申论简报真题范文(推荐10篇)

申论简报真题范文 第1篇

古人说：不患寡而患不均。可见，财富公平分配是人们亘古以来的理想与追求，而公平则是财富分配的生命线!然而，在社会财富总量持续快速增加的同时，我国收入分配差距却日益扩大，基尼系数已经突破国际黄色警戒线，成为群众最关注、反响最强烈、矛盾最突出、影响最深远的社会难题。为国家长治久安计，必须调整分配格局，保护收入分配的生命线!

要调整一次分配格局，提高工资收入水平。一次分配，是资方与劳方之间进行的财富分配。由于我国人口基数庞大，就业岗位有限，劳动力市场总体上处于并将长期处于资方市场，由此决定了资方在财富分配方面拥有更大的话语权、更强的姿态和更加主动的地位。这导致群众工资收入水平增长缓慢，贫富差距进一步扩大。所以，调整一次分配格局，就需要建立并完善工资集体协商和自然增长机制，持续提高群众工资收入水平。

要调整二次分配格局，发挥税收杠杆作用。二次分配，是政府通过税收形式，和公众之间进行的财富分配。当前，我国税收存在的主要问题有两个，一是税收负担偏重，甚至不少地方还在征收“过头税”，存在寅吃卯粮的问题，侵害了群众的合法收入;二是税收转化成财政后，投入在民生和公共服务领域的资金数量较少，未能转化成人民群众的福祉，也间接影响了群众增收。故此，调整二次分配格局，需要改革税制、减轻税负并加大税收在民生领域的投入力度，才能更好地发挥其调节收入差距的杠杆作用。

要调整三次分配格局，发展公益慈善事业。三次分配，是社会公众以公益慈善等形式，将部分财富无偿捐赠给困难群体的财富分配方式。在西方发达国家，已经形成了积极参与公益慈善活动的社会氛围。在我国，受传统观念的影响，公众对企业家从事公益慈善事业的期望值很高，而自身投身公益慈善活动的积极性偏低。同时，受郭美美事件的影响，公益慈善组织的公信力大幅度下降，也在客观上打击了公众从事公益慈善活动的积极性，削弱了财富公平分配的自主性。可见，调整收入分配格局，需要增强公众从事公益慈善事业的自觉意识，提高公益慈善组织的服务水平与工作透明度。

古人说：“大道之行也，天下为公”，又说“天之道，损有余而补不足”，调整收入分配格式，正是要行天下大道、损余补缺。通过提高工资收入水平、发挥税收杠杆作用、发展公益慈善事业，促进财富在社会各阶层之间进行合理流动，才能缩小贫富差距、避免两极分化，守住公平这条生命线!

申论简报真题范文 第2篇

年乃至今后 3 ～5 年，我区将围绕“一二三四”的思路构想，培育特色，推进发展。

“一带” ，即以斗沙线为经济发展带;

“两核” ，即以三龙中心区和斗龙渔港新城为城区核心;

“三区” ，即在斗沙线经济发展带上，由东向西分别布局商贸旅游区、渔业生产加工区和区工业集中区;

“四大产业” ，即全力培植和主攻海洋食品、纺织服装、机械制造和海滨旅游产业。

在此期间， 我区的主要目标是：

计划完成 ～ 亿元， 同比增长 11%～12%;定报工业增加值 亿元，主营业务收入 15 亿元，利税 亿元，利润 2600 万元，分别增长 15%、、、。

2.财政总收入计划完成 5200～5500 万元，同比增幅 30%～;财政一般预算收入 2550 万元，力争 2650 万元，分别同比增长、。

3.实际利用外资计划完成 800 万美元，力争 1000 万美元，分别同比增长 100%、150%。

4.全社会固定资产投资计划投资 ～6 亿元，同比增长 ～，其中规模以上企业投资 ～5 亿元， 新上各类项目 30 个。

5.农民人均纯收入 11200 元，同比增长 。

为实现上述目标，我区将采取以下做法：

第一，突出项目推进，加大招商力度，力争在招引大项目和外资项目上求突破。

一是重抓招商引资;

