假行为的，一律严肃查处，情节严重的取消经营资质。

责任单位：市质监局、市环保局

配合单位：市公安局、市交通局

完成时限：全年

17.提高淘汰车辆拆解率，加强对回收拆解企业的监管，规范淘汰黄标车、老旧车回收和拆解工作，严禁淘汰车辆回流市场。

责任单位：市公安局(查扣)、市工商局和市质监局(非法拆解)、市商务局(拆解监管)

完成时限：全年

18.加大生产和流通环节油品质量检查力度，严厉打击不合格油品，维护成品油市场经营秩序，确保全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽、柴油。

责任单位：市质监局(生产)、市工商局(流通)

完成时限：全年

(五)扬尘污染监管。

19.对落实扬尘防治措施不到位的工地，一律停工整改，一律依法高限处罚，一律在建筑市场监管与诚信信息平台进行曝光，计入企业不良信用记录。

牵头单位：市建委(建设)、市城管局(出土、拆迁)

配合单位：市市政局、市交通局、市水务局、市国土局、市规划局、市城(棚)改办、市地铁办

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

20.严查严管渣土清运车辆，落实夜查制度，采取设卡检查与机动巡查相结合的方式，全程对渣土清运车辆实施监管。凡发现高尖装载、带泥上路、沿途抛洒、随意倾倒等违法行为的车辆，一律予以查扣，依法依规予以处理，并倒查追究车辆所属营运车队和驶出工地建设施工方的责任。

牵头单位：市城管局

配合单位：市公安局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

(六)焚烧冒黑烟及其它监管。

21.充分发挥街镇、社区、公安派出所、网格员力量，加大对焚烧垃圾、落叶、杂草以及废矿物油等冒黑烟行为的管控力度。凡发现单位、企业和个人违法违规焚烧的，依法依规处罚，情节严重的移送相关部门查处。

牵头单位：市城管局

配合单位：市环保局、市公安局

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

22.加强烟花爆竹监管，坚决杜绝禁售、禁放区域内销售、燃放烟花爆竹行为。

牵头单位：市供销联社、市公安局、市安监局(各自职责)

责任单位：区县政府、开发区管委会

完成时限：全年

五、保障措施

(一)加强组织领导。

完善组织机构。由市委书记、市长任市铁腕治霾工作领导小组组长，组成铁腕治霾办+督查考核办+专项工作组的工作机构，由常务副市长、市委秘书长和分管环保的副市长主抓。单设市铁腕治霾办，明确机构编制、落实专职人员，全面负责铁腕治霾组织协调、综合督查、评比考核等工作;全市组建8个专项工作组，市发改委设立煤炭削减专项工作组;市环保局设立燃煤锅炉拆改、挥发性有机物治理、涉气重点污染源监管、网格化管理专项工作组;市工信委设立小散乱污企业整治专项工作组;市公安局设立低速及载货柴油汽车整治专项工作组;市建委设立建设工地扬尘防治专项工作组;市城管局设立渣土清运、道路扬尘整治专项工作组;市农林委设立生物质综合利用专项工作组;市委宣传部设立铁腕治霾宣传专项工作组。各专项工作组由一名副局级领导专职负责。各区县、开发区要参照市级模式建立相应的工作机构，确保铁腕治霾各项措施落地生根。

建立例会制度。全市每月召开一次铁腕治霾工作例会，由常务副市长和分管副市长主持，听取各专项工作组汇报，研究破解问题，推进工作开展，通报月度考核结果。

(二)严格考核问责。

由市监察局牵头，市委组织部、市委督查室、市政府督查室以及市铁腕治霾办抽调专职人员组成督查考核办，负责对各专项工作组、市级部门和区县、开发区铁腕治霾工作落实情况进行督察考核。充分运用行政、经济等综合手段，对任务完成好、环境质量改善明显的单位和表现突出的个人予以表彰奖励;对工作进展缓慢的单位进行重点督办;对工作不力和不作为、慢作为的实施责任追究。并将考核结果统一纳入年度目标责任考核之中。通过铁面督查、铁面考核、铁面问责，推动铁腕治霾。

(三)夯实工作责任。

本方案牵头单位负责对所牵头的工作任务进行统筹安排、协调推进，并组织召开会议，开展督导检查，全面推进落实;对落实过程中遇到的困难和问题进行协调解决，对工作进展缓慢的单位进行督导督办，对工作不力或未按要求完成工作任务的提出责任追究意见。配合单位要树立一盘棋意识，增强工作主动性，积极完成牵头单位安排的各项工作任务。责任单位要严格落实主体责任，周密组织实施，攻坚破难，扎实推进，确保任务全面完成。

(四)坚持依法治霾。

完善铁腕治霾法规标准体系，修订《西安市大气污染防治条例》及相关涉气地方标准;严格执行《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规及标准，深入开展利剑斩污专项执法行动，从严查处突出大气污染问题和典型案件;健全行政执法与刑事司法衔接机制，形成防范和打击环境违法犯罪活动的工作合力，对各类环境违法行为零容忍，保持高压态势。

(五)落实资金保障。

市级财政部门会同有关部门研究出台资金补助办法及配套政策。各级财政部门要切实加大铁腕治霾资金投入力度，整合资金渠道，保障经费落实。按照轻重缓急、突出重点原则，调整财政支持方向，重点支持网格化建设、燃煤锅炉拆改及超低排放改造、燃气锅炉低氮燃烧技术改造、有机废气治理、黄标车及老旧车辆淘汰、清洁能源推广、农村传统能源改造、秸秆综合利用、现代农业设施治理、小散乱污企业清理取缔等工作。