二是狠抓项目推进;

三是强抓外资利用。

第二，突出财税管理，加大监管力度，力争在税源培植上有突破。

一是抢抓竣工和在建项目早日达产达效;

二是加大新税源培植力度;

三是继续开展“三服务”活动。

第三，突出工业集中区建设，加大服务力度，力争在项目入园有突破。

一是加快园区建设;

二是加快项目入园;

三是开展合作共建园区。

第四，突出集区建设，加大基础设施投入，力争在“城区化”和集区开发有突破。

一是加快基础设施建设;

二是加快集区开发;三

是加强集区管理。

2011 年是十二五的开局之年，也是承上启下的一年，我区将在市委、市政府的正确领导之下，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，抢抓沿海发展机遇，奋力进位争先，将三龙打造成具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的滨海新型重区。

申论简报真题范文 第3篇

__ 局开展 “ 争先创优 ” 活动工作方案

为深入学习贯彻党的精神，积极践行“科学发展观” ，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

我局将坚持以党的精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、出成果; 单项工作有特色， 每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。

为实现上述目标，我局将从“抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩”着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。

(一)加强组织领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程

(二)建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。

(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。

申论简报真题范文 第4篇

——破解养老难题须强化政府责任

《中庸》说：“仁者，亲亲为大”，意思是孝顺父母是仁爱的第一要义，让老年人安度晚年也是仁政的题中应有之义。然而，随着我国老龄化迅猛发展，不少老年人却面临着“养老真空”难题，传统的子女养老模式难以为继，政府公共养老服务发展缓慢，社会机构养老问题重重。谁能破解养老难题?

总体来看，必须强化政府责任。当前，养老难题已经大大突破了传统家庭的边界，特别是受计划生育政策的影响，“421”甚至“8421”家庭大量出现，一对夫妻要赡养四位甚至八位老人，压力之大可想而知。实际上，养老难题已经变成了社会公共问题，向全体老人提供养老公共服务，政府责无旁贷，必须下大力气、下苦功夫!

要在舆论引导上下功夫。在某种程度上，对老年人的关爱程度，可以反映一个社会文明进步的程度。在现实生活中，不少年轻人或忘却了孝顺父母的祖训，或忙于事业无暇顾及老人，反映出传统美德的淡漠和缺位，已逐渐演化成社会公德问题。所以，我们必须在舆论引导上下功夫，加强“尊敬老人、关心老人、爱护老人”传统美德教育，为破解养老难题营造良好的舆论环境。

要在财力保障上下功夫。当前，我国养老公共服务体系还不够健全，覆盖面比较狭窄，保障水平不高，难以满足老龄化社会快速发展的要求，构成了当前养老难题的主要矛盾。故此，要坚持两手抓，两手都要硬。一手抓养老公共服务体系建设，因地制宜，提高养老金发放标准，加快养老院等公共养老设施建设速度;一手抓养老社会化，通过财政转移支付，支持民办养老事业的发展。

要在优化管理上下功夫。由于我国养老服务存在着比较严重的供不应求的现象，导致不少民办养老机构在发展过程中存在诸多问题，如管理混乱、服务很差、条件简陋、收费昂贵等诸多问题，导致养老服务质量低下，群众意见很大。所以，我们还必须在优化管理上下功夫，在硬件设施和软件服务上提出更加具体、严格、科学的标准，提高准入门槛，严厉打击非法养老机构，尊重和保障老年人各项权益。

老年人是国家的宝贵财富，让老年人安享晚年，也是政府的责任。在养老公共服务严重紧缺的今天，我们只有进一步强化政府责任，增强养老服务的供给能力，才能从根本上破解养老难题，开创老有所养的大好局面!