(六)建立报告制度。

各专项工作组，市级各部门，区县政府、开发区管委会逐月确定重点工作任务，每月5日前向市铁腕治霾办报送上月重点工作任务完成情况和当月重点任务计划，并落实专人负责、领导审签、台账管理的报告制度。市铁腕治霾办每月对各单位重点工作任务完成情况进行通报。

(七)强化舆论宣传。

各级各部门要充分运用广播、电视、报纸、新媒体等形式，广泛开展铁腕治霾保卫蓝天宣传教育活动，疏导治霾热点难点问题，宣讲治霾现状与对策，普及治霾科学知识及其艰巨性、复杂性和长期性，引导舆论导向，营造舆论氛围，在全社会树立起同呼吸、共奋斗的治霾行为准则。政府自觉带头行动，做绿色管理者;企业履行主体责任，做绿色生产者;公众积极参与践行，做绿色消费者。

西咸新区对标省上要求，结合本方案，制定实施方案。

铁腕治霾工作实施方案精选篇3

一、指导思想

以学校教科研五年发展规划为指导，依据教育部《关于实施农村中学教师素质提高计划的意见》和陕西教育局教科研工作要点等文件精神，结合学校实际，不断提升教师的师德、师能和教科研水平，切实加强我校教师队伍建设，打造一支师德好、业务精的教师队伍。

二、总体目标

强化科研兴教、科研强校的意识，重视教师队伍建设，以建设一支师德好、业务精的教师队伍为目标，坚持对教师进行继续教育和培训，全面提高教师的专业技能素养和文化知识素养，开展有学校特色的多元化校本培训，培养能满足现代教育发展要求的研究型教师队伍，让全体教师获得可持续提升。

1、课题研究：开展教师教育科研常识的专题讲座、讨论，邀请专家指导和引领，力争有1～2个市级以上的立项课题，围绕主课题立数个县级、校级子课题;做好自治区级、市级立项课题的过程管理和结题工作;做到使每位教师都具有教科研常识，创造人人参与课题研究的学习型校园。

2、教师培训：依据计划，按照以整体推进、分层发展、协同优化的基本策略，通过多形式、广渠道、大强度推进教师培训，20xx年做到每位教师通过校本培训24课时以上，分层培训和上级部门培训达人均24课时以上。通过校本培训和上级部门培训，力争每个专业30%的教师成为校级骨干教师，10%以上的教师成为市级专业骨干，5名以上教师成为石嘴山市学校知名教师。通过师徒结对、教师定期继续教育培训，增加学校专业化的培训，研究型教师比例达85%以上。

三、组织机构

组长：薛建

副组长：朱欣荣

成员：常江涛 韩瑞

四、具体措施和工作

1、营造科研氛围，强化教育科研作用

通过宣传、参与、督促、检查等措施，强势推进，使广大教师充分认识到教育科研是实践先进理论，是解决教学教育实际的、现实的问题，是提高教育教学效益的最佳路径，坚持不懈的努力，使全体教师相信科研、依靠科研，主动的参与科研。比如：开展学习教科研培训活动，每月两周星期五下午为教师的学习时间，形式多样。再比如开展请进来，走出去活动，邀请专家、领导来校指导，以教研组为单位一年外出学习一次。再如为教研组订阅《信息快教科研讯息报》，让教师了解教育最新信息。

2、完善管理体制，加强科研管理工作

依据《榆林市教育科学研究管理制度与工作条例》、《20xx年榆阳区教育局工作要点》和我校实际情况，修改完善《镇川小学教育科研工作条例》，制订学校20xx年校本培训计划，将教科研有关工作序列化、常规化，到什么点就做什么事，利于教师早明确、早准备，提高科研工作质量。

3、普及课题研究常识，促进教师课题研究意识

教师课题研究氛围不浓，极大原因是因为教师不懂、不会，觉得层次高深，难度系数大。如果普及课题研究常识，比如每位教师都了解教育科研的一般过程和方法，以及课题研究是解决现实教育教学过程中的困惑与疑虑，是教学需求，是为有效教学服务，是为减轻教师负担服务，在做中学，在学中做，何乐而不为呢?积极组织教师进行教师教育科研常识专题系列讲座，做好石嘴山市xx区立项课题的过程管理工作，且及时向教师汇报课题研究内容及进程。邀请教科研专家对课题进行指导，提高课题的可操作性。

4、以评比为抓手，提高教师的专业技能

学校本学期开学第2个月进行新教师的汇报课展示，举行教师基本功竞赛，优质课、说课技能竞赛，教学设计、教育教学案例、专业课教师技能操作评比，

在评比、竞赛中激励教师不断学习，强化教学技能的训练，提高教师的自我素质。

五、工作具体安排

1、理论业务学习：

a、每学期分发1本业务学习笔记，开放教师阅览室，为每位教师业务理论学习搭建学习信息平台。

b、有组织、有计划开展教科研培训的活动，邀请领导、专家来校进行《师《课题研究》、等专题讲座或校内教师教学研讨。

2、专业技能提高：

a、师徒结对，互帮互助，共同提高，强化青年教师的成长。

b、以活动为载体，提高教师的专业技能。开展新教师的汇报课活动，开展教师基本功竞赛，教师的教学技能优质课、说课竞赛，教学设计、案例评比，专业课教师的技能操作竞赛，开展教研组每月一节的研讨课，一学期两周的推门听课和课堂教学诊断课活动。

c、落实教师定期下外出培训工作。

d、邀请其他兄弟学校教师来校指导工作。

e、收集教学设计、案例、反思等，汇编成册。

3、教研组建设

a、定期开展教研组活动：每周两节课为教研组的集体备课学习时间，每月两次教研组安排的组内交流课和评议。

b、外出学习：对于兄弟学校先进的、或具有特色的教学经验，各教研组组织一次外出学习和交流，回校后形成学习调查报告，并组织组内讨论学习。

c、学期末，各教研组对活动进行总结。

4、课题建设

a、开设教师教育科研培训系列专题讲座。

b、积极组织教研组、教师申报榆阳区、市级、自治区级的小型课题。

c、定期召开立项课题会议，做好课题的过程管理，收集、整理课题资料。

d、成立校教育科研学术委员会，做好论文评审送交前的指导工作。

5、骨干教师培养

a、校内、校外结对培养。

b、走出去学习。

c、写教学反思，对当前教育教学的热点、难点问题开展有效的科研活动。

6、研究型教师的培养

a、定期下参加各级各类的教育教学培训。

b、学校积极创造条件，拓展教学科研的研讨氛围。

7、评比

对于本次学校以上的校本培训为主的教科研活动中，评比出学期教科研工作先进个人，优秀教研组，给予精神鼓励和一定的物质奖励。

铁腕治霾工作实施方案精选篇4

1、组织措施

1)现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病(如传染性非典型肺炎和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。

2)建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。

3)现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

4)加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。

5)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。

6)加强职工、民建队工人宿舍管理，改善职工居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2m2。

7)食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套;食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。

8)现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。

2、防疫应急预案

1)如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。

2)成立疫情管理机构

3)成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由建设单位、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。

4)成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由建设单位、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人总负责。

5)对疫情工地实行严格封闭管理

6)工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。

7)加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。

8)工地内采取严密的隔离措施：

对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。

加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。

9)做好隔离区内疫情防治工作：

配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。

对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。

做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。

10)做好后勤保障工作：

保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。

11)建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。

12)现场全封闭，项目实行准军事化管理，严防死守，严格实行出入登记制，避免群体出入，严禁外来人员在工地留宿。

13)加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。

14)请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇。

铁腕治霾工作实施方案精选篇5

为了全面加强我村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照镇党委要求，结合我村实际，现制定如下方案：

一、深刻认识推行四议两公开一监督工作法的含义与重要意义

四议两公开是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，四议即：村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;两公开即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。

二、推行四议两公开一监督工作法的基本原则和总体要求

(一)基本原则

1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。

2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。

3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。

4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我村实际、又突出特色的村级民主自治机制。

(二)总体要求

推行四议两公开一监督工作法，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

三、推行四议两公开一监督工作法的方法步骤

我村推行四议两公开一监督工作法分为三个阶段：

1、成立机构，广泛宣传。我村召开党员大会，学习镇党委有关文件，成立四议两公开一监督领导小组，通过板报2期、宣传标语30多条等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握四议两公开一监督工作法含义与内容，并成立领导小组。

2、组织实施，全面推行阶段。制定我村四议两公开一监督的实施方案，全面开始推行，所有重大事项要按照这一程序决策。结合我村实际，将村铜黄高速修路占地与影响村民生产生活、民政救济等村民所关心的事进行决策。

3、分析检查，作出总结。对推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结，要注重对工作细节以及工作方法的总结。同时，要对开展活动的情况在结合自身实际的基础上进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，并形成科学的总结报告。

铁腕治霾工作实施方案精选篇6

一、研究的目的和意义：

本课题是在实施基础教育课程改革的背景下提出的,其目的是通过研究促进教学方式的转变和优化。因为教学方式的变革，关系到我们教育的质量，因此我们要以高度的热情和端正的态度，更新观念，转变角色，实施课改，推进素质教育，提高教学质量。

国家《教育科研课题指南》第41项推荐课题为新课程背景下各学科课堂教学模式研究。我们的科研课题《历史高效课堂教学模式研究与实验》可以说是这一课题的子课题，是对这一课题的细化落实。这一课题的完成，将有助于实现现有主要历史课堂教学模式的整合和优化，有助于教师对当前先进教学模式和教学策略的全面掌握。

二、研究的目标：

熟练掌握现有历史学科的主要先进教学模式，分析评价整合，并力争推陈出新。

三、研究的可行性分析：

首先，课题选项贴近我们的工作实际，课题组成员都是一线带课教师，教育科研可以从实践中，来到实践中去。

其次，科研课题资源丰富。

再者，学校对教学科研重视支持，本校是省级教学示范校，有着良好的科研工作环境。

最后，课题组成员搭配合理，从经验丰富的老教师到年富力强的年轻教师，从具有高端科研水平的硕士到初具科研能力的学士，是完成课题研究的人员保证。

四、研究的方法和步骤：

(一)实验对象：结合课题中的具体模式，我们将在三个年级同步或逐步进行实验开展研究。

(二)研究方法：

本研究将采取资料文献法、调查法、课堂教学实验和观察对比等一系列的方法，走理论与实践相结合的路子。

(三)研究步骤及任务：

整个研究分五个阶段进行。周期为一年(20xx年1月---20xx年12月)。

第一阶段：(20xx年1月---20xx年3月)科研资源搜集阶段。

这一阶段的主要任务是：通过各种可能的渠道尽快尽多地搜集各地各校各种形式的教学模式资源，渠道主要是利用报刊、杂志、网络、图书馆、人脉关系等，方向主要是名校名师和教育科研专家等，形式包括文字资料如论文、经验总结交流材料、教学科研心得、各地各校的机构网站和校园网的内部文件，网络视频和音像制品(如各省课堂教学优质课评选的优秀教学案例特别是近年山东省高中历史优质课评选中的优秀课例，各地培训教师使用的优秀教学案例等)。

第二阶段：(20xx年4月---20xx年7月)第一分析实验阶段。

这一阶段的主要任务是：对搜集到的资料进行归类整理，利用上学期的教学时间对先进的教学理念策略模式进行教学实验。教学实验首先是观摩组内成员的观摩研讨课，课后共同研究讨论，改进完善课型，然后在完善的基础上由研究小组成员执教示范课并形成视频作为阶段性成果。在实验的同时逐个形成教学模式的总结性报告。