申论简报真题范文 第5篇

申论公文写作技巧

一、申论公文主要考查哪些方面

随着公务员考试的不断改革和创新，为了考查考生处理行政机关日常工作的能力水平和熟练程度，公文体裁的应用文写作在申论考试中倍受青睐，成为公务员考试申论考查的趋势之一。

目前，申论测试的重点越来越接近机关工作的实际，并且所给的材料均为近几年的社会热点、难点问题，这些热点既与老百姓息息相关，又是党和政府急需解决的问题，尤其是需要行政机关履行职责来化解存在的矛盾。

因此，要求考生在思考和回答问题时，必须要以公务员为立场，答题要紧密结合给定材料的要求，有针对性和务实性。

在做申论考试准备时，一定要了解和把握一些特定公文的常用写法，重视一些特定公文的格式规范和语体运用，以适应国家选拔人才的需要。

近几年，全国各地在申论考试中出现的公文写作，比如：

国家公务员考试申论考题，要求考生依据安全事故现场情景写一篇千字左右的领导讲话稿。

国家公务员考试申论考题，要求考生提交一份解决我市交通拥堵的报告。

山东公务员考试申论考试中，考题要求考生根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份关于黔江特大交通事故的报告，报于市委、市政府。

安徽省公务员申论考试，教育部张保庆副部长谈贫困生上学难问题，主要是助学贷款问题。

要求考生写一封信给教育部，提出建议。

国家公务员考试申论考题，要求考生结合根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的情况反映。

山东省选调生申论考题，要求考生针对大学生就业难问题，以省政府的名义下发一份通知。

申论简报真题范文 第6篇

长沙维誉航空票务代理服务有限公司：

自 2010 年 8 月起，以航空意外伤害保险名义销售盛安环球“交通工具意外伤害综合服务电子凭证”。你公司上述行为违反《_保险法》第一百一十九条之规定，扰乱了保险市场秩序，损害被保险人合法权益。现责令你公司立即停止未经许可代理销售航空意外伤害保险的行为，立即停止以航空意外伤害保险名义向社会公众销售或赠送类似盛安环球“交通工具意外伤害综合服务电子凭证”的行为。我局将视整改情况决定采取后续监管措施。

申论简报真题范文 第7篇

汇报材料

通过最新山西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。

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_公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。

关于 __ 区安全生产工作的汇报材料

首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下__区的安全生产情况。

__区是__市的中心城区，辖区总面积 62平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近 万人。__区是__市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作：

二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。

四、积极创建安全社区，强化安全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。

五、强化宣传教育，提高防范意识。组织开展了“安全进社区” “青年安全志愿者”“法律法规咨询” “安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

持了持续稳定，按照目标要求取到了良好的效果：一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。

今年来，我区安全生产工作在省、市的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻， 工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，如一些企业对安全生产投入不足，安全生产执法环境有待改善等等，这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中，我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求，进一步加大监管力度，促进我区安全生产形势的稳定。

以上汇报不到之处请批评指正。

申论简报真题范文 第8篇

孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。党和政府工作好坏的根本标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计中，还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。

要集民智，虚心听取群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁月里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。

要惠民利，维护群众切身利益。以人为本，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作中要把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的出发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益;而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门本位主义思想依然浓厚，出现了“好事人人管，坏事没人管;有好处就管，没好处就算”等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。

要用民力，发动依靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是_力量的源泉。在制度设计过程中，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的“媒体依赖症”，虽然暴露出主管部门的监管缺失，但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。

群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最大限度地获得人民群众的理解与支持，最大限度地增强制度设计的生命力!(959字)