第三阶段：(20xx年7月---20xx年8月)一期实验总结，科研资源再搜集阶段。

这一阶段的主要任务是：利用暑期对上学期的研究实验进行阶段性总结。并为下学期的进一步研究做好基础性准备工作。

第四阶段：(20xx年9月---20xx年11月)第二分析实验阶段。

这一阶段的主要任务是：利用下学期的教学时间对余下的先进的教学理念策略模式进行教学实验。在实验的同时逐个形成示范课教学视频和教学模式的总结性报告。

第五阶段：(20xx年12月---20xx年1月)结题阶段。

这一阶段的主要任务是：对整个课题研究进行全面性的总结。对过程性和阶段性资料进行系统化整理。在对前期阶段性研究成果整合的基础上形成最终成果，包括结集光盘和结题报告。

在研究过程中，会根据研究的进展情况适当进行各阶段以及阶段任务的调整，但尽量保持研究过程的不间断性。

五、科研成果形式

1、教学案例个案分析资料;2、课堂教学展示视频光盘;3、结题报告。

铁腕治霾工作实施方案精选篇7

1适用范围

1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。本预案归口管理部门为综合部。

2风险分析与事件分级

2.1风险分析

本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息。

2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版);具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下:

(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(2)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别

根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.4新型冠状病毒肺炎临床表现包括:

突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

2.1.5传播途径

传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。

飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口单使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。

(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.6新型冠状病毒肺炎的潜伏期

新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

2.2事件分级

(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件

印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响;

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件

分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史;

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件

印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员;

(4)一般新型冠状病毒肺炎事件

印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响;

3组织机构及职责

分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

3.1应急领导小组

组长:--

副组长:---

成员:---、--、---、--

主要工作职责:

(1)审定分部的应急预案;

(2)全面指导分部的应急救援工作;

(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令;

(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策;

(5)审定对外发布和上报的事件信息;

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令;

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

3.2应急办公室

组长:--

副组长:---

成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员

主要工作职责:

(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等;

(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批;

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等;

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等;

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

3.3现场应急救援队伍

现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

(1)现场抢险组

组长:---

成员:各部门负责人

主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失;负责现场感染人群的救护，设置隔离区域;负责.协助外部救援和医疗队伍开展工作。

(2)善后处理组

组长:---

成员:各部门负责人

主要职责:负责患者的后续医疗救治;负责核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作;负责赔偿的洽谈以及死亡人员的善后工作;负责保险索赔事宜;负责恢复现场办公、生活等基本功能。

(3)事故调查组

组长:---

成员:各部门负责人

主要职责:负责保护事故现场，搜集事故资料;负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。

4监测与预警

4.1风险监测

4.1.1工作职责

应急办公室负责本单位新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况)，如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。

4.1.2监测方法

4.1.2.1判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一:

3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;

4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;

7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

4.1.2.2注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病:

1)新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

4.1.2.3观察以下这些体征和症状:

1)发烧。每天两次测量的体温。

2)咳嗽。

3)呼吸短促或呼吸困难。

4)其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向部门、单位负责人报告，负责人报告应急办公室后，统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。如果发热超过38.5C，同时有以下三种情况之一：

1)伴有呼吸困难、明显的胸闷气喘;

2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;

3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。建议及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理。

4.2预警信息发布

应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、QQ平台、微信平台、whatAPP平台、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

4.3预警行动

各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

4.4预警调整和结束

应急办公室根据急性传染病事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。

5应急响应

5.1信息报告

5.1.1发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向印尼代表处应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

5.1.2当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，应急办公室需按规定向电建国际总部应急办公室报告。各应急教援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。由属地政府统一协调指挥的急性传染病突发事件，应遵其安排。

5.1.3报告内容:新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息:新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。

5.2应急处置措施

5.2.1较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

(1)发现传染病人、疑似传染病人时，必须在24小时以内报告，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(2)对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。

(3)对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2米以下)，防止二次传播。

(4)与传染病人或疑似病人密切接触者，应隔离进行临床观察。

对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。食堂采买要避开病毒源，保证食品的安全性。

(5)对易感人群应采取应急接种，预防性用药，群体防护措施。

需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

(6)照顾患者时应佩戴口单防护服等，口罩用后应统一回收处理，与患者接触后应用肥皂等彻底清洗双手;

(7)充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活、工作秩序。

(8)及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。

以消除职工、群众的恐惧心理，稳定职工情绪，保证正常生产、生活秩序。

(9)禁止非本单位人员乘坐本公司车辆，随时对公司属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。

(10)做好患者亲友的接待、安抚工作

(11)对健康的未受感染的人员进行集中居住，统一食宿，减少.外界接触，以保障上述人员不被感染。

5.2.2一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括:

(1)号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在营地入口设立体温检查点，进.出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

(3)消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56C30分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对营地、办公区、宿舍、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。营地内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

(4)如果能做到单人居住最好，如果做不到，尽量做到和家人保持一米远的距离，另外，单间隔离的房问，东西越少越好，戴好口单，做好通风;在隔离期间，注意多饮水。

(5)加强食堂卫生管理，入口处设置洗手点，服务人员使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期进行消毒清洗。单独碗筷单独消毒，洗碗池保持清洁卫生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持营养均衡;

(6)卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手池、洗手液烘干器等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。建议使用蹲便器。每天清洁所有「高频接触」的物体表面，如柜台、桌面、门把手、洗手问固定装置、厕所、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

(7)分部全体人员包含分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过38.5°C，伴有全身不适症状，服用退热药物，如乙酰氨基酚，并进行隔离观察;

5.3扩大响应

在当前应急措施难以应对、可能造成重大人员伤亡或财产损失时，现场应急指挥部应及时请示印尼代表处应急领导小组调整响应级别，向上级单位请求支援，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。

5.4应急结束

在分部范围内，应隔离时间段内，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告应急救授指挥部。应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。

6后期处置

6.1应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

6.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

6.3事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

6.4应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救授过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

7应急保障

7.1应急队伍

分部应急队伍参见3.3，由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。

7.2应急物资与装备

应急办公室、分部设备物资部组织储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。分部有一辆救护车，有中巴车、小车若干辆，应急期问优先保障应急需要。

7.3通信与信息

通讯联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行。分部全体均配备有手机，各工点配置了对讲机。

疫情防控工作实施方案3

为全面落实党中央、国务院、省委省政府和丽水市委市政府关于加强常态化疫情防控工作的决定部署，做好培训机构新冠肺炎疫情常态化防控工作，营造健康安全环境，根据《浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于进一步加强元旦春节和寒假期间疫情防控的通知》(浙教防控办函〔20--〕51号)、《关于进一步做好寒假期间学校疫情防控工作的补充通知》(浙教防控办〔20--〕1号)和丽水市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部通告及浙江省教育厅有关文件精神，经研究，现就加强丽水市校外培训机构冬春季疫情防控工作通知如下：

01 加强组织领导

各县(市、区)要高度重视，强化组织领导，严格按照相关要求，明确职责，健全工作机制。

结合实际有针对性地研究部署校外培训机构的疫情防控工作，进一步强化履职尽责，完善应急协调联动机制，做到第一时间响应、第一时间处置。

02 加强分类筛查

1、严格学员健康审查。所有学员进入培训机构必须测温、亮码、戴口罩，寒假新学员和春季继续参加培训学员均要提供丽水市师生健康信息报送系统生成的健康报告单。

社会其他学员严格执行身份核查、健康码核验和体温监测。

严禁无关人员进入机构，确因防控和管理工作需要进入机构的，要落实访客登记、健康询问、健康码核验和体温监测等要求，严格控制时间、范围、地点和接触对象。

2、严格员工健康管理。机构要倡导员工非必要不离丽，如确需离丽的，应提前查询目的地的疫情风险等级。

鼓励员工留丽过春节，尽量减少人员流动。要建立“一人一档”离丽员工信息台账，确保离丽员工底数清、返乡行程可追踪。

按照“知情同意、应接尽接”的原则，员工要在属地政府统一安排和部署下做好新冠疫苗接种工作。

3、严格重点人员管控。凡有境外旅居史的员工，在严格执行“14+7+7”管控措施后方可申请返岗。

对于返岗前14天有国内疫情高风险地区所在城市、当地政府宣布全域封闭管理地区、中风险地区(以县<市、区>为单位)旅居史的员工，在严格落实重点地区重点人员来丽返丽管控要求后方可返岗。

处在健康监测期间的员工，不得从事机构管理、线下教学和参加师生集体活动。不得接收来自中高风险地区及所在城市的.学员参加培训。

03 加强防控管理

1、严格控制培训规模。按照学员培训不聚集的要求，机构要科学合理安排培训课程，适量减少课时，减少培训频次和人次，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，同一培训教室内学员之间至少保持1米距离。

2、严格实行闭环管理。倡导机构开展线上培训，如开展线下培训的，要由专人负责学员出入管理，严格核对当天每一时段培训学员名单，不属于该时段培训对象的拒绝进入。

专人负责学员健康问询、体温监测、口罩佩戴、手部卫生等工作。学员报到不使用同一支笔签到，由学员自行携带签字笔或刷卡签到。

3、严格控制聚集活动。按照非必要不举办的原则，严格控制机构大规模集聚性活动，不组织机构团拜、年会、慰问和联欢等活动，不组织学员参加线下的各类比赛、评比、展示、研学和冬令营等聚集性活动。

4、严格动态健康监测。机构要做好寒假培训期间的员工每日考勤管理和早、晚健康监测。做好每日缺勤员工和学员原因动向记录，严格落实因病缺勤员工和学员病因追查与登记报告制度。

机构一旦发现员工和学员有发热、咳嗽等异常症状，要及时报告属地乡镇(街道)、社区，做好应急处置。

04 加强卫生防疫

1、严格落实环境消杀。培训机构要建立清洁消杀机制，配齐充足的疫情防控物资，规范保洁清单及工作流程。

严格按规范对机构内传达室、扶梯、走廊、教室、卫生间、会议室、教玩具、图书等进行全面清洁消毒，并做好清洁消杀记录。教室、卫生间等重点场所要定时开窗通风。

2、严格管理饮食卫生。加强机构食堂疫情防控，除员工就餐外，原则上不提供学员就餐服务。

杜绝进口冷链食品，尽量不从境外和国内中高风险地区网购、海淘物品，接收拆封快递包裹时要做好个人防护。

教育引导机构员工适度锻炼身体，注意营养均衡，保持充足的睡眠，坚持戴口罩、勤洗手、常通风、不扎堆、不聚集、用公筷等良好习惯。

05 加强监督查处

1、严格落实四方责任。

落实属地责任，进一步健全常态化疫情防控机制;

落实部门监管责任，坚持谁审批、谁主管，完善部门联防联控机制;

落实培训机构主体责任，落实各项疫情防控措施;

落实机构员工学员个人责任，做好自我防护，落实个人报告责任。

2、严格查处整改。

各地各部门对疫情防控工作不到位或者存在漏洞的机构，立即停止培训活动直至整改到位;