点评：

申论简报真题范文 第9篇

简报是传递某方面信息的简短的内部小报。

是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。

也可以说，简报就是简要的调查报告，简要的情况报告，简要的工作报告，简要的消息报道等。

它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。

一、报头

一是简报名称一般用套红印刷的大号字体。

如有特殊内容而又不必另出一期简报时，就在名称或期数下面注明“增刊”或“……专刊”字样。

秘密等级写在左上角，也有的写“内部文件”或“内部资料，注意保存”等字样。

二是期号，可写在名称下一行，用括号括上。

三是编印单位。

四是印发日期写在与编印单位平行的右侧。

再下面，用一道横线将报头与报核隔开。

二、报核

报核，即简报所刊的一篇或几篇文章。

简报的写法是多种多样的，因此，它的形式也较灵活。

大多数是消息，包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。

除消息外，还有别的文体，所以，不是每篇简报都有这几项内容。

一是简报的标题类似新闻的标题，要揭示主题，简短醒目。

二是导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主旨或主要内容，给读者一个总的印象。

导语的写法多种多样，有提问式、结论式、描写式、叙述式等。

导语一般要交待清楚谁(某人或某单位)，什么时间，干什么(事件)，结果怎样等内容。

三是主体用足够的、典型的、有说服力的材料，把导语的内容加以具体化。

四是结尾或指明事情发展趋势，或提出希望及今后打算。

要是主体部分已经把事情说清楚，那就不必再说明。

五是背景，即对人物、事件起作用的环境条件和历史情况。

背景可以穿插在各个部分。

三、报尾

在简报最后一页下部，用一横线与报核隔开，横线下左边写明发送范围，在平行的右侧写明印刷份数。

四、种类

简报的种类，按时间分，有定期的简报、不定期的简报;按性质分，有工作简报、生产简报、学习简报、会议简报;按内容，有综合反映情况的简报和反映特定情况的专题简报。

1、日常工作简报又称业务简报。

这是一种反映本地区、本系统、本部门日常工作或问题的经常性简报。

它包含的内容较广，工作情况、成绩问题、经验教训、表扬批评，对上级某些政策或指示执行的步骤，措施都可以反映。

它常以定期或不定期的形式出现，在一定范围内发行。

2、中心工作简报又称专题简报。

这是一种阶段性的简报。

它往往是针对机关工作中某一时期的中心工作、某项中心任务办的简报，中心工作完成，简报也就停办了。

3、会议简报。

是会议期间反映会议情况的简报，它是一种临时性的简报，内容包括会议中的情况、发言及会议决定等。

规模较大、时间较长的会议常要编发多期简报，以起到及时交流情况，推动会议的作用。

小型会议一般是一会一期简报，常常在会议结束后，写一期较全面的总结性的.情况反映。

4、动态简报。

包括情况动态和思想动态。

这类简报的时效性、机密性较强，要求迅速编发，发送范围有一定限制，在某一个时期、某一阶段要保密。

五、特点

简报不是一种文章的体裁。

因为一份简报，可能只登一篇文章，也可能登几篇文章。

这些文章，可能是报告、专题经验总结、讲话、消息等，故此，把简报说成一种独立的文体，或只说是报告，是不妥当的。

简报不是一种刊物。

因为有些简报可装订成一本，像一般“刊物”，更多的是只有一两张纸，几个版面，像一份报纸。

更重要的是简报具有一般报纸的新闻特点，特别是要求有很强的时效性。

而刊物的时效性则远不及报纸。

故此，简报不是“刊”，而是“报”。

综观各种工作简报、会议简报、动态简报，再拿这些简报同一般的报纸、刊物相对照，可以得出这样的看法：简报不再单纯是下级向上级汇报工作的简要书面报告，不能看作是一种独立文体，也不是一种刊物，而是一种专业性强的简短的内部小报。

简报具有一般报纸新闻性的特点，这是共性;它又有本身的特点，主要是：

1、内容专业性强。

公开的报纸，一般是综合性的，内容广泛，各方面的新闻都有，政治经济文化、工农商各行各业、城市乡村、国内国外的新闻等;除了新闻，还有文艺作品。

这样，它就能满足各阶层读者的需要，有宣传政策、沟通信息、传播知识和陶冶性情等多方面的作用。

简报就有所不同，它一般由有关单位、部门主办，专业性十分明显。

这样，对一般读者来说，能使他们了解工作的进展情况，增强责任感。

对领导机关来说，“各级领导接到这样的简报，掌握情况，有问题就有办法处置。”