情节严重的，将机构纳入“黑名单”，并依法依规予以查处。

铁腕治霾工作实施方案精选篇8

为进一步加大治超工作力度，巩固和扩大治超成果，严防违法超限超载运输反弹，按县治超工作会议精神，结合我镇实际情况，经镇党政联席会议研究决定，从20xx年11月28日至12月28日在全镇范围开展为期1个月的治超活动动。为确保行动的顺利开展并取得实效，制定本实施方案。

一、组织领导

镇政府成立以党委书记曾卫华任顾问；镇长陈兵任组长，副镇长谷名东任副组长，派出所所长周东杰，镇干部职工邓继承、王小生、曾荣平、李昌凯、曹利华、龙志宏、李辉腾、谷健、薛友华、黄文锋、谷冬高、陈鹤飞为成员的领导班子，下设办公室，由谷名东同志兼任办公室主任，负责日常工作。

二、总体要求

在县政府的统一领导下，按照“依法严管，标本兼治，责任倒查，长效治理”的总原则和“标准更高，要求更严，声势更大，治理更彻底，监管更到位”的总要求，全面彻底治理各种形式非法超限超载运输行为，严厉打击装超、非法改装等违法行为，促进治超工作持续深入有效地开展。

三、行动目标

通过1个月的努力，全面实现治超工作的“三个基本消除”目标（基本消除非法超限超载运输行为；基本消除货运源头违法装超行为；基本消除非法改装车上路行驶行为）；车辆超限超载率稳定巩固在0.3%以下；逐步建立符合“五化”要求的长效治超机制（治超工作常志化、规范化、制度化、科学化、信息化）；全镇治超工作从集中整治阶段全面进入长效治理阶段。

四、行动措施

（一）展开货运源头治超攻坚战。

行动时间：20xx年11月28日至12月28日

工作重点：严厉打击货运源头各类违规装载行为，完善机制，监管到位。

主要任务：

1、严打“四种行为”。即“严厉打击车辆超标准装载、配载行为；严厉打击无牌无证、证照不全、非法改装车辆装载、配载行为；严厉打击为超限超载提供虚假装载证明行为；严厉打击接纳、纵容治超限超载运输行为。货运源头源企业出现违法装超行为或接纳、纵容超限超载车辆的，一律依照《公路安全保护条例》及相关法律法规严厉处罚。

2、强化“四项机制”。一是强化企业自律机制，增强企业治超自觉性。企业治超工作实行法人负责制，要求各货运源头企业必须依法认真履行源头治超义务，采取有效措施防止超限超载车辆出厂（站、场），同时自觉抵制违法双超车辆进入厂（站、场）。经公示的合法重点货运源头企业必须做到“六有”（有一个机构，有一名专干，有一套制度，有一本台帐，有一份承诺）。各重点货运源头企业要定期向县运管所报送治超台帐资料。二是强化监管巡查机制，实行网络化管理。以镇、村（居）为单位，把全镇境内所有货运源头企业、源尾企业和车辆维修站全部划分网格，按照属地管理原则，将治超任务逐项分解，形成责任网格体系，责、权明确，人、事对应。对所有经公示的合法货源企业的日常监管工作必须落实到单位，到个人，并进行责任挂牌公示，接受社会的监督。11月28日前，对镇辖区内所有货运源头企业重新进行排查摸底，认真核定企业年货运规模（年产量），建立《货运源头企业监管档案》,并报县治超办在全县统一进行公示。镇政府将轮流组织人员开展日常巡查，做到“每周必查”并有检（巡）查记录。三是强化培训上岗机制，实行持证上岗制度。按县治超办的统一要求，企业治超从业人员培训率达到100%，未按要求培训的，不得上岗。各货运源头企业要将治超纳入企业员工培训和考核内容。

（二）展开打击短途超载驳载阵地战。

行动时间：20xx年11月28日至12月28日

工作重点：实行“乡镇围、边界守、流动查、从严罚”等措施，严厉打击路面双超和短途超载、驳载等违法行为。

主要任务：

1、乡镇围堵拦截。全面禁止“双超”车辆上路行驶，依法保护农村公路安全。各村居公路的交接处要设置固定的治超警示牌，镇治超纠察队成员要经常上路巡查，全面围堵、拦截违法“双超”车辆，对经检测认定的违法“双超”车辆，一律就地强制卸载，要及时移交到县流动治超稽查大队对其车辆进行处罚。

2、边界联合整治。镇政府将会与县治超办联合行动，开展经常性综合执法整治，严厉打击边界地区短途超载驳载行为。对采取短途超载驳载等方式逃避超限检查的，按《公路安全保护条例》顶格处罚。

3、流动稽查短途超载、避站绕行等违法行为，镇治超办要充分发挥流动治超车的作用，加大流动稽查力度和频次，突出对重点领域、重点路段、重点时段、货物重要集散地的综合执法整治，对短途超载、避站绕行打时间差等违法行为进行重点打击。

4、严查上路车辆违法“双超”行为。做到“逢车必检、超载必查、超载必卸，超载必罚”。

（三）展开割“马槽车”行动歼灭战

行动时间：20xx年11月28日至12月28日

工作重点：以“台帐更细致、工作更深入、打击更有力”为准则，坚避清野，风扫落叶，彻底铲除“双超”违法载体，夺取治超割马槽车风暴行动全面胜利。

主要任务：

继续加大工作力度，再掀打“马”狂潮，要切实发挥打击“马槽车”固定殷勤点的作用，采取行之有效的具体措施，对途经的“马槽车”非法改装货车、非法改装农用车辆，一律要做到现场强制切割，并建好台帐，确保不遗漏一台货运车辆，不放过一台马槽车，达到货运车辆及改装车辆清理复查到位率100%，非法改装车辆查处率100%，基本杜绝非法改装车辆上路行驶行为。

五、行动要求

（一）强化领导，周密部署。这次整治活动是巩固扩大治超成果的再升温再加力。一定要进一步提高对治超工作长期性、艰巨性的认识，树立正确的政绩观、大局观、切实加强组织领导，周密部署、精心组织，做到一个战役、一个班子、一套方案、一个预案、一抓到底。镇主要领导和分管领导要亲自参与，亲自督查，进一步落实镇干部包村居组的治超责任包干制度，上下同心真抓实干，确保行动取得成效。

（二）强化宣传营造氛围。要以《公路安全保护条例》的实施为契机，大张旗鼓地开展治超法律法规知识宣传，通过张贴标语口号，挂横幅，办墙报专栏等多种形式的宣传，在人民群众中进一步树立依法治超、和长效治超的理论，使规范装载成为一种习惯，为实现治超工作新跨越营造良好的舆论氛围。

（三）强化秩序，确保稳定。要完善应急预案，加强现场管理和信息通报与沟通工作。行动期间，实行党政领导值班制度和信息报告制度。对群众反映的突出问题，要及时向镇党政主要领导以及县治超工作领导小组汇报，要切实加强安全执法工作，及时有效处置突发性群体事件，确保治超工作有序开展。

六、完善举报制度。

在瑶岗仙境内出现的所有超载超限车辆，举报经查实后，对举报者实行奖励，每次500元。

铁腕治霾工作实施方案精选篇9

为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔20xx〕37号)和《陕西省治污降霾保卫蓝天五年行动计划(20xx20xx年)》(陕政发〔20xx〕54号)，确保《宝鸡市治污降霾保卫蓝天五年行动计划(20xx20xx年)》(宝政发〔20xx〕15号)各项目标任务如期完成，依据《陕西省铁腕治霾保卫蓝天20xx年工作方案》(陕政发〔20xx〕11号)，制定本方案。

一、指导思想

坚持把大气污染防治作为政治任务和头号民生工程，以改善环境空气质量为核心，以源头严防、过程严管、质量严考、后果严惩为手段，不断深化细化6511治霾模式，增强治霾工作整体性和协同性，围绕六类工作任务(减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿)，全面实施18个专项行动，破解环境空气质量不优的难题，助力宝鸡追赶超越，为建设最具幸福感城市提供有力的环境保障。

二、主要目标

完成中省环境空气质量考核约束性指标：市区优良天数达到省上考核要求，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较20xx年下降15%以上，细颗粒物(PM2.5)年均浓度明显下降。(各县区、高新区具体目标任务另行下达)

三、重点任务

(一)以散煤整治为核心，全面削减燃煤污染

1.化解过剩产能。加大供给侧结构性改革力度，严禁新增高污染、高耗能行业产能，清理产能严重过剩行业违规在建项目，有效化解产能过剩。(市发改委负责)

2.优化能源结构。加大清洁能源开发和推广力度，逐步提高清洁能源使用比重，到20xx年，全市地热能、风电、光伏发电等非化石能源消费比重提高到11%以上，煤炭占能源消费总量比重降低到67%以下。(市发改委负责)

3.削减燃煤总量。出台煤炭削减专项行动方案，采取散煤治理、清洁能源替代等措施，20xx年削减燃煤183万吨。(市发改委牵头，各县区政府、高新区管委会负责，宝鸡供电局、地电宝鸡分公司配合)

4.治理散煤污染。将散煤治理作为改善环境空气质量的主攻方向，以市区和各县城、建制镇为重点，摸清散煤使用状况，重点整治原煤散烧，通过以电代煤(薪)、以气代煤(薪)，以及风能、太阳能、地源热泵等清洁能源替代，解决老旧社区、城中村、集贸市场、沿街商户和城乡结合部、农村地区民用和规模以下工业窑炉、机关、企事业单位食堂散煤污染，以及城郊设施农业种植燃煤散烧增热保温等污染问题，有效控制分散面源污染和小微污染源。(市发改委牵头，市环保局、各县区政府、高新区管委会负责)

5.推进电气化工程。加快制定《宝鸡市天然气利用发展规划》，出台农村地区五改专项行动方案，加快天然气管网和电网等基础设施建设，扩大燃气覆盖范围，扩大城乡气化区域，大幅提高气化率，确保达到省级目标要求：到20xx年，市区气化率达到88%以上，县城达到60%以上，镇街达到40%。开展改气、改电、改炕、改暖、改灶专项行动，逐步完成64个镇街786个村415588户改气任务;20xx年完成改气10.4万户、改电2.1万户、改炕10万户、改暖2万户、改灶20万户任务。(市发改委、市环保局牵头，各县区政府、高新区管委会负责，宝鸡中燃公司、宝鸡供电局、地电宝鸡分公司配合)

6.强化煤质管控。严格按照《宝鸡市煤炭质量控制指标》要求，每季度对重点生产、销售和用煤单位进行抽检，并将检测结果在《宝鸡日报》公示，确保煤质抽检率、达标率均达到100%。强化千阳草碧、麟游两亭和麟凤路煤炭运输卡口管理，对不符合我市煤质控制要求的车辆坚决劝返。(市质监局牵头，市公安局、市交通局配合)

7.推进清洁供暖。加快宝鸡第二发电公司向市区供热管网建设，力争20xx年采暖期对市区供热，并逐步关停市区现有热源点。积极推广天然气分布式能源供热系统、无干扰地热供热技术、地热尾水砂岩回灌技术，推广碳晶、石墨烯发热器件、碳纤维发热电缆、电热膜等分散电采暖产品设备。出台地源热泵系统供热供冷专项行动方案，20xx年10月底前，完成代家湾70万平方米中水源供热、28.2万平方米供冷工程，完成石鼓山太阳市二期10万平方米土壤源热泵供热、供冷工程。年底前，市区建成区集中供热(或清洁能源供热)普及率达到85%以上，县城达到65%以上。(市住建局、市规划局分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