2、篇幅特别简短。

虽然所有报纸篇幅都有限，文章都较简短，但比较起来，公开的大报，一般都有四版，有四万多字;地方小报，每期也有两万多字，简报姓“简”。

简，是它区别于其它报刊的最显著的特点。

一期简报甚至只登一篇文章，几段信息，或一期几篇文章，总共一两千字，长的也不过三五千字，读者可以用很短的时间把它读完，适应现代快节奏工作的需要。

简报的语言必须简明精炼。

3、限于内部交流。

一般报纸面向全社会，内容是公开的，没有保密价值，读者越多越好，正因为如此，它除了新闻性外，还要求有知识性和趣味性。

简报则不同，它一般在编报机关管辖范围内各单位之间交流，不宜甚至不能公开传播，特别是涉外机关和专政机关主办的简报更是如此。

有的简报，往往是专给某一级领导人看的，有一定的保密要求，不能任意扩大阅读范围。

申论简报真题范文 第10篇

1.简报的概念

简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作，反映问题、沟通情况、指导工作，交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。

2.简报的作用

(1)便于领导机关掌握情况、指导工作按照实际情况来决定工作方针，这是一切领导者所应有的工作方法。

领导机关通过简报掌握了下面各种情况和问题，他们就会“情况明、决心大、方法对”，并通过本级的简报，通报上面情况，传达有关指示，介绍典型经验，起到上通下联、推动工作的作用。

(2)向上汇报工作，争取指导帮助基层、下级机关编写简报的目的之一是向上级机关汇报工作、反映情况、提供信息，使上级机关了解他的工作情况、存在的问题、创造的经验、涌现的典型，以便根据实际情况采取措施，有问题的给予帮助解决，有经验、典型的，给予表彰推广。

(3)促进单位之间的交流简报除了上送下发外，还可送发左右的兄弟单位和相关单位。

通过简报单位之间可以交换情况、互通信息、交流经验、取长补短。

3.简报的分类

(1)综合简报

这是反映本部门、本系统各方面工作情况和问题的简报，也称情况简报。

它报导的内容主要是本部门、本系统管辖范围内发生的重大问题、事件及其处理;工作中的重要情况;两个文明建设中出现的新人、新事、新气象、新动态;工作中的新经验、新办法等。

以便发现典型、经验及时推广，发现问题及时引起方方面面的注意及时得到解决。

这种简报一般是连续不断地编发，或定期或不定期，以指导、推动本部门、本系统的工作。

(2)专题简报

这是将某项专门工作的动态、进展、经验、问题等向上级部门汇报，或向有关部门通情况，或下发所属基层单位借以推动工作。

这种简报报导的事件集中，都是围绕某一项专门工作或中心工作来编写的。

(3)会议简报

这是专门报送、交流有关重要会议内容、筹备和进展情况，反映与会者意见和建议的简报。

如全国_、全国政协会议、中央各种重要会议、地方上的“两代会”、“各种重要的专门会议都要编发会议简报。

会议简报分为综合简报和进程简报两种。

前者是整个会议编一期简报，在会议后期发送，后者是编发多期简报。

一般重大的、时间较长的会议都发进程简报，即每个小阶段编发一期，有时天天编发，以供与会者阅读、互通情报、交流思想经验，把会开好。

4.简报的结构

简报的版面编排格式由报头、正文、报尾三部分组成。

(1)报头

报头一般占首页三分之一的上方版面，用间隔红线与正文部分隔开，报头内容有： 报名：“××简报”、“××××简讯”，一般用大字套红，醒目大方。

期数：排在报名的正下方，有的连续出，还要注明总期数，总期数用括号括入。

编号：排在报头右侧的上方位置。

编发单位：排在横隔线的左上方位置。

印发日期：在横隔线的右上方位置。

密级：如：“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。

(2)正文

就是选刊的文章部分。

编排原则是：①各篇文章要围绕一个中心，从不同角度反映某一个问题;②最突出中心的文章排在前头;③每篇文章疏密间隔要恰当，标题字大小要一样。