8.优化煤炭供应结构。推进煤炭开发利用向多元化、洁净化发展，不断优化煤炭产品结构。新建煤矿必须同步建设煤炭洗选设施，煤炭洗选率达到70%以上。(市发改委负责)

9.发展绿色节能建筑。严格执行建筑节能强制性标准，推行绿色建筑标准和节能评估审查制度，确保设计阶段建筑节能强制性标准率达到100%，施工阶段达到98%;加快推行供热计量，不断扩大供热计量面积。(市规划局、市住建局分别负责)

10.推广清洁炉具。加大清洁炉具推广使用力度，引导偏远地区居民燃用洁净型煤;鼓励企业使用兰炭，选定有条件企业开展试点，并逐步向电厂锅炉、取暖锅炉、工业锅炉、工业窑炉推广。(市工信局牵头，市质监局、各县区政府、高新区管委会负责)

(二)以建设工地为重点，严控扬尘污染

11.管控建设工地扬尘。出台扬尘污染防治专项行动方案，组织开展扬尘污染防治专项行动，强化建筑、市政、拆迁、水利、交通、绿化等工地扬尘综合治理。将防治扬尘污染费用列入工程造价，严格执行《建筑施工扬尘治理措施16条》。加大巡查督查力度，对落实建设项目洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡六个100%措施不力的企业，在建设市场监管与诚信信息平台进行曝光，并记入企业不良信用记录。加强城乡道路最后一公里建设扬尘管控及城乡道路的洒水保洁。市区建成区禁止现场搅拌混凝土、砂浆，严格落实商砼站进出场道路硬化、物料棚化、车辆冲洗等防尘措施。(市规划局、市住建局、市国土局、市房屋征收办、市水利局、市交通局、市园林环卫局分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

12.整治城市道路扬尘。出台城市清洁专项行动方案，在市区和各县城、建制镇开展城镇环境卫生清洁行动，到20xx年底，全市城镇环境薄弱地段(城乡结合部、城中村等)脏乱差现象、卫生死角基本消除，市区建成区主要车行道机械化清扫率达到100%，县城达到100%，重点镇达到100%、建制镇达到60%。按照海绵城市理念新建、改建城市道路。新增新型吸尘式道路保洁车辆，提升城市道路机械化清扫率，增加城市道路冲洗保洁频次。加强洗洒车辆运行管理，强化GPS运行监管和定期考评，确保每辆洗扫车每天运行不少于20公里，洒水车不少于60公里。(市园林环卫局牵头，市城管办配合，各县区政府、高新区管委会负责)

13.治理工业堆场扬尘。各类煤堆、灰场、渣场和其它产生扬尘(粉尘)的散流体堆放场，按照《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/393-20xx)要求，采取仓储、罐储、封闭或半封闭堆场等形式，并配备喷淋、覆盖、围挡等防风抑尘设施，避免作业起尘和风蚀起尘。20xx年10月底前，完成16个工业堆场扬尘治理。(市环保局牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

14.深化渣土车整治。严格渣土运输车辆审批和监管，开展渣土车运行卡口检查，在重要位置设置检查点位，在重点时段开展巡查、夜查和暗查，对违规行驶车辆依法严肃处理。实行责任追溯机制，对违法运输、沿路抛洒的渣土车辆实施联合执法，依法追溯建设单位、施工单位及运输单位责任，坚决杜绝渣土车辆沿路抛洒现象。(市公安局牵头，市规划局、市住建局、市执法局配合)

15.推广控尘新技术。推广土壤稳固剂灰尘控制技术，20xx年，全市总应用面积达到102万平方米，其中市区50万平方米，平原县各8万平方米，其他县各4万平方米。(各县区政府、高新区管委会负责)

16.严格执行禁土令。冬防期间(1月1日至3月15日、11月15日至12月31日)，除市政抢险、抢修工程外，市区全部禁止土方、拆迁、倒土等作业。(市规划局、市住建局、市房屋征收办分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

(三)以对标治理为手段，推进污染源达标排放

17.实施工业污染源达标治理。出台工业污染源整治专项行动方案，推进有色、水泥、陶瓷、化工等行业及燃煤锅炉全面达标，对排放不达标的责令限产或停产整治，直至关停;对20蒸吨及以上燃煤锅炉安装烟气在线监控设施。20xx年10月底前，完成岐山县岐星热力公司2台35蒸吨燃煤锅炉氮氧化物治理等62个项目。(市环保局牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

18.取缔散乱污企业。出台散乱污企业清理取缔专项行动方案，加强对中小企业环境监管，清理取缔环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造低端服务业等散乱污企业。(市工信局牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

19.推进挥发性有机物整治。出台挥发性有机物污染整治专项行动方案，按照我省地方排放标准要求，对有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等重点行业实施巩固提升和深度治理。20xx年5月1日前，完成市区建成区47户4S店维修车间有机废气集中治理任务。20xx年6月底前，完成中铁宝桥集团有限公司喷漆工序挥发性有机物治理等15个项目，并通过环保验收。(市环保局、市交通局分别牵头，各县区政府、高新区管委会负责)

20.深化油气回收治理。加强储油库、加油站监管，确保油气回收设施规范运行;督促未实施二次油气回收治理的加油站在20xx年4月底前完成改造，逾期未完成的，坚决责令停业。持续提高油气回收效率，20xx年5月底前完成4座储油库和市区中心城区46座加油站油气三次回收改造。(市商务局负责)

21.促进重点行业清洁生产。强化清洁生产监管，对水泥、化工、有色等重点行业和关键领域推行清洁生产审核。(市环保局、市工信局分别负责)

(四)以禁燃区建设为抓手，实现双清零目